И в сотый раз про градостроительный план

Так пустьзаявление на гпзу подаст посторонний

 

А как это связано?
Нет, они в принципе вообще ГПЗУ не хотят выдавать - это якобы очень дорого (на 2012год примерно 6000руб с ндс) для администрации, будем делать только собственнику и для дальнейшей выдачи РНС. Когда я заявлял первый и второй раз без указания причины, перезванивали и спрашивали: "А вам зачем?", говорю: " ...купил участок, - хочу ГПЗУ чтобы знать что на нём строить можно?" Нет так мы ГПЗУ не выдаём!

 

Судя по письму, край дал задание району направить моё заявление с делом к ним в край для расмотрения, правильно я понял?

 

Чтобы посторонний обжаловал действия. Дорого это не аргумент.

Ага

 

Сегодня было первое заседание в суде по иску к Администрации Рамонского района Воронежской области по выдаче ГПЗУ. В своем отказе Администрация, ссылаясь на регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ГПЗУ", сообщает о необходимость предоставления чертежа ГПЗУ.
В суде представитель Администрации аргументировал свою позицию следующим образом:
"Согласно Статьи 6 .Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ
Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги
Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:
1) предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;"

Подскажите, как преодолеть это возражение, повторное заседание в понедельник

 

У меня схожая ситуация (точнее у нашей одноклубнице, моей землячки). Тут нужно идти другим путём: данный регламент противоречит законодательству, поэтому нужно сам регламент оспорить с помощью прокуратуры и Минрегиона. У меня в городе за год до момента когда меня заинтересовала эта тема, подобный регламент оспаривал прокурор города в интересах неопределённой группы лиц - он проиграл дело, в т. ч. в Верховном суде республике. Но мне кажется (у меня нет юридического образования) он данное дело, судя по тексту дела, открыл и проводил для галочки, т. е. формально и безучасно.
А на сегодня, здесь в форуме приводились письма с минрегиона и УФАС, а еще решение верховного суда РФ от мая 2012, если это всё собрать и грамотно оформить в виде жалоб на вашу администрацию, отправив письма в прокуратуру (фактически нужно самому выполнить всю работу а прокуратура только в суде будет представлять интересы неопределённой группы лиц) минрегион и заодно УФАС.

 

УФАС в Уфе по моему письму возбудил дело о нарушении антимонопольного законодательства Администрацией, о чем меня информировали по эл. почте. Суд будет 22.08. Ждем. А 23.08 будет верховный.
А вот прокуратура что-то не отвечает.
Кстати пока мое письмо ФАС рассматривал, Администрация поменяла положение по выдаче ГПЗУ (оставив доп. документы), так вот ФАС честно отработал, рассмотрел новое положение и в своем определении на него сослался. Так что из прокуратуры, суда и ФАС, считаю ФАС самым адекватным).

Сам файл почему то не грузится...

 

ЕленЖи Вы молодец! Вы же вроде некоторое время по объективным обстоятельствам не могли "воевать" по данному вопросу! Вас можно поздравить!
А файл в личку пожалуйста киньте gva7772@rambler.ru, или номер дела, попробую через нет найти.
Да у нас, как я писал прокуратура очень формально по данному вопросу работает, но у Vitasic в Воронеже может быть иная ситуация.

ФАС у нас хорошо работает, мы по управляющей компании воевали, они нама тоже очень достойно помогли!

 

На Прокуратуру надежд не много. Я писал жалобу в Областную Прокуратуру, где просил проверить Регламент на соответствие федеральным законам. Получил ответ, что мое обращение отправлено Прокурору Рамонского района. Ответа еще не было

 

Аналогично нашей прокуратуре! Им нужно помочь: фактически нужно самому выполнить всю работу (подготовить текстовую часть и приложить готовые документы в виде решений верховного суда и т. п.) а прокуратура только в суде будет представлять интересы неопределённой группы лиц

 

Подскажите, имеет ли смысл ходатайствовать в суде (как это сделать?) о признании противоречащим положения Реглманта Администрации вехровенствующему Градостроительному Кодексу?
Вот список документов, который запрашивает Админитрация в своем регламенте:
Заявление о выдаче градостроительного плана может составляться в единственном экземпляре-подлиннике или по желанию заявителя в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем или уполномоченным им лицом.
К заявлению о выдаче градостроительного плана, указанному в приложении №1 административного регламента, прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц) либо личность представителя физического или юридического лица
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц)
- чертеж градостроительного плана земельного участка (три экземпляра на бумажном носителе и в электронном виде);
- технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости (объект капитального строительства), права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- заключение государственной историко-культурной экспертизы (при необходимости);
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости (земельный участок), права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- кадастровый паспорт объекта недвижимости или технический паспорт на объект недвижимости (объект капитального строительства).

 

Это отдельный суд.

 

Из анализа судебной практики: не то чтоб совсем противоречащие Градостроительному Кодексу, а неправильно его трактующие, а ещё нарушающие ваше гражданское право, закон о госсуслугах, антимонопольное законодательство и ещё некоторые моменты. Не знаю как в Воронеже - нужно просмотреть судебную практику города (долго, но самое эффективное изучить чужие ошибки), но в Уфе чтобы победить администрацию нужно сначала (через прокуратуру и далее суд) отменить аналогичный регламент (до 01.07.12 "Временная инструкция..."), либо поставить его легитимность под сомнение с помощью ФАС, минрегион и только после судиться по конкретному локальному делу, ИМХО. Суд рассматривает (во всяком случае должен) узко поставленный в иске вопрос, а администрация (из судебной практики Уфы) коротко отвечает: "А у нас законно принятый регламент", суд отвечает: "У них законно принятый регламент - нужно блюсти, решение - администрация права!".
Перед судом нужно задействовать ФАС, минрегион, прокуратуру.

 

Статья 11. Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел

1. Суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.
2. Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.
3. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора.
5. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

А на ст. 6 Закона о предоставлении услуг, которая говорит о адм. регламентах вот это:

Статья 7
1. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;