Ленинградское УФАС в борьбе с ОАО "Ленэнерго"

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Все, тема изжила себя.
Вот прощальное письмо Ленинградского УФАС.
Уважаемые граждане, участвовавшие в делах о нарушении антимонопольного законодательства, рассматривавшихся Ленинградским УФАС России в отношении ПАО «Ленэнерго»!

Благодарим Вас за понимание и принятие предыдущих разъяснений!

(количество бессмыссленных жалоб и звонков сократилось в несколько раз и мы могли относительно нормально поработать над другими жалобами).
Направляем Вам дополнительные разъяснения по ситуации с «Ленэнерго».
С 05.01.2016 произошли изменения федерального законодательства, а именно:
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 05.10.2015 № 275-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», принята новая редакция ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции», согласно которой: Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности, либо неопределенного круга лиц.

Таким образом, ущемление интересов лиц (в том числе и Ваших интересов), не связанное с осуществлением Вами хозяйственной деятельности, более не подпадает под действие закона «О защите конкуренции». И антимонопольные органы не вправе принимать к Ленэнерго дополнительные меры антимонопольного реагирования (в том числе штрафами принуждать к исполнению предписаний). Поэтому вся проделанная ранее нами работа отменяется и отменяются ранее направленные Вам разъяснения (за исключением просьбы не рассылать везде письма и звонки).

Вместе с тем!

Президент и Правительство услышали Ваши жалобы и проделали необходимую работу!

Направляем разъяснение проделанной Президентом и Правительством работы и актуальной ситуации с Ленэнерго.

Обращаем Ваше внимание, что это все не входит в наши служебные обязанности, но мы про Вас не забыли и осуществляем эту рассылку чисто по человечески. А также для того, чтобы не объяснять то же самое 500 раз по телефону. (эта цифра (500) с виду не большая, но 500*5минут=2500=42 часа=5,5 дней телефонного разговора). Около 500 человек прошло у нас по делам и потенциально каждый может позвонить, а то и не один раз.

ИТАК:

Пунктом 7 статьи 9 Федерального закона № 384-ФЗ от 01.12.2014 г. «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» установлено, что в 2015 году по решению Правительства Российской Федерации государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» от имени Российской Федерации осуществляет оплату приобретаемых в собственность Российской Федерации акций ПАО «Российские сети», дополнительно размещаемых в рамках увеличения его уставного капитала для последующего приобретения дополнительно размещаемых акций ПАО «Ленэнерго» в целях, в том числе финансирования инвестиционной программы в части исполнения обязательств по договорам технологического присоединения потребителей и погашения кредиторской задолженности указанного общества, облигациями федерального займа.

Согласно подпункту «в» пункта 1 Распоряжения Правительства РФ от 27.10.2015 г. № 2177-р (для служебного пользования), Правительство РФ поручило передать облигации федерального займа (далее - ОФЗ) в качестве оплаты по договору приобретения в собственность Российской Федерации дополнительно размещаемых акций ПАО «Российские сети», для последующего приобретения ПАО «Российские сети» дополнительно размещаемых акций ПАО «Ленэнерго» в целях осуществления ПАО «Ленэнерго» за счет средств, поступающих от реализации ОФЗ, исполнения обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения, заключенным до 1 января 2015 г.

В соответствии с указанным распоряжением Правительства РФ между Минэнерго России, ПАО «Россети» и ПАО «Ленэнерго» заключено трехстороннее соглашение, определяющее правила и порядок расходования и обеспечения контроля за расходованием средств, направляемых на исполнение обязательств ПАО «Ленэнерго» по договорам ТП (далее - Соглашение). Соглашение предусматривает срок исполнения ПАО «Ленэнерго» всех обязательств по договорам ТП, заключенным до 01.01.2015, реализация которых предусмотрена в период 2015-2016 годов, и не исполненных до подписания Соглашения по прилагаемым к Соглашению перечням объектов. Срок исполнения всех обязательств по договорам ТП устанавливается 31.12.2016, срок предоставления в Минэнерго России перечня объектов – не позднее, чем 31.03.2016.

Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 27.10.2015 г. № 2177-р приказами ПАО «Ленэнерго» от 30.12.2015 № 609 и от 30.12.2015 № 610 утверждены проинвентаризированные перечни объектов на технологическое присоединение, исполнение которых планируется за счет средств поддержки ОФЗ. Перечни объектов согласовываются с Администрациями Санкт-Петербурга и Ленинградской области, после чего будут направлены в Минэнерго России для подписания Соглашения.

Таким образом, обязательства по договору ТП будут исполнены в период 3-4 квартал 2016 года.

