Переход с центрального отопления на индивидуальное

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

История пятилетней давности. Купил мой коллега двушку в Ростовской обл. г. Шахты в двухэтажном доме. Поскольку жить там ближайшие годы не собирался, а сдавать не пожелал т. к. сделал там ремонт, сменил сантехнику и прочее. Газ к дому подведен, встал вопрос об индивидуальном отоплении. Задал это вопрос в УКХ, чиновник откровенно потребовал взятку за оформление документов, иначе сказал не пробъешься. Пришлось заплатить, зато теперь индивидуалка в квартире. Так что все делается, если захотеть.

 

Rafaelee12, обращаюсь к вам за помощью. У нас такая ситуация:​

Проживаем в пятиэтажном доме, 100 квартир - 6 подъездов. Дом типовой, коих по городу десятки. Тепло получаем от тепловых сетей, платим за трешку 1800р. в месяц круглый год. Решили отключится от отопления, какие наши действия?​

У нас уже стоит газовая колонка, то есть как я понимаю, дымоход и газовая труба соответствует. Более того, на счет нашего дома не знаю, а в доме на против (точно такая же пятиэтажка) у некоторых имеется индивидуальное отопление, делали еще в 2010 году, когда можно было.​

​

Подскажите, с чего начать, в горгазе нас напугали, что ничего у вас не получится, мол ни кому не дают сейчас, т. к. тогда тепловые сети разорятся.

 

Согласно пункта 1.7.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденного Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09. 2003 г. - «Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются». Я это про "дырки" в стенах от дымоходов. Что тогда делать? Кстати, кто скажет, что входит в проект переустройства системы отопления (я слышал что помимо газа нужно и тепловую часть - тех. условия от поставщика тепла получить) и какими документами это регламентируется.

 

Принимайте проект реконструкции дома - изменяйте в нем систему теплоснабжения - утверждайте и проводите работы.

 

Это ладно, как говориться который день гремит гроза! Что входит в проект переустройства системы отопления (я слышал что помимо газа нужно и тепловую часть - тех. условия от поставщика тепла получить) и какими документами это регламентируется.[/quote]

 

Закажите проект специалистам

 

1. Решение районного суда (пример):

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2011 года г. Венёв​

Венёвский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Безрукова А. В., при секретаре Мироновой Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шатских П. С. о признании незаконным отказ администрации МО Венёвский район в согласовании переустройства жилого помещения,
установил:
Шатских П. С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации МО Венёвский район в согласовании переустройства жилого помещения от Дата обезличена года Номер обезличен, ссылаясь на то, что он обратился в администрацию МО Венёвский район с просьбой о согласовании переоборудования принадлежащей ему квартиры вследствие того, что централизованная система отопления дома не обеспечивает необходимый температурный режим в квартире и отключении от общей отопительной системы как не эффективной, устройства в жилом помещении индивидуальной системы отопления в квартире, расположенной по адресу: ... Однако получил отказ со ссылкой на п. 15 ст. 14 Закона «О теплоснабжении». Считает отказ АМО Венёвский район в выдаче согласия на переустройство квартиры незаконным по тем основаниям, что в решении об отказе не содержится ссылки на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ. Нормы п. 15 ст. 14 Закона «О теплоснабжении» не могут быть применены, так как в них содержится ссылка на перечень источников тепловой энергии, определенных правилами подключения к системам теплоснабжения утвержденных Правительством РФ, который в настоящее время отсутствует.

Заявитель Шатских П. С. в судебном заседании поддержал заявление по изложенным в нём основаниям и дополнил, что принадлежащая ему квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного многоквартирного дома. Поскольку квартира является угловой и зимой в ней постоянно холодно, он решил установить в квартире индивидуальное отопление. По вопросу о ненадлежащем исполнении управляющей организации своих функций по теплоснабжению, он никуда не обращался. Общее собрание собственников жилого дома не проводилось, поскольку в устных беседах с соседями по подъезду, последние не возражали против переустройства в его квартире. В администрацию МО Веневский район он представил технические условия выданные ... на установку индивидуального отопительного агрегата, разработанные Трестом «... технические условия на установку отопительного котла, проект на дополнительную установку отопительного котла, обследование технического состояния вентиляционных и дымовых каналов. Считает, что отказ АМО Венёвский район со ссылкой на п. 15 ст. 14 Закона «О теплоснабжении» необоснован, поскольку отсутствует перечень источников повышенной опасности.

