И в сотый раз про градостроительный план

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

А я сегодня же суд проиграл, но назвать ЭТО судом у меня рука бы не поднялась, этот цирк больше смахивал на расстрел "терпилы" народной "тройкой" - судья, представитель местной администрации и представитель районной адм-ции, привлеченной судом третьим лицом (видимо беспокоясь, что селянин двух слов связать не сможет). С первой минуты мне было понятно, что вопрос был решен в тот момент, как только я принес исковое...

 

А что судья сказал, и какие обоснования в пользу отказа?

 

А она пока не обосновывала - просто отказала, бумажку потом дадут.
Она попыталась сделать вид, что вникает и понять, что такое ГПЗУ и зачем он нужен, но, потом, видимо передумала, т. к. ЗАЧЕМ ? - быстренько все прекратила и огласила решение. Гр. Кодекс она не читала, а ч. 17 ст. 46, зачитанная мною впечатление на нее не произвела.
Первое, с чего начал представитель адм-ции - вопрос, почему я сразу не обратился к ним за разр. на стр-во ? - они бы с радостью его выдали без ГПЗУ. На моё возражение, что это нарушение закона, судья меня остановила и обвинила в том, что я не разобрался что к чему - мол сам виноват

 

Вот поэтому предпочтительнее иногда на суды не ходить и время не тратить, а писать в прокуратуру, требуя проверки. Прокуратура не может просто так отказать, а дать мотивированный и обоснованный ответ.

 

А суд не обязан мотивированно обосновать ?

 

Мда странно, у меня тоже судья похоже с делом не особо знакомился, потому что на суде хотел зайти в инете в консультант плюс и почитать ч. 17. ст46, но так и несмог войти в инет.

Судья сказал что решение главы города, предоставление доп. документов -это предложение мне и меня не обязывают.

 

Вопрос к юристам, или к тем, кто знает точно - в течении какого времени возможно подать кассационную жалобу в суд высшей инстанции с какого дня это время считается ?
З. Ы. На сайте Московского областного суда написано 10 дней, а судья сказала 30...

 

А у них постоянно на Судейских ноутбуках выход в Инет барохлит, наверное хаккеры работают, некоторые Судьи ещё пытаются выйти а некоторые уже непытаются. И походу всё зависит с какой Интонацией и Грозного выражения лица, истец произносит речь. Был я на суде по гибдд, мент от меня аж шарахался, и слюну оттирал, я привел девять поводов своей провоты, три Судья вроде признала, но вирдикт 0,5 решение прав. Областной подтвердил. Федералы спустя полгода подтвердили решение 1 судьи, сделав акцент на три пункта, остальные шесть не были замечены. Через месяц я права получил. 2009год. Вы вод надо было не на мента зло срывать а нападать сразу на судью, указывая ей её не грамотность, а тока один раз тявкнул в её сторону что типа не водящие авто тут трудно разобраться (потом тока от сектретаря узнал что Судья не водила авто)...в яблочко) извинет что не потеме, но Судьи у нас действительно универсалы. И строительство, и авто, и сынишка побил папу из за мамы и т. д.

 

Может у меняеищё роль сыграло что я начале судье сказал что у меня 4 детей и живу в 33кв.

А как здесь загрузить аудиозапись?

А что у нас новый закон вышел для обжалование решения суда в место 10 дней теперь 30 дней?

 

Нет просто судья потом скажет что подали на обжалование слишком позно)

 

вот ознакомьтесь, 30 дней Статья 321. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления
2. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Посмотрите в консультат плюс, похоже что внесли изменения, потому что в суде тоже слышал про 30 дней

 

Какая то каша в голове - на одном сайте 10 дней, на другом 30... Как вообще эту кассационную жалобу писать ?(поиск ничего не дал) Может кто оспаривал решение суда первой инстанции - проконсультируйте, плиз

 

Вот, вроде нашел - насколько я понял до 1 января 2012 г это была кассационная жалоба, а теперь апелляционная:
Глава 39. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 320. Право апелляционного обжалования

(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

1. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.
2. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Статья 320.1. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления

(введена Федеральным законом от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:
1) районным судом - на решения мировых судей;
2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом - на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;
3) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации - на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;
4) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции.

Статья 321. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления

(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

1. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.
2. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления

1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 09.12.2010 N 353-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
2. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
4. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
5. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

 

Уже два года бьюсь с коррупционерами Солнечногорского района, это реально болото какое-то. Админимстрация прогнила чудовищно. На любые заявления - абсолютно идиотсике отписки без единого ответа.
Прокуратура просто молчит (отвечает только Областная, что все пересылает в районную... а дальше тишина), Суды затягивают и отказывают (молча, типа все по почте отправили, но никогда ничего не приходит, даже дату отправки сказать не могут), если все же дергать непрерывно, то спустя пол года назначают "слушание" и очень странно решают:

