Решения гос. органов (ФАС, АС и пр.) по вопросам техприсоединений

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

В адрес Московского областного УФАС России поступило обращение жителя Московской области с жалобой на неправомерные действия СНТ «Фронтовики» в части отключения от электроснабжения земельного участка, расположенного в СНТ «Фронтовики».
По результатам рассмотрения данного обращения Московским областным УФАС России возбуждено дело о нарушении ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении СНТ «Фронтовики» (адрес: 142704, Московская область, Ленинский район, с. п. Молоково) в части злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии в границах присоединенных электрических сетей СНТ «Фронтовики», выразившегося в ущемлении интересов жителя Московской области путем препятствования перетоку электрической энергии, приобретаемой заявителем по договору с ОАО «Мосэнергосбыт» для энергоснабжения земельного участка, расположенного вм СНТ «Фронтовики».

https://mo.fas.gov.ru/news/8055

 

Обзор судебной практики по спорам в сфере электроэнергетики с 01.04.2012 г. по 30.06.2012 г. вообще и по тех. присоединению в частности (стр. 94-100):
http://zhane.ru/images/stories/Material/obzor ii kv 2012 elektro_montile.pdf
Подготовлен участником Сообщества юристов в энергетике Николаем Монтиле.

 

Вот интересное решение- нарушены сроки присоединения, и СО не смогла договориться с частными владельцами сетей о присоединении и с администрацией о строительстве линии...
Основанием для возбуждения дела № 333-05-325-А/11 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «ЛОЭСК» послужило поступившее в Ленинградское УФАС России заявление гражданина <…> с жалобой на бездействие сетевой организации, выразившееся в невыполнении в сроки, установленные действующим законодательством технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (жилого дома, расположенного по адресу: <…>.
https://lenobl.fas.gov.ru/solution/7902

 

Ленинградское УФАС России оштрафовало председателя СНТ "Звезда" на 15 000 рублей в соответствии со статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за не предоставление сведений и документов по запросу антимонопольного органа.

Как в среду, 16 января, сообщила корреспонденту 47News руководитель пресс-службы Ленинградского УФАС России Марина Нериновская, запрос был сделан в рамках рассмотрения жалобы члена садоводства на неправомерное требование СНТ "Звезда" оплатить 40 000 рублей за кВт присоединяемой мощности при присоединении дома садовода к электрической сети садоводства.

 

Это пока только в новостных лентах: https://mo.fas.gov.ru/news/8149

Но где-то уже было, что ваши гатчинские соседи пытаются сопротивляться: http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33668.html

 

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 5 февраля. /БИЗНЕС-ТАСС/.
/См. другие сообщения по теме из Санкт-Петербурга/
Управление антимонопольной службы /УФАС/ по Ленинградской области оштрафовало естественных монополистов более чем на 55 млн рублей в 2012 году.
Всего УФАС Ленобласти в 2012 году выявил 37 нарушений с их стороны, сообщил сегодня глава управления Вадим Владимиров на пресс-конференции в региональном информационном центре ИТАР-ТАСС.
По его словам, наибольшая сумма выплаченного штрафа /6,85 млн рублей/ была наложена ведомством на "Ленэнерго".
Прошедший год Владимиров назвал "настоящим бедствием" по числу обращений в отношении этого поставщика электроэнергии: их поступило более двухсот.
Основной причиной обращений в УФАС стало неподключение к сетям в установленные сроки, в том числе в случаях, когда это не требовало от монополиста финансовых затрат, сказал Владимиров.
Как сообщил корр. ИТАР-ТАСС официальный представитель "Ленэнерго", в 2012 году УФАС вынесло постановление об одном штрафе на значительную сумму в отношении "Ленэнерго". "Компания с ним не согласна, штраф в настоящее время оспаривается в суде", - сказал собеседник агентства.
За такую свою "нерасторопность" энергокомпании уже пришлось заплатить в 2012 году 6,8 млн рублей.
И то ли еще будет.
По заявлению энергетиков, все накопленные долги перед жителями и компаниями Ленинградской области они смогут закрыть только к 2016 году.
Чтобы расквитаться с задолженностями, энергокомпания в конце прошлого года даже представила свою инвестпрограмму на 65 млрд рублей.
Как уже ранее писал 47News, при подобных инвестициях тариф на передачу электроэнергии будет расти ежегодно в среднем на 14%.
Пока правительство на такие тарифы на соглашается, а инвестпрограмма находится на доработке, ФАС, вероятно, продолжит осыпать "Ленэнерго" штрафами и предупреждениями.
И компании, чтобы избежать еще более серьезных санкций, либо придется тратить очередные миллионы рублей, либо биться за свою правоту в судах.

