Разрешение на строительство

Я думаю будет именно так.

 

Вот как, на мой взгляд, должно происходить получение РнС, в связи с вступившими новыми правилами ГрК РФ, а именно п. 9.1. ст. 51 ГрК РФ.

Ситуация первая:
1. ГПЗУ выдается сельской администрацией
2. РнС выдается районной администрацией
3. Документация по планировке территории утверждена

Заявитель подает заявление на выдачу РнС в районную администрацию и ссылается на п. 9.1. ст. 51 ГрК РФ, указывая, что ГПЗУ администрация района может/должна сама запросить у сельской администрации, поскольку документация по планировке территории утверждена и в соответствии с п. 9 ст. 42 и п. 6. ст. 43 ГрК РФ Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий и в составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке.
Пример: одна моя приятельница выиграла торги на право заключения договора аренды земельного участка и сельская администрация сразу дала ей ГПЗУ, без всяких заявлений. Т. е. документация по планировке территории, и как следствие ГПЗУ, была утверждена еще до торгов.

Ситуация вторая:
1. ГПЗУ и РнС выдается сельской/районной администрацией
2. Документация по планировке территории утверждена

Заявитель подает заявление на выдачу РнС в районную/сельскую администрацию и ссылается на п. 9.1. ст. 51 ГрК РФ, указывая, что ГПЗУ администрация района может/должна сама запросить/взять у себя же, поскольку документация по планировке территории утверждена и в соответствии с п. 9 ст. 42 и п. 6. ст. 43 ГрК РФ Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий и в составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке.

Ситуация третья:
1. ГПЗУ выдается сельской администрацией
2. РнС выдается районной администрацией
3. Документация по планировке территории НЕ утверждена

Заявитель подает заявление на подготовку и выдачу ГПЗУ в сельскую администрацию.
Сельская администрация в соответствии с п. 4 ст. 41 ГрК РФ, не смотря на то, что документация по планировке территории не утверждена, обязана подготовить и выдать ГПЗУ – это сельская администрация должна понять сама или её нужно будет принудить к этому пониманию через суд.
Как только ГПЗУ будет готов или, скажем так, обязанность сельской администрации в определенную дату изготовить ГПЗУ будет бесспорной, то, по наступлении этой даты, можете писать заявление в районную администрацию на выдачу РнС, приложив полученный ГПЗУ к заявлению, или сославшись на п. 9.1. ст. 51 ГрК РФ, указав, что ГПЗУ администрация района может/должна сама запросить у сельской администрации.

Если же сразу написать в администрацию района заявление на выдачу РнС, минуя заявление на подготовку и выдачу ГПЗУ, то администрация района откажет, так как взять ГПЗУ ей будет негде, потому что он не изготавливался по заявлению собственника, документация по планировке территории еще не утверждалась (п.9 ст. 42 и п. 6. ст. 43 ГрК РФ), а изготовить по собственному желанию ГПЗУ, при отсутствии утвержденной документации по планировке территории, администрация, вроде как, и не имеет полномочия, так как по п. 9.1. ст. 51 ГрК РФ она может только запросить необходимые документы.

Ситуация четвертая:
1. ГПЗУ и РнС выдается сельской/районной администрацией
2. Документация по планировке территории НЕ утверждена

Если администрация сельсовета/района вполне вменяемая и понимает, что она обязана выполнить возложенные на неё законом действия, то вы можете сразу написать два заявления и на ГПЗУ и на РнС, и даже указать, чтобы РнС вам выдали не через 10 дней, а через 30-40, так как ГПЗУ готовится в течение 30 дней.
Если же администрация сельсовета/района очень мутная, то сначала нужно написать заявление на подготовку и выдачу ГПЗУ. Сельская/районная администрация в соответствии с п. 4 ст. 41 ГрК РФ, не смотря на то, что документация по планировке территории не утверждена, обязана подготовить и выдать ГПЗУ – это сельская/районная администрация должна понять сама или её нужно будет принудить к этому пониманию через суд. Как только обязанность сельской/районной администрации в определенную дату изготовить ГПЗУ будет бесспорной, то, по наступлении этой даты, можете писать заявление в сельскую/районную администрацию на выдачу РнС, приложив полученный ГПЗУ к заявлению, или сославшись на п. 9.1. ст. 51 ГрК РФ, указав, что ГПЗУ администрация сельсовета/района может/должна сама запросить у себя же.

Если же сразу написать в администрацию сельсовета/района заявление на выдачу РнС, минуя заявление на подготовку и выдачу ГПЗУ, то администрация сельсовета/района откажет, так как взять ГПЗУ ей будет негде, потому что он не изготавливался по заявлению собственника, документация по планировке территории еще не утверждалась (п.9 ст. 42 и п. 6. ст. 43 ГрК РФ), а изготовить по собственному желанию ГПЗУ, при отсутствии утвержденной документации по планировке территории, администрация, вроде как, и не имеет полномочия, так как по п. 9.1. ст. 51 ГрК РФ она может только запросить необходимые документы.

 

Здравствуйте, вот и я столкнулся с нашей бюрократией по поводу получения разрешения на реконструкцию.
Имею в собственности земельный участок ЛПХ с раположенной на нем частью жилого дома.
обратился в сельскую администрацию, откуда был вежливо перенаправлен в городскую архитектуру, якобы передали полномочия ,.попросил показать какой нибудь документ-не вышло. В архитектуре дали бумажку что надо предоставить, а надо-ГПЗУ, Топографическую сьемку и разрешение от соседа. Начал с соседа, повез его к нотариусу, где оный заявил что такие действия они не имеют права заверять!
буду благодарен кто мне разъяснит несколько вопросов
1-где мне узнать что сельский совет действительно передал полномочия по этим вопросам в другую организацию
2-где заверить правильно разрешение от соседа
3-специалист в архитектуре что то мычал про то, что у нас нет общей несущей стены. Это где то в документах должно быть отражено? она на самом деле есть-стена находится на фундаменте, куда уж несущей ей быть?