Представитель администрации МО Венёвский район действующая на основании доверенности Кузнецова Т. Б. в судебном заседании выразила несогласие с требованиями заявителя, при этом пояснила, что в связи с вступлением в законную силу Закона «О теплоснабжении» администрация МО Венёвский район не может дать согласие на переустройство квартиры заявителя, расположенной в многоквартирном пятиэтажном доме.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок переустройства жилого помещения регулируется ст. ст. 25-29 главы 4 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.

Основания отказа в согласовании переустройства жилого помещения установлены ст. 27 ЖК РФ.

В силу указанной нормы закона отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства.

При этом, решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Шатских П. С., являясь собственником квартиры Номер обезличен в пятиэтажном доме Номер обезличен микрорайона ..., обратился в администрацию муниципального образования Венёвский район с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения, связанного с установкой индивидуальной системы теплоснабжения и перевода на автономное отопление.

Однако, решением органа местного самоуправления Номер обезличен от Дата обезличена года Шатских П. С. отказано в согласовании переустройства жилого помещения на основании п. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении».

В соответствии с п. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении» N 190-ФЗ от Дата обезличена года, запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Доводы заявителя о том, что указанная норма закона не может быть применена ввиду отсутствия в настоящее время перечня источников тепловой энергии, определенных Правительством РФ, суд признает несостоятельными.
Вместе с тем суд учитывает, что при наличии прямого запрета о переходе на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и при отсутствии перечня, который определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Правительством Российской Федерации, администрация МО Венёвский район лишена возможности выдать разрешение на переустройство квартиры принадлежащей Шатских П. С., расположенной многоквартирном пятиэтажном доме.

Кроме того, пунктом 1 технических условий на реконструкцию инженерных сетей выполненных ... предусмотрено, что разрешается установка индивидуального отопительного агрегата при наличии решения общего собрания собственников дома о реконструкции квартиры (в случае изменения состава и характеристик общего имущества).

Пунктом 2 технических условий предусмотрено, что они действительны только при положительном заключении комиссии АМО Венёвский район о необходимости установки индивидуального отопления.

Четвертый пункт технических условий предусматривает, что проект на установку индивидуального отопительного агрегата должен содержать:
- расчет влияния отключения обогревающих элементов на систему отопления здания в целом;
- оценку влияния отключения обогревающих элементов на теплогидравлический режим системы теплоснабжения здания в целом;
- расчет теплопотерь через стояки;
- расчет платы за отопление мест общего пользования, согласно занимаемой площади.

В соответствии с ГК РФ (ст. 290 п. 2) квартиросъемщик, собственник жилья в многоквартирном доме не имеет права в нарушение технических условий отсоединять, присоединять теплоиспользующие установки, имеющиеся в его квартире, так как система теплопотребления является неделимой частью общего имущества жилого дома и отключению по частям можно только согласно проекта.
Переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
К заявлению на отключение от центральной системы отопления должно быть приложено письменное согласие на переустройство системы отопления от всех собственников помещений многоквартирного дома (согласно статьи 36 ЖК РФ система отопления относится к общей собственности жильцов многоквартирного дома).
Из материалов дела и объяснений заявителя в судебном заседании следует, что общее собрание собственников жилого дома № ... не проводилось. Шатских П. С. решения общего собрания собственников дома в АМО Венёвский район не представлялось и его не имеется, то есть не имеется письменного согласия на переустройство системы отопления от всех собственников указанного многоквартирного дома.

