Стратегия решения конфликтных ситуаций в СНТ на реальном примере

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Вам так кажется: существенные условия договора "О порядке пользования и эксплуатации..." формируются и утверждаются собранием на длительный период. Для примера полистайте пункты 40-42 ОПФРР 442. В этой связи, если сторонами письменная редакция договора не подписана, договор считается заключённым в устной форме, на условиях, определённых собранием.

 

Чего только не прочитаешь в правовом разделе! Это же надо - так вывернуть наизнанку самую суть договорного процесса!
Договор - это сделка.

Возможность совершения сделки конклюдентными действиями одной из сторон следует из статьи 158 ГК:

Из этого с однозначностью следует, что конклюдентные договоры могут заключаться в двух случаях:

• когда условия договора для одной из сторон определены законом. Например, договор энергоснабжения, который заключается конклюдентными действиями потребителя на условиях ОПФРР. Договор ОСАГО - всё в законе. Оба договора - публичные, и отказаться ни ГП, ни страховая компания не вправе.
  
• когда имеется специальное соглашение между сторонами. Например, договор присоединения, публичная оферта. Конкретных примеров множество: покупка в автомате, оплата через банкомат, покупка через интернет по публичной оферте, оплата проезда в общественном транспорте и т. п. То есть воля одной из сторон выражена и предельно понятно изложена в оферте. В этом случае второй стороне достаточно выразить свою волю (акцепт оферты) действием, не обращаясь дополнительно к офертанту, акцепт которого уже выражен публично.

Что же предлагает Любопытствующий? Причём делает это не в первый раз, а уже на протяжении нескольких лет. Несмотря на разъяснение его заблуждений, он продолжает гнуть свою (самоцензура) линию, не обращая внимания на ГК РФ. Видимо, очень хочется...
Он предлагает считать договор заключённым без учёта волеизъявления второй стороны (садовода). То есть без акцепта.
Закон такого порядка заключения договора не предусматривает. Это не договор - это акт принуждения.
Видимо, армейское прошлое сказывается. Там приказы не обсуждаются. Но договор - это не приказ. Пора бы это уже понять, наконец.

 

Я думаю это происходит от того, что судам не особо хочется вникать в суть вопросов.
Хотя тем же 66-м законом предусмотрено:
Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Неоднократно читала официальные ответы Администрации по вопросам самоуправства СНТ:
высший орган власти-председатель, может устанавливать любые платежи и правила.

 

Администрация это не суд. Надеюсь, что суд более компетентен. И председатель не высший орган власти. Иначе глава поселкового совета тоже может оказывать услуги и устанавливать платежи.

 

Не суд.
Но статьями 26 и 38 Администарция обязана содействовать садоводам и оказывать консультативную помощь.
Статья 26.Общественный контроль за соблюдением законодательства
Комиссия садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения по контролю за соблюдением законодательства оказывает консультативную помощь членам такого объединения, обеспечивает выполнение садоводами, огородниками и дачниками земельного, природоохранного, лесного, водного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности, составляет акты о нарушениях законодательства и передает такие акты для принятия мер на рассмотрение правления такого объединения, которое вправе представлять их в государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства.
Государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства, оказывают консультативную и практическую помощь членам данной комиссии и в обязательном порядке рассматривают представленные акты о нарушениях законодательства.
Статья 38.Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям
3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействовать садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

 

И как это сочетается с их ответами на запросы, представленными вами? Им кто сказал (откуда они взяли), что председатель высший орган в СНТ? С чего он может назначать платежи?

 

Я так понимаю, что имеются в виду именно эти законодательства, а не все подряд. Да и то, ну что они решают? Из прав только составить Акт и передать куда следует.

 

Из одного только этого их ответа

уже просматривается степень их компетентности.

 

Откуда они взяли, что председатель высший орган-не знаю, могу только догадываться.
А насчет сочетания с моими запросами, так я запрашивала у администрации: посодействовать свободному проезду к своему частку, без закрытого шлагбаума и взимания доп. платы.
Администрация послала меня в суд.
Я ей ответила, что в обязанность Администрации входит рассмотрение актов о нарушении закона. А так же, в ФЗ-66 есть пункт о содействии, вышеупомянутой, в проезде к участку.
Ну еще написала, что пред и правление не могут принимать единолично такие решение, а подотчетно ОС.

 

Попытаться стоит. И напомнить иногда Администрации об их обязанностях.

 

А я что-то не могу найти в ФЗ-66 о содействии в проезде
Мне еще не совсем понятно "рассмотрение актов о нарушении закона", получается, что ваше обращение - это не акт о нарушении закона, а кто и как должен акт составить, и что есть нарушение закона тоже нужно установить, получается...
Думаю, отмажутся
Хотя дергать стОит.

 

А если в отношении владельца з/у со стороны СНТ происходит нарушение законодательства, то получается, что владелец должен обратиться в комиссию по соблюдению законности, те составят акт на СНТ и с актом в правление...

 

Статья 38.Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям
3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействовать садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в
2) обеспечении проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно.

 

ну у нас нет и комиссии по рассмотрению нарушений.
как наш ГК гласит, исходя из смысла и разумности, смысл такой:
есть нарушения, есть у Администрации определенные обязанности, а слово Акт можно написать на любом листе, а можно и не написать, важен факт сообщения о нарушении.
Понятно, что особых санкций к СНТ Администрация применить не может, но написать письмо или позвонить, вполне.

при том эта же Администрация, когда ей пожаловались, что у садовода нет света, проела мозг председателю по этому вопросу, цитирую: явиться в Администрацию с письменными объяснениями.
А в суд Администрация может отсылать по любому вопросу.