 

1. Соглашение о передаче полномочий должно быть:
- в поселковой администрации (сельсовете)
- в районной администрации
2. Не разрешение, а согласие. (Только в случае, если доли не выделены в натуре)
3. Не понял вопрос
Так же обращаю внимание на ст. 51.17.4 Градостроительного кодекса. Возможно, это ваш случай.

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

 

По телефону сообщили, что мне отказано из-за отсутствия ГПЗУ. Странно было услышать, "Тебе че, жалко 3000 за проект" и проблем бы не было. Когда спросил, "Давай эти деньги и я сделаю проект". Ответил - "Ну ладно, твое дело".

Получу сегодня отказ на руки и потом пойду в сельсовет за заявлением, чтобы мне выдали ГПЗУ.

 

ILNARus, я не брал у них образцы. Составил свое заявление и отправил по почте.

 

IlyaS, а что означает "документация по планировке территории утверждена"? Наковырял в интернете документ: утвержденный генплан сельского поселения, в котором находится мой участок (документ на 395 страниц). Является ли наличие данного генплана основанием для самостоятельной подготовки ГПЗУ Администрацией?

 

Для ИЖС это не требуется.
17. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.


Определение Верховного суда Республики Карелия от 02.03.2012 по делу N 33а-165-2012
Суд вышестоящей инстанции признал правильным вывод суда нижестоящей инстанции о том, что отказ администрации городского поселения по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка заявителю является незаконным, поскольку предоставление градостроительного плана земельного участка является обязанностью органа местного самоуправления (п. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ). Учитывая указанные обстоятельства, суд удовлетворил заявленные требования.


Определение Московского областного суда от 01.12.2011 по делу N 33-26917
Удовлетворяя заявление, суд признал незаконным бездействие органа местного самоуправления по выдаче истцу градостроительного плана его земельного участка с целью получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Как установлено судом, в ответ на обращение истца с заявлением о выдаче градостроительного плана орган местного самоуправления сообщил истцу о необходимости представить дополнительные документы в соответствии с нормативно-правовым актом о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка. Суд указал, что данный довод органа местного самоуправления является несостоятельным, поскольку указанный нормативно-правовой акт не содержит требований относительно документов, представляемых заявителем, кроме этого органом местного самоуправления не указаны реквизиты акта, что лишает истца возможности уточнить его содержание и, соответственно, свои права и обязанности самостоятельно. Согласно ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ в случае, если физическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Поскольку в установленный законом срок обращение истца о выдаче ему градостроительного плана земельного участка по существу не разрешено, суд признал требования, заявленные истцом, подлежащими удовлетворению.


Определение Верховного суда Республики Карелия от 11.10.2011 по делу N 33-3053/2011
Удовлетворяя заявление, суд признал незаконным отказ истцу органом местного самоуправления в утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка. Данный отказ мотивирован необходимостью представить в орган местного самоуправления топографическую съемку земельных участков. Суд указал, что согласно п. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ орган местного самоуправления обязан самостоятельно осуществить необходимые действия на основании заявлений заинтересованных граждан, в том числе и тех, с которыми заключены договоры аренды земельных участков в целях жилищного строительства в 30-дневный срок. При этом положения Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 840 не предусматривают, что чертеж градостроительного плана на топографической основе должен предоставляться гражданином, подающим заявление о выдаче ему градостроительного плана.


Апелляционное определение Рязанского областного суда от 29.08.2012 N 33-1694
Заявление о признании незаконными действий администрации муниципального образования, выразившихся в отказе выдачи градостроительного плана, и обязании выдать градостроительный план земельного участка удовлетворено, поскольку подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица являются обязанностью уполномоченного органа.


Однако, как я заметил Ленинградский облсуд толкует статью не в пользу граждан. Так что увы ленинградцам не повезло.

 

Кокушев, давайте все же попробуем рассмотреть ситуацию, когда заявитель не пишет заявление на выдачу ГПЗУ, а сразу обращается за РнС

 

Merzavez, 2. Не разрешение, а согласие. (Только в случае, если доли не выделены в натуре)
простите, но что то не совсем понимаю"доли не выделены в натуре"если можно то пальцах растолкуйте

 

Вот цитата из договора купли-продажи"что установлено Договором реального раздела жилого дома и прекращения права долевой собственности от ..."

 

Vitasic, в моем случае это значит, что застройщик предоставил документы по планировке территории в сельскую администрацию, администрация назначила публичные слушания, а после проведения публичных слушаний утвердила документацию.
P. S.
У меня ситуация по соседнему району, документация которого находится в процессе утверждения.

 

1. если с/с молчит, значит в сяльпо (торг точка) или поспо (шутка)-естественно в администрации поселения,
2. на схеме планировочных ограничений, где отражены линии застройки должет быль лист (вкладыш, просто строки) о согласии соседей ВСЕХ, один экз сдается в орган, ведающий РнС. Или отразить в ГПЗУ.
3. как правило старый добрый техпаспорт БТИ, если строения зарегистрированы, в ином случае -"разрешение не предъявлено" и новый т/п

 

Samstroileo, " о согласии соседей ВСЕХ,"ну как правильно это действие сделать? просто согласие от руки написаное?

 

У вас в свидетельстве на собственность что написано?

Кодексом не нормируется. Можно согласовать у соседей СПОЗУ, например. Или отдельным документом.