Лицензия на скважину в СНТ

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

И тут встает вопрос, что государству следует требовать от будущего недропользователя надлежащих согласований места размещения скважины до её бурения! а не после бурения.
Сейчас же в основном лицензируются существующие скважины, а не проектные.

 

В общем, торопиться с лицензированием существующих скважин не надо.

 

@Licenzirovanie,

@Licenzirovanie, что на это скажете:

https://mep.mosreg.ru/sobytiya/novosti-ministerstva/17-06-2020-11-13-46-dlya-udobstva-dachnikov-minekologii-razrabotalo-po

«Мы предлагаем создать для садоводов и огородников максимально комфортные условия и простые правила, - пояснила заместитель министра экологии и природопользования Московской области Ирина Стальнова. – В частности, устанавливаем, что добычу артезианских вод можно вести без геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы, а также без разработки проектной документации. Достаточно просто подать заявку и получить лицензию в упрощенном порядке. Это позволит товариществам не тратить дополнительные средства».

?

 

"недропользование" - это ключевое направление по заработку в России. Подземные воды - это тоже "недра". Зачем что-то на самом деле "максимально" упрощать? В общем звучит красиво, но последние лет 10 как были около 1-1.5 млн. руб. итоговые разовые расходы СНТ в контексте лицензирования, так и остались. Хотя выходит, что хотя бы на инфляцию роста особо нет, поэтому можете сказать спасибо чиновникам. Но чего-то кардинального я не ожидаю.

В принципе что-то упрощать в сфере регулирования добычи подземных вод только на основании юридической формы организации считаю популизмом, противоречащим принципам рационального недропользования и защиты водоносных горизонтов от загрязнения. Какая разница для природы или ООО или СНТ её эксплуатирует?...

Если не регулировать в Московской области количество скважин (в том числе запрет на бурение физ. лицами на известняк), то в итоге это приведет к повсеместному загрязнению подземных вод за счет перетоков между чистыми и грязными вод. горизонтами из-за нарушения многочисленными скважинами целостности водоупоров (залегающих над эксплуатируемым водоносным горизонтом), а также к осушению водоносных горизонтов (население Московской области постоянно растет => растет водоотбор => снижается уровень воды, а также усиливается переток между горизонтами из-за разницы напоров, что в итоге ухудшает качество воды).
После этого члены СНТ рассказывают, какая у них из скважин плохая вода, давайте продолжим усугублять и без ограничения её добывать "на полив".

 

Все так, но после получения лицензии вас ОБЯЖУТ в течение n лет (обычно 2-3 года) сделать проект ЗСО, который стоит около 300-400 т. р. Не сделать его вы не можете.

Вот поэтому и не надо торопиться с лицензированием ранее пробуренных скважин.

 

Скважины в СНТ не работают с октября по апрель-май.

 

Это попытка поставить на учет все неучтенные ранее в СНТ скважины, только и всего.

 

Но тогда будут штрафовать же...

 

Если сроки лицензирования сдвинут (а их, похоже, сдвинут), то никто никого штрафовать не будет.

Обязанность установить пояса санитарной охраны вокруг скважины (т.е. заказать проект ЗСО - зон санитарной охраны - в какой-либо конторе за 300-400 т. р.) возникает только ПОСЛЕ получения лицензии на скважину по упрощенной (или любой другой) схеме. А если скважина не лицензирована, то ее как бы нет, и проект ЗСО заказывать не надо. И деньги целы, и вода есть, и налоги на кубометры платить не надо.

Как говорил т. Саахов - "торопиться не надо!"

 

Да уж... Задумался... А то я уже все доки собрал, собирался подавать.

 

Вообще, санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора на проект ЗСО требуется и при отсутствии лицензии.

 

Проект ЗСО требуется для существующей на бумаге, лицензированной и учтенной во всех регистрах скважины.
Пока не заприходовали - скважины нет.

P. S. Паспорт на нашу скважину, которую зарегистрировали в начале этого года, нашли за три бутылки водки и пять тысяч рублей дома у бывшего прораба мехколонны, которая ее бурила в начале восьмидесятых. Он выволок его в 90-е, вместе с другими документами, и хотел сдать в макулатуру, но тут подвернулась торговля запчастями и про вторсырье он забыл

 

Проект ЗСО (вместе с программой контроля качества воды) также необходим для оформления санитарно-эпидемиологического заключения "о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта", которое требуется недропользователю независимо от лицензии согласно пункту 3 статьи 18 федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

 

Пока не установлен недропользователь водного объекта, проект ЗСО и программу контроля качества воды некому оформлять. Также не на кого наложить штраф за их отсутствие.

P. S. Не было бы законодательной инициативы по продлению сроков регистрации скважин, если бы все СНТ и прочие недропользователи водных объектов стройными рядами пошли бы регистрировать скважины. А в отсутствие идентифицированного в соответствии с законодательством владельца водного объекта с этим объектом можно делать только одно - затампонировать. Но на это нужны деньги, к тому же это вызовет недовольство дачников, которые электорат и т. д.

 

Столкнулся сегодня с тем, что в Московской области распространяется ложная информация, будто СНТ не требуется вести квартальную и годовую отчетность по скважинам. Будьте внимательны.
Все виды отчетности (в том числе форма 2-тп водхоз, а также квартальные отчеты в "Центральное ПГО" (бывший "Геоцентр-Москва") обязаны вести все юридические лица, добывающие подземные воды, в том числе садоводческие некоммерческие товарищества.
(форма 2-тп водхоз требуется при разрешенном водоотборе 50 и более м3/сут по лицензии, фактический водоотбор не важен)

Юридический отдел Министерства экологии и природопользования Московской области данный вопрос изучил, раз прописывают в лицензии данное требование. Смотрите для примера скриншот из условий к лицензии, выданной СНТ 6 июля 2020 года.

Статья 19.2 Закона РФ "О недрах" исключила для СНТ только разовые крупные работы: проект геологического изучения недр, отчет по оценке запасов подземных вод, проект водозабора (разработки месторождения подземных вод).
В этой же статье написано "Добыча подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр." А мониторинг подземных вод и ведение отчетности как раз прямо относятся к соблюдению охраны подземных вод и рациональному использованию недр.