 

Первое нарушение: Отказ в выдачи договора физ. лицу по причине: мощность первоначально выделялась на всё СНТ, заявителю следует обращаться за присоединением в СНТ на территории которого находятся объекты.
Предупреждение Белгородского УФАС от 4 октября 2012 - выдать Договор и ТУ
https://belgorod.fas.gov.ru/news/7905

Сетевая организация выдала Договор и ТУ, однако последовало
Второе нарушение: Сетевая организация самовольно указала в Договоре и ТУ уровень напряжения несоответствующий Заявке на тех. присоединение (0,23 кВ вместо 0,4 кВ) по причине: заявители п. 14 Правил не вправе указывать уровень напряжения, т. к. данным пунктом это не предусмотрено.
Предупреждение Белгородского УФАС от 08 февраля 2013 - скорректировать Договор и ТУ в соответствии с Заявкой

 

13 февраля 2013 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (ОАО «МОЭСК») нарушившим антимонопольное законодательство и предписала компании перечислить в федеральный бюджет доход в размере более 230 миллионов рублей.

. https://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33943.html

 

В четверг 21 февраля 2013 года с 11.00 до 12.00 руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров лично ответит на вопросы жителей Ленобласти.
Прямая линия будет проходить в режиме интернет-конференции.

Ленинградское УФАС России в Skype зарегистрировано под логином len_ufas.
Главное, чтобы ваш вопрос касался тем, находящихся в ведении Ленинградского УФАС России.

 

Сегодня, 21 февраля 2013 года, руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров провел прямую скайп-конференцию с жителями Ленинградской области.
Все поступившие от граждан вопросы касались деятельности ОАО «Ленэнерго».

Дачница С. посетовала на то, что «нашим садоводством, расположенном во Всеволожском районе, в «Ленэнерго» подана заявка на увеличение мощности.
Но вместо положенных 550 рублей за киловатт энергетический монополист требует с нас13 тыс. рублей за киловатт.
Это сумма для наших садоводов совершенно неподъемная».

Гражданин М. из поселка Овсяное Выборгского района в марте 2011 года подал заявку на подключение к электрическим сетям в Выборгские электрические сети (филиал «Ленэнерго»), договор подписал в октябре 2011 года. И до сих пор, ссылаясь на отсутствие денежных средств, сетевая организация не выполнила свои обязательства по договору, причем никаких письменных пояснений Выборгские электрические сети не дают.
На Выборгские электрические сети пожаловалась и гражданка А., которая хотела бы подключить к электричеству свой дом.
В «Ленэнерго» ей объяснили, что планирует закончить реконструкцию ЛЭП в этом районе к 2014 году, и посоветовали обратиться в Выборгский филиал и подключиться по временной схеме.
Но Выборгские электрические сети отвечают, что у них нет такой возможности, причем никаких письменных объяснений по этому поводу не дают.
«Да, действительно проблема масштабная.
В Ленинградское УФАС России каждый день поступают заявления о неправомерных действиях «Ленэнерго». Что можно посоветовать в этих случаях?
Пишите нам заявления, прилагайте все имеющиеся у вас документы и тогда уже сетевой компании придется объясняться с антимонопольным органом», - посоветовал гражданам Вадим Владимиров.

С конструктивным предложением по вопросу действия энергоснабжающих компаний обратился гражданин А. из Гатчинского района, который пожаловался на действия Гатчинских электрических сетей (филиал «Ленэнерго») и предложил провести проверку всех договоров и технических условий, выданных физическим лицам в Гатчинском районе.
Руководитель Ленинградского УФАС принял это предложение с энтузиазмом и предложил обсудить эту тему при личной встрече, которую назначил на начало марта.
«Скайп-конференция – современный способ общения с людьми. Будем планировать их проведение и в дальнейшем»,- подчеркнул руководитель Ленинградского УФАС России.