Российская Федерация
Решение от 30 ноября 2011 года
О признании незаконным действия (бездействия) ограна местного самоуправления
По делу № 2-2107/2011
Принято
Солнечногорским городским судом (Московская область)
30 ноября 2011 года
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Капитовой Т. М.
при секретаре Волковой А. Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминых Александра Владимировича к Администрации Солнечногорского района о признании бездействия по выдаче градостроительного плана незаконным, признании требования представить дополнительные документы для его получения незаконным и возложении обязанности по выдаче градостроительного плана
Установил:
Фоминых А. В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и возложении обязанности по выдаче градостроительного плана на принадлежащий ему земельный участок № <адрес>, ссылаясь на то, что ДД. ММ. ГГГГ он обратился к указанному лицо с заявлением о выдаче данного документа, однако до настоящего времени он не получил ни отказа, ни плана, что нарушает его законные права и интересы (л. д. 6-7).
Указанное заявление определением судьи было оставлено без движения (л. д. 3), после чего Фоминых А. В. уточнил требования и просил признать незаконным не только бездействие Администрации Солнечногорского района в части невыдачи градостроительного плана, но также просил признать незаконным и требование ее о предоставлении дополнительных документов, просил о возложении обязанности по выдаче ему указанного плана, ссылаясь на то, что он желает осуществлять защиту своих прав в порядке искового производства, поскольку его требования связаны с необходимостью застройки принадлежащего ему земельного участка (л. д. 5)
В судебном заседании истец Фоминых А. В. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме и пояснил, что неоднократно обращался к ответчику за выдачей градостроительного плана; однако должностные лица требуют от него предоставления документов, которые законом не предусмотрены; отсутствие у него данного плана препятствует ему приступить к строительству на данном земельном участке.
Представитель ответчика Администрации Солнечногорского района исковые требования не признал и пояснил, что отсутствие данного плана не мешает истцу застраивать участок; что без предоставления предлагаемых документов этот план не может быть заполнен в полном объеме.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования Фоминых А. В. к Администрации Солнечногорского района о признании бездействия и требования дополнительных документов незаконными и возложении обязанности по предоставлению градостроительного плана обоснованными и подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего:
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законами или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности. Перечень оснований для возникновения гражданских прав и обязанностей, приведенный в указанной норме, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения … и иными способами, предусмотренными законом.
На основании п. 17 ст. 46 ГрК РФ в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных п. 1-16 не требуется. Орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его; предоставляет этот план заявителю без взимания платы.
В судебном заседании установлено, что истец Фоминых А. В. является собственником земельного участка 1350 кв. м в <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД. ММ. ГГГГ, его право собственности на данное имущество зарегистрировано в ЕГРП и никем не оспаривается.
Судом установлено, что ДД. ММ. ГГГГ истец подал заявление на имя главы <адрес> с просьбой выдать ему градостроительный план на указанный земельный участок с приложением к данному заявлению копии своего паспорта, копии свидетельства о регистрации права на участок и копии кадастровой выписки на данный земельный участок; поступление указанного заявления зарегистрировано ДД. ММ. ГГГГ (л. д. 11) При этом суд обращает внимание на то, что кадастровая выписка на земельный участок истца выполнена с заполнением всех разделов, установленных формой этой выписки, в том числе с определением границ и координат земельного участка (л. д. 13-17)
Из материалов дела следует, что в ответ на указанное заявление УАиГ Солнечногорского района от ДД. ММ. ГГГГ № сообщило заявителю Фоминых А. В. о том, что его заявление было направлено в ГП «АПУ МО» - АПУ по Солнечногорскому району (л. д. 8).
Из материалов дела следует, что ДД. ММ. ГГГГ в адрес Фоминых А. В. было направлено письмо за подписью первого заместителя главы Администрации Солнечногорского района ФИО4, в котором заявителю, в частности предлагалось предоставить дополнительные документы, в частности, согласованную топографическую съемку земельного участка на бумажном и электронном носителе и ТУ на подключение инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства.(л. д. 9-10)
Суд считает, что при указанных обстоятельствах Администрация Солнечногорского района виновного бездействия не проявила и отреагировала на обращение истца о выдаче ему градостроительного плана; однако ее требование о необходимости предоставления документов, изложенное в письме первого заместителя главы Администрации Солнечногорского района ФИО4, в том числе согласованной топосъемки земельного участка на бумажном и электронном носителе, ТУ на подключение инженерно-технического обеспечения, для того, чтобы этот план был выполнен, является незаконным, поскольку вышеуказанная норма закона не предполагает требования от граждан каких-либо дополнительных документов, в том числе и таких, которыми граждане не располагают и располагать не могут и не должны.
Суд считает, что исковые требования Фоминых А. В. о возложении обязанности по выдаче ему градостроительного плана является обоснованным, поскольку необходимость выдачи такого документа для Администрации Солнечногорского района прямо предусмотрена законом; и заявление истца о том, что отсутствие этого плана нарушает его права и препятствует ему в осуществлении работ по строительству дома на земельном участке, ничем по делу не опровергнуто.
В суд считает, что заявление представителя Администрации Солнечногорского района о том, что без предоставления требуемых в письме ФИО4 документов заполнение формы этого плана в полном объеме невозможно, не может быть принято во внимание, поскольку градостроительный план предполагает заполнение имеющихся в нем граф и разделов теми сведениями, которые относятся к данному объекту.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,-

 

Решил:
Исковые требования Фоминых Александра Владимировича к Администрации Солнечногорского района о признании не законными бездействия по выдаче градостроительного плана, требований о предоставлении дополнительных документов и возложении обязанности по выдаче градостроительного плана удовлетворить частично.
Признать требование Администрации Солнечногорского района о предоставлении дополнительных документов, связанных с заявлением Фоминых А. В. о выдаче градостроительного плана на земельный участок № <адрес>, изложенное в письме первого заместителя <адрес> от ДД. ММ. ГГГГ ФИО4 незаконным.
Обязать Администрацию Солнечногорского района выдать Фоминых Александру Владимировичу градостроительный план земельного участка № <адрес> с заполнением граф плана в объеме информации, которой располагает Администрация Солнечногорского района по данному объекту недвижимости.
В удовлетворении остальной части исковых требований Фоминых А. В. отказать за отсутствием оснований.
В течение 10 дней Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в кассационном порядке.
Мотивированное Решение суда изготовлено ДД. ММ. ГГГГ Судья