И в сотый раз про градостроительный план - 3

Чё-то берут сомнения, что и по новому регламенту будут отказывать в связи с отсутствием документов только уже у них. Пример с ихним отказом только по РНС во вложении.

 

Требование возместить расходы не указывал.
Сначала начал писать у судьи заявление об отказе (уговорили все, в том числе и судья), но когда увидел краем глаза, как они притихли и "лица их стали сиять", то передумал и попросил судью об отсрочке, чем ввёл их в полный ступор.

 

А разве "отсутствие документа в распоряжении ОМСУ" является причиной отказа, предусмотренной ч. 13. ст. 51?

 

Я бы не отказывался.

 

Рад вашим успехам в суде!
Но вот выдержка из проекта регламента:
"2.6.2. Документы, предоставляемые заявителем, по собственной
инициативе, т. к. они подлежат представлению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия:
-топосъемка (М1:500)..."
В каких ведомствах интересно администрация её получать будет. А то и будут продолжать говорить людям: подготовьте по собственной инициативе.

 

Чуть выше выкладывал ответ администрации по РНС, вот там как раз в конце в последнем абзаце дан ответ и на будущий новый регламент, что меня ещё и остановило от написания отказа от иска.

 

Как у вас всё по домашнему, все вместе ... сидят, обсуждают...

 

Приветствую всех!
Выиграла суд, но администрация подала апелляцию.
Цитирую:
Судом установлено, что ни Градостроительным кодексом, ни приказом МинРегРазвития от 10.05.2011г№207 ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрена обязанность заявителя, обратившегося в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ГПЗУ, предоставлять при подаче такого заявления топосъемку на земельный участок.
Тогда как согласно п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса застройщик - физ или юр лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, кап ремонт, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства.
Согласно п. 3 ст. 47 Градостр. кодекса лицами, выполняющими инженерные изыскания, являются застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или тех. заказчиком физ или юр лицо. В соотв. с СниП 11.02.1996 "Инженерные изыскания для строительства", утвержд. Минстроем России, подготовка топосъемки - обязанность застройщика.
В силу ст. 44 ГрК подготовка ГПЗУ осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства объектов земельным участкам. Подготовка ГПЗУ осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа. (часть 2 ст. 44 ГрК). В составе ГПЗУ указываются: границы зем. уч., границы зон действия публичных сервитутов, мин. отступы от границ зем. уч. для определения мест допустимого размещ. зданий, строений, сооружений за пределами кт. запрещено строит-во сооружений, информация о градостроительном регламенте, уже имеющиеся на территории земельного участка и соседних земельных участков строения.
Т. о., требования Администрации о предоставлении топосъемки не нарушают права заявителя.
Форма ГПЗУ утверждена приказом МинРегиона РФ от 10.05.2011№207.
Приказом Министерства рег. развития РФ от 11.08.2006 №93 утверждена инструкция о порядке заполнения данной формы, абзацем 1 раздела II указано, что чертеж ГПЗУ выполняется на топографической основе.
Доводы заявителя о наличии у нее права получить ГПЗУ только лишь на основании заявления в соответствии с ч. 17 ст. 46 ГрК основано на неверном толковании закона в системе действующих норм права, противоречит ст. 44 этого же кодекса, поэтому считаем, заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 44 ГСК РФ, ст. 320 ГПК РФ прошу отменить решение, принять новое решение.

Пожалуйста, прокомментируйте данный ответ. Ибо мне он показался очень здравым и обоснованным-(

 

Из пункта 13 Статьи 51 ГРК. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство ... отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи.

В контексте данного пункта, особенно если его прочесть целиком:
Отсутствие ГПЗУ в распоряжении ОМСУ не означает, что он его не получил вовремя по каналам межведомственного взаимодействия, тем более, что обычно РНС и ГПЗУ занимается архитектура, и ей между собой оно не надо. Отсутствие ГПЗУ в ОМСУ - значит его отсутствие в принципе.

Постройте цепочку от обратного. ГПЗУ находится в распоряжении ОМСУ и может быть представлен по МВ тогда, когда он утверждён. ГПЗУ утверждается после его подготовки. ГПЗУ готовится на основании заявления, либо в составе ПМТ. Если не было ни заявления, ни ПМТ, то и ГПЗУ соответственно нет. Вообще нет - отсутствует. Отсутствует не потому что непредставлен своевременно по МВ или заявителем.

 

я подавала ЗАЯВЛЕНИЕ о признании незаконным бездействия Администрации Муниципального образования сельского поселения в выдаче градостроительного плана земельного участка.

 

@Ipomea, прежде всего это услуга. Услуга муниципальная.

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ
(ред. от 23.07.2013)
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Статья 3. Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг

Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

То есть требования о предоставлении топосьемки должно быть в законе, или указано в законе что можно установить такое требование муницип. актом.

Ну и дальше в законе много интересного. Почитайте.

 

Нарушение (бездействие) было установлено до введения в действие изменений в регламент. ГПЗУ Вам не предоставили до настоящего времени, согласно закона 30 дней. Какой отказ может быть. Все факты у Вас. Пусть обжалуют если хотят, только Вами заявление уже написано и они обязаны его исполнить и признать факт бездействия. Аргумент в виде принятия нового регламента не обязывает Вас заново подавать заявление, они должны работать с имеющимся. Очередной развод и хитрый обман. Идите до конца, терять нечего все равно/
В заявленных требованиях нет другой информации, кроме как не выдача ГПЗУ, в рамках данного дела считается доводы несостоятельными, они же Вам не написали в отписке что мы скоро примем и т. д.

 

Заявление на выдачу ГПЗУ подает не застройщик, а любое заинтересованное лицо, которое даже может не быть собственником з/у, и не иметь к нему вообще никакого отношения, из любопытства хочет посмотреть, что там у соседа.
Второе: для ИЖС не требуется подготовка проектной документации и прочего (по закону).

 

ст 1 пункт 16 для капитального строительства, для ИЖС действует упрощенка

 

Ст 45 часть 4 и 5 обязывает ОМС самостоятельно все делать, в том числе ГПЗУ, почему не делают это их внутренние разборы.

Ст. 7 ФЗ - 210 часть 1 пункт 2 запрещает требовать то что не указано в законе, точнее в ГрК, кроме идентификации клиента ст. 7 часть 6