И в сотый раз про градостроительный план

Подавайте без ли8шних вопросов. Не ищите сами себе проблем

 

Тут есть одна засада.
Одной из причин отказа в выдаче РнС является несоответствие представленной схемы ГПЗУ. ГПЗУ у вас нет и что там нарисовано, вы не знаете. Соответственно, чуть будут расхождения и вам откажут вполне законно (не расшифруют и ГПЗУ не покажут). Так можно до морковкиных заговений получать.

 

На этот финт есть другой - обжаловать отказ и ознакомиться с тем документом на основании которого они принимали решение: ГПЗУ

 

Кто-то может поделиться образцом СПОЗУ в автокаде или в компасе?

 

Ага, класный финт.

 

Готово решение суда, еще пришел ответ из минрегиона и наконец-то спустя 3 мес из прокуратуры на 4 листах о том как не права администрация и то только после жалобы в областную.
Пока выкладываю решение суда, на след. Неделе отсканю ответы минрегиона и прокуратуры.

(начало марлезонского балета тут И в сотый раз про градостроительный план - 2 и тут
И в сотый раз про градостроительный план - 2

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД. ММ. ГГ
Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Молотовой Т. В., при секретаре Москвичевой О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Х о признании незаконным бездействия к Администрации муниципального образования городское поселение Красково Люберецкого муниципального района Московской области по невыдаче градостроительного плана земельного участка, обязать выдать градостроительный план на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Х обратилась в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что ее супруг является собственником земельного участка площадью S с кадастровым №, с местоположением <адрес>.
ДД. ММ. ГГ заявитель обратилась в Администрацию ГП Красково с заявлением о выдаче градостроительного плана указанного земельного участка, приложив к нему копию свидетельства о государственной регистрации права, ТУ газификации, ТУ электросети и копию кадастровой выписки о земельном участке.
В соответствии с ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его.
Между тем Администрацией ГП Красково до настоящего времени градостроительный план земельного участка не подготовлен, не утвержден и не выдан, что, по мнению Х является нарушением ГрК РФ и нарушает её права.
Из письма заместителя Главы администрации ГП Красково от ДД. ММ. ГГ за № следует, что для принятия решения об утверждении градостроительного плана земельного участка необходимо представить в Администрацию разработанный специализированной организацией, в соответствии с требованиями Приказа Министерства регионального развития РФ от ДД. ММ. ГГ № чертеж градостроительного плана земельного участка.
Заявитель ссылается на часть 17 ст. 46 ГрК РФ, в соответствии с которой обязанность по подготовке градостроительного плана возложена на орган местного самоуправления, включая чертеж земельного участка (далее ЗУ). Данная норма не предусматривает обязанность заявителя предоставлять дополнительные документы для подготовки градостроительного плана ЗУ.
С целью защиты своих прав заявитель обратился в суд.
В судебном заседании Х поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме: признать бездействие Администрации ГП Красково по невыдаче градостроительного плана земельного участка незаконным, обязать Администрацию МО ГП Красково выдать градостроительный план земельного участка с кадастровым № на основании поданного заявления, взыскать расходы по госпошлин6е в размере S рублей.
В судебном заседании Х поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Представитель Администрации городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области в суд не явился, извещен, ходжатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил письменные возражения, приобщенные к материалам дела, из которых следует, что законных оснований для удовлетворения требований не имеется. Администрация не отказывается изготовить и выдать заявителю градостроительный план принадлежащего ему земельного участка, форма которого утверждена Приказом Минрегионразвития № 207 от 10.05.2011 года. В соответствии с Приложением к указанному Приказу в перечень документов, необходимых для подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка, входит чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования, который изготавливается заявителем и за его счет.
Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Х по следующим основаниям.