То же самое своими словами и по русски:

Федеральный бюджет выделяет Ленэнего около 15 000 000 000 рублей на строительство сетей, необходимых для подключения всех неподключенных. В 2016 году будет очень активное строительство и федеральные деньги будут расходоваться под федеральным контролем.

Соответственно, есть надежда на конец 2016 года.

Не звоните, не пишите! Ваше ЛенУФАС.

 

Т. е. своими словами и по-русски:
1. Ваши деньги, оплаченные за подключение - тю-тю.
2. Никто наказан не будет.
3. Президент и правительство проделало работу и дало своих денег (т.е. скорее всего это те же деньги, которые ошибочно нами сначала считались нашими).
4. И наконец! ура! к 16 году я получу отрезок провода 20 метров, за который четыре года назад заплатил 26000 и прошел ФАС, суд, огонь, воду.
5. Правда, пока у меня не горит лампочка. Но теперь мой дом освещает счастье ЛенУФАС, которому больше не надо ничего делать для нехозяйствующих субъектов.

 

@leonel, перестаньте дублировать сообщения и совать их куда попало...

в суд общей юрисдикции подавали? неустойка за 4 года покроет вашу плату за ТП+ исполнительный получите.

 

@leonel, не ! Не совсем верная информация. вернее подача информации в виде выгодном для ФАС. Но способ подачи (веерная рассылка) беспроигрышный. 67 процентов потенциальных писателей в ФАС откажутся сразу от написания жалоб, 12 процентов задумаются и направят свои жалобы в ЗПП, но 21 процентов по прежнему будут воздействовать на сетевую через госорган в полномочиях которого Контроль за соблюдением Правил техприсоединения.

 

Ранее у УФАС не было рычага (ст 9.21) теперь он есть. Не сомневаюсь, с внесением изменений в закон о защите конкуренции, УФАС получив хлыст (9.21 КОАП) в руки будет без промедления возбуждать административные дела о нарушении правил и накладывать административные штрафы на сетевую .

 

как это не было? ст. 9.21 в КоАП очень давно.

 

Кто подскажет, при наложении штрафа на нарушителя (пополнении федерального бюджета), в адрес органа, выявившего нарушение, пополнившего федеральный бюджет, будут ли какая обратная финансовая реакция?

 

@Александр 220, хоз расчет? эка вас корячит)

 

Это да ! Точно. Согласен. Но: 9.21 распространялась только на случаи нарушения сетевой на этапе выдачи договора на техприсоединение. Срок, содержание, уклонение, изменение содержания договора после получения МО, несоблюдение сроков предоставления договора после получения МО. И ФАС была поставлена в непонятную позицию письмом (от 2012 года от ФАС) в котором РЕКОМЕНДОВАЛОСЬ (именно так) не применять штрафные санкции в том случае если сетевая выдаст договор заявителю после получения предупреждения от ФАС. (в соответствии с регламентом ФАС о делопроизводстве при нарушении АЗ)

 

Да нет. Я же не сотрудник ФАС. Я просто пытаюсь черпануть чуть информации: если ЛЕН УФАС добавит в федеральны бюджет миллионов 500 ? То хоть по по 5000 р к отпуску добавят? Или нет?

 

ни в одном документе не видел такого- рекомендации о неприменении штрафа в случае...
Он а существовала только в головах отдельных сотрудников... Причем по 9.21. предупреждения не требовалось, т. к. эта статья не относилась к делу о нарушении антимонопольного законодательства)

 

Теперь, после того как заявления некомерсантов (граждан не занятых предпринемательской деятельностью) не рассматриваются в рамках АЗ, ФАС не обращает внимание на письмо вышестоящего органа, а сразу (именно незамедлительно,) как только убедится в факте нарушения правил, пригласив на подписание протокола о нарушении правил, выписывает штраф 300 000 рублей злодею (сетевой)

 

а убеждаться может 30 дней)

 

Письмо это не эфимерно. 12 год. В понедельник пороюсь в архивах и выложу. Хотя ФГ может и раньше его выложить. Не могли подразделения нарушать Рекомендации (бред сивой кобылы) вышестоящего органа. Но все, пришёл конец. Теперь руки развязаны. Тем более помним, что страдали от нарушения правил не только рядовые заявители, но и граждане которые работают в УФАС.

 

Вячеслав! Мне кажется, что реакция ФАС на заявление должна быть не 30 дней, а не более 30 дней. А срок в который ФАС обязан уведомить заявителя о принятии (или отклонении или продлении) каких либо мер в отношении сетевой составляет не более 30 дней.