Разрешение на строительство

Вопрос: Об определении вида разрешенного использования земельных участков, расположенных под домами многоэтажной жилой застройки и под домами индивидуальной жилой застройки, а также об определении кадастровой стоимости указанных земельных участков.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 25 января 2011 г. N Д23-233

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу определения вида разрешенного использования земельного участка и кадастровой оценки земель и сообщает следующее.
До принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки вид разрешенного использования земельного участка при отсутствии необходимости включения или исключения земельного участка в границы населенного пункта, установление и изменение видов разрешенного использования земельного участка осуществляются по общему правилу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 191-ФЗ).
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 191-ФЗ до 1 января 2012 г. при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки разрешенное использование земельных участков может также определяться в соответствии с проектом планировки территории, в границах которой расположены такие земельные участки.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Однако в настоящее время классификатор видов разрешенного использования земельных участков не утвержден. Следовательно, правовая основа для однозначного наименования видов разрешенного использования земельных участков на данный момент отсутствует.
Отсутствие общероссийского классификатора видов разрешенного использования земельных участков и то, что законодательством не установлены требования к содержанию устанавливаемого разрешенного использования земельного участка, привели к большому многообразию формулировок разрешенного использования земельных участков, в том числе в отношении земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, предназначенных для многоэтажной жилой застройки.
По мнению Департамента недвижимости, вид разрешенного использования "земли под домами многоэтажной жилой застройки" аналогичен виду разрешенного использования "земельные участки, предназначенные для многоэтажного жилищного строительства", а вид "земли под домами индивидуальной жилой застройки" аналогичен виду "земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства".
В отношении проведения кадастровой оценки земельного участка сообщаем следующее. Положениями Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 N 39 (далее - Методические указания), предназначенных для проведения работ по определению кадастровой стоимости земельных участков, предусмотрено выделение видов разрешенного использования земельных участков, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки, и земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки (п. п. 1.2.1 и 1.2.2 Методических указаний).
При этом выделение самостоятельных видов разрешенного использования земельных участков с расположенными на них жилыми домами многоэтажной и индивидуальной жилой застройки не предусмотрено положениями Методических указаний. По мнению Департамента, кадастровая стоимость таких земельных участков также определяется в разрезе видов разрешенного использования, предусмотренных п. п. 1.2.1 и 1.2.2 Методических указаний:
- 1.2.1 - земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки;
- 1.2.2 - земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Заместитель директора
Департамента недвижимости
М. В. БОЧАРОВ
25.01.2011

-

 

А что там на самом деле написано? По ссылке.

 

Именно так. Нет генплана - нет правил землепользования и застройки - нет РнС.

 

Вообще то ГрК РФ подразумевает возможность вообще не принимать генплан. ТАк что в этом случает строить нельзя? Так что Генплан и РнС напрямую не взаимосвязаны.

 

"Ничего не понимаю..." (с)

 

Градостроительный кодекс, ст. 51, п. 3:

Временные правила землепользования и застройки, как правило, имеют срок действия до 2013 г.
А если генплан принят до этого срока не будет - они потеряют силу.
И в действие вступит именно эта статья.
Хотя, почти наверняка, срок действия временных правил в этом случае продлят.

 

И что же предусмотрено федеральным законом на этот случай?

 

ГрК РФ

1. ст. 9 ч. 12. -
12. Утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

2. ст. 26 ч. 5 -
5. Реализация генерального плана поселения, генерального плана городского округа осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации поселения, местной администрации городского округа, или в установленном местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.


Есть наверное еще нормы, нужно внимательно читать и понимать.

 

Кокушев, спасибо за ответ. Но ясности для меня по-прежнему нет. (Буду работать над собой). Просто на приеме было сказано: пока вы тут умничаете, время уходит, а с января вступают в силу изменения в ГрК для вас совсем не радостные. Ну, вы же законы изучаете - сами понимаете...
И самому захотелось понять что имеется в виду, а что на самом деле.
Пока, с одной стороны: не допускается выдача РнС..., а с другой: не влечет за собой изменение правового режима...
Можно будет строить, или нет? Если ждать у моря погоды, то сколько?

 

Это хорошо, но что получится при попытке получить ГПЗУ в случае, когда, например, по документам участок ЛПХ или ИЖС, а в Генплане данная территория определена как "сельхоз. назначения" или "рекреационная зона" или "охранная зона". Получается, что в данном случае "пятно" застройки определить будет нельзя (?), т. к. данная зона не опдлежит застройке...
Что думаете по этому поводу?

 

Вы можете оспорить генплан.

 

Здравствуйте. Я здесь человек новый. У меня есть земля. Разрешенное использование - под ИЖС. Куда мне первым делом обратиться, чтобы получить разрешение на строительство. Оно ведь мне необходимо, чтобы построить дом?

 

Постарайтесь для начала попользоваться поиском - всё это 1000 раз обсуждалось.