 

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении № 2 от 10 февраля 2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (абз. 3 п. 1), к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме.
В соответствии со ст. 44 Градостроительного кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
Частью 1 ст. 45 ГрК РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.
По правилам п. 5 ст. 45 ГрК РФ форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что заявитель Х ДД. ММ. ГГ обратилась в Администрацию ГП Красково с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым №, с местоположением <адрес>, для получения разрешения на строительство, приложив к нему копию свидетельства о государственной регистрации права и кадастровую выписку об объекте недвижимости.
Земельный участок является общей совместной собственностью супругов, поскольку приобретен в браке с фио1
Заместителем Главы администрации ГП Красково от ДД. ММ. ГГ за № Х дан ответ, что для принятия решения об утверждении градостроительного плана земельного участка необходимо представить в Администрацию разработанный специализированной организацией, в соответствии с требованиями Приказа Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 года № 207, чертеж градостроительного плана земельного участка, который осуществляется на платной основе. Между тем, организация подготовки, в том числе текстовой части, утверждение, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется Администрацией без взимания платы.
По мнению суда, отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка заявителю, является незаконным, поскольку предоставление градостроительного плана земельного участка является обязанностью органа местного самоуправления.
Для получения разрешения на строительство в силу п. 2 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) необходимо предоставление градостроительного плана земельного участка. Согласно п. 1 ст. 44 Градостроительного кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к предназначенным для строительства земельным участкам в составе проекта межевания территорий или в виде отдельного документа.
В соответствии с п. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, то орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его без проведения каких-либо дополнительных процедур и взимания платы.
Довод Администрации о том, что она согласна изготовить, зарегистрировать и выдать градостроительный план земельного участка заявителю при предоставлении все документов, предусмотренных приказом Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011г. № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка», а именно: чертежа градостроительного плана земельного участка, суд находит несостоятельным, поскольку из указанного приказа не следует, что чертеж градостроительного плана земельного участка должен предоставляться гражданином, подающим заявление о выдаче ему градостроительного плана.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:
Заявление Х удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования городское поселение Красково Люберецкого муниципального района Московской области по невыдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым №.
Обязать Администрацию муниципального образования городское поселение Красково Люберецкого муниципального района Московской области выдать Х градостроительный план на земельный участок с кадастровым №, с местоположением <адрес>, в срок не позднее 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т. В. Молотова

 

Есть у кого-нибудь жалоба в прокуратуру по поводу регламентов МО с их незаконными требованиями по требованиям предоставить дополнительные документы?
Сделали бы типовую форму. я бы подредактировал.
И можно было бы рассылать в любую прокуратуру.
Я бы хотел послать в нашу областную прокуратуру, что бы все регламенты проверили у наших МО и районов.

 

В рамках данной темы хотел спросить у вас, градостроительный план города (генплан) сегодня не является руководством к действию? А только по нему дают разрешения или не разрешения на строительство в определенных местах?
К примеру, у нас действует ограничение на строительство частниками до 2 полных этажей. с чем оно связано и насколько законно непонятно. Кто в курсе, может как раз с генпланом связано?

 

Т. е. вы не в курсе чем это регламентируется?
вот к примеру в одном из МО Новосибирской области это регулируется правилами землепользования и застройки.

 

Да наверно не в курсе многого по этому вопросу)
Вот тот документ, что вы по ссылке дали у нас есть тоже. Но зон с литерами и четкими обозначениями нет.
И вообще, по регионам все это разнится как я понял. Сильно. Но должно быть более-менее одинаковым по стране, имхо.

 

Я тоже считаю раз в ГРК РФ написано что ИЖС 3 этажа, регламент местный про 2 этажа незаконен. НО увы это Рашка.

 

Если незаконно, то потребовать и побороться можно. Были прецеденты в т. ч. и у меня (правда по мелочам). Но главное знать как должно быть. К примеру, про 3 этажа может мы оба ошибаемся сейчас, в смысле того что 3 этажа это имеется в виду неполных. 2 + мансарда.

 

Мансарда = этаж.

 

Filina, где можно найти решение суда по Вашему вопросу с ГПЗУ для примера в своем разбирательстве с Администрацией

а подвал или цоколь это тоже = этаж?
а чердак?