Из рабочего проекта дополнительной установки отопительного газового котла, выполненного ООО «Прометей» и проекта «Индивидуальное отопление», выполненного ... не усматривается, что при разработке проектов были произведены: расчеты влияния отключения обогревающих элементов на систему отопления здания в целом; оценка влияния отключения обогревающих элементов на теплогидравлический режим системы теплоснабжения здания в целом; расчет теплопотерь через стояки; расчет платы за отопление мест общего пользования, согласно занимаемой площади.

Данные обстоятельства противоречат требованиям технических условий на реконструкцию инженерных сетей относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.

В соответствии с п. 6.3 Свода правил «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» (СП 41-108-2004), запрещается устройство дымоотвода от индивидуального теплогенератора через фасадную стену многоэтажного жилого дома.

Из плана газопровода л. д. 12) усматривается, что дымоотвод от индивидуального отопительного агрегата предусматривается выполнить через стену в кухне квартиры.

Указанное обстоятельство также противоречит п. 14 Технических условий на реконструкцию инженерных сетей, где указано, что монтаж дымовентиляционных каналов необходимо выполнить, не нарушая фасадную стену здания.

Также суд принимает во внимание и то, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 постановления Госстроя России от 27 сентября 2009 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Исходя из положений ст. 36 ЖК РФ, а также п. п. «д» п. 2, п. 6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются, в частности, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из пояснительной записки Проекта «Индивидуальное отопление», выполненного ...» следует, что при переводе принадлежащего Шатских П. С. жилого помещения на индивидуальное теплоснабжение предусматривается демонтаж стояков центрального отопления с закольцовкой на 4-м этаже. Номер обезличен

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что устройство индивидуального отопления связано с демонтажем и изменением внутридомовой системы тепло-водоснабжения многоквартирного жилого дома, то есть общего имущества, что требует согласия на переустройство всех его жильцов на основании ч. 3 ст. 36 ЖК РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявителем не были представлены в АМО Венёвский район в полном объеме сведения и документы, которые в соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ подлежат предоставлению для проведения переустройства квартиры.

Доводы заявителя о том, что решение о переустройстве принадлежащей ему на праве собственности квартиры им было принято в связи с тем, что имеющаяся система отопления дома не обеспечивает необходимый температурный режим в квартире, суд находит не состоятельными в силу того, что доказательств о ненадлежащем обеспечении необходимым температурным режимом заявителем не представлено. Кроме этого заявитель не лишен возможности в установленном законом порядке обжаловать действие (бездействие) обслуживающей организации по обеспечению надлежащего отопления принадлежащего ему жилого помещения.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд находит, что отказ администрации муниципального образования Венёвский район в согласовании переустройства жилого помещения, принадлежащего Шатских П. С. на праве собственности, в связи с установкой индивидуальной (автономной) системы отопления является обоснованным и требования заявителя не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления Шатских П. С. о признании незаконным отказа администрации муниципального образования Венёвский район от Дата обезличена года Номер обезличен в согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: ... ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи кассационной жалобы, представления через Веневский районный суд.

Председательствующий

 

Добрый вечер!
Живу в 5-ти этажном панельном доме, с центральным отоплением, без газовой колонки, диаметр газовой трубы 20 мм, хотелось бы разместить котел на утепленной лоджии, квартира 1-на комнатная, можете написать по шаговую инструкцию как добиться индивидуального отопления?

 

Если отполение электрикой делать умным, то оно не будет дорогим. ВАрианты м климат-контролем позволяют даже включать его на расстоянии с мабилы и поддерживать необходимые режимы температуры. Электрорадиаторы Эранова

 

Rafaelee12,
Если не трудно ссылки на прецеденты в судах по ст. 14 п. 15 190ФЗ
Пытаюсь пробить индивидуальное отопление.