 

«Несмотря на то, что заявитель уже был присоединен к электрическим сетям ОАО «МРСК Сибири», эта сетевая организация обязала его установить выносной шкаф учета на фасаде здания. Так энергетики облегчали себе работу - им беспрепятственно был обеспечен доступ к оборудованию», - комментирует заместитель руководителя Хакасского УФАС России Ольга Широкова. Таким образом сетевая организация пыталась переложить все расходы по монтированию на жителя дома. https://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33947.html

 

21 февраля 2013 года ФАС России завершила расчет рейтинга результативности территориальных органов за 2012 год.

Всего в системе территориальных органов ФАС России в отчетном году работало 82 территориальных управления.
Ленинградское УФАС России переместилось с 59 места в 2011 году на 16 место в 2012 году.
Перепрыгнув 43 позиции, антимонопольный орган 47-го региона совершил самый большой рывок в системе территориальных органов и является единственным управлением Северо-Западного федерального округа, который входит в первую двадцатку.
Особенно хочется отметить деятельность отдела контроля размещения государственного заказа Ленинградского УФАС России, который вошел первую десятку и занял почетное 7-ое место.

 

Справка.
Изменения в условиях подключения пользователей к энергетической инфраструктуре в рамках реализации дорожной карты «Повышение доступности энергетической инфраструктуры»:

Постановлением Правительства РФ от 5 октября 2012 г. № 1015 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения доступности энергетической инфраструктуры»:

- увеличена максимальная мощность для льготной категории со 100 до 150 кВт;

- закреплена возможность предоставления рассрочки платежа за технологическое присоединение на 3 года для потребителей от 15 до 150 кВт;

- закреплена обязанность сетевых организаций ежегодно до 1 ноября представлять в органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов прогнозные сведения о планируемых расходах за технологическое присоединение.

Постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2012 года № 1209 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»:

- утвержден проект типового договора об осуществлении технологического присоединения путем перераспределения максимальной мощности.

Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2012 года № 1354 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»:

- внесены изменения уведомительного порядка ввода в эксплуатацию присоединяемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 670 кВт.

 

21 февраля 2012 года Ленинградское УФАС России вынесло ОАО «Ленэнерго» очередное предупреждение.

В антимонопольный орган обратился гражданин, проживающий в Тосненском районе Ленобласти. В своей жалобе заявитель указывает, что ОАО «Ленэнерго» навязывает ему место установки прибора учета электрической энергии, путем включения в технические условия требования об установке прибора учета на фасаде жилого дома.

Вместе с тем гражданин планирует установить прибор учета электрической энергии внутри жилого дома, о чем уведомил сетевую организацию в мотивированных отказах.

Действия ОАО «Ленэнерго» ущемляют интересы заявителя, являются для него невыгодными, содержат признаки нарушения п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального «О защите конкуренции».

В связи с этим Ленинградское УФАС России выдало организации предупреждение, в котором обязало электросетевую компанию в 10-ти дневный срок исключить из технических условий невыгодные для гражданина условия.

Справка: С предупреждением в полном объеме выможете ознакомиться, пройдя по ссылке https://lenobl.fas.gov.ru/solution/8262

 

22 февраля 2013 года Ленинградское УФАС России вынесло ОАО «Ленэнерго» предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В антимонопольный орган обратился гражданин, проживающий в деревне Орово Всеволожского района.
По информации заявителя, его заявка на осуществление технологического присоединения энергопринимающего устройства к электрической сети зарегистрирована ОАО «Ленэнерго» в июле 2012 года.
Затем электросетевая компания направила заявителю проект договора.
В свою очередь заявитель, не согласившись с содержанием некоторых пунктов технических условий проекта договора присоединения, направил ОАО «Ленэнерго» мотивированные отказы от его подписания в редакции сетевой организации.
Так, например, в технических условиях проекта договора среди прочих требований сетевая организация требует от заявителя смонтировать на границе земельного участка электрический коммутационный аппарат и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности, а также установить там счетчик потребляемой электрической энергии, который должен находиться на отходящих ЛЭП в сторону потребителя.
Действия ОАО «Ленэнерго» ущемляют интересы заявителя, являются для него невыгодными и содержат признаки нарушения п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального «О защите конкуренции».
В связи с этим Ленинградское УФАС России выдало ОАО «Ленэнерго» предупреждение, в котором обязало электросетевую компанию в 10-ти дневный срок исключить из технических условий противоречащие действующему законодательству требования.
Справка: С Предупреждением в полном объеме можно ознакомиться, пройдя по ссылке https://lenobl.fas.gov.ru/solution/8291