 

Здравствуйте, господа! Помогите пожалуйста, может кто -то сталкивался с такой проблемой? В поселке взяли квартиру (2 этаж в 5-ти этажном доме) под восстановление (договор социального найма) ,(бомжатник, без окон, дверей, пола, радиаторов), начали ремонт. Оформили в собственность, и теперь управляющая компания выставляет счёт за отопление (которого нет, кроме стояков), ссылаясь на то что мы взяли под восстановление и радиаторы обязаны были установить. А на установление альтернативного отопления (электрический конвектор) говорят нельзя, и делать ничего не хотят, посылают далеко. Как быть? Спасибо.

 

Дело в том, что стояки-то через Вашу квартиру проходят, тепло отдают, исключить возможность подключения к ним невозможно, поэтому индивидуальное отопление в многоквартирнике имеющем общую СО дело практически нереальное. Такие случаи встречаются, но имеют статус некоего чуда.
По поводу установки радиаторов силами УК, насколько помню, они меняют их в случае окончания срока эксплуатации, при аварии, если дальнейшее использование не возможно... В случае продажи жильцами новые не ставят. И было-бы странно если-бы ставили.
По поводу оплаты за несуществующее отопление, тут только в суд. Стояки-то есть, тепло по ним идет.
Вообще, при получении этой квартиры Вы подписывали договор, акт приема передачи, что там написано про состояние СО?
И переводите общение с УК на бумагу. То, что они говорят может только на форуме прокатить.

 

Чтобы отказаться от ЦО, вам нужно узаконить ваше альтернативное отопление согласно ст 26 ЖК РФ

 

Уважаемый, DENdi! Вы меня немного не поняли. Установка радиаторов центрального отопления мне не нужна, тем более силами УК. Когда квартиру получали батарей уже не было, акта о состоянии квартиры тоже не существует в природе. И в договоре ничего по этому поводу не написано, только есть пунктик, что претензий к состоянию квартиры не имеем. Мы и не имеем! А они ссылаются на какое-то не существующее постановление, что мы обязаны восстановить эти проклятые батареи! А я хочу электрические конвекторы установить (протянуть кабель, и отдельную розетку если это необходимо), а им деньги нужны за отопление видимо. Короче палки в колёса, угрозу, вплоть до рукоприкладства!

 

Здравствуйте, у меня такая ситуация: Я являюсь собственником трехкомнатной квартиры на первом этаже в кирпичном многоквартирном доме. У меня стоит газовая колонка. По известным причинам я решил перейти на индивидуальное отопление. В Питере мне сделали проект водяного теплого пола, в 13000 он мне обошелся. Я выбрал необходимую мне модель котла BOSH с закрытой камерой сгорания, который полностью соответствует постановлению правительства 307 п 44. Следующий этап у меня был получить техусловия на установку котла и газового счетчика, вот тут и началась свистопляска. Чтобы выдать техусловия, газовики затребовали у меня рарешение управляющей компании и собственника жилого дома. Управляющая компания три месяца мне давала это разрешение, в итоге дали не то, разрешение было дано на сам теплый пол, а про газовый котел ни слова там не сказано. Ну это ладно, далее самое интересное, я долго выяснял, кто же все таки собственник данного дома, выяснилось, что все жильцы, у кого приватизированные квартиры. В администрации мне сказали, что я должен собрать собрание всех собственников квартир, а их 106, и неважно где они сейчас находятся, это как мне сказали мои проблемы, пригласить представителя администрации и управляющей компании и все должны там подписаться, что они не против, что я перейду на индивидуальное отопление. Ежу понятно, что это не возможно сделать, да и попадется какая нибудь бабка, скажет я ничего подписывать не буду, я ничего не знаю, че вы мне тут бумажки подсовываете. И мне вот интересно, а зачем мне нужно разрешение собственников общего имущества дома, если я никак не касаюсь этого общего имущества, стояки остаются на месте, просто теплоизолируются и все, убираются только радиаторы, а они мои и ничьи больше. Подскажите пожалуйста, как надавить на газовиков, чтоб они мне выдали эти ТУ без этих бредовых собраний?