Реальная практика подключения по ПП1314 с 1.03.2014 - 2

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Пять человек подряд вдруг дружно проголосовали за высокий уровень борьбы с коррупцией в технадзоре.

Угадаем - кто же эти люди?

 

УФАС МО точно завернет - УФАС Москва возможно пропустит. Лучше повторить с "копия верна"

 

Добрый день.
Прошу совета. До конца не понял еще все тонскости, но читаю (форум, пп1314), стараюсь)

Что имеем: Волгоград, СНТ, Участок, Дом. Вдоль границы участка проходит газопровод, расстояние около 1м.
Со слов соседей и сотрудников "ВолгоградГорГаз" - ранее газопровод принадлежал некой компании, для подключения жильцы обращались за разрешением к ним.
Сейчас компания обанкротилась, газопровод стал бесхозным. В "В..ГГ" об этом знают и вроде как собирают какие-то документы, чтобы взять на баланс (со слов сотрудников).
Подали документы на получение ТУ. Пришел ответ, цитата:
У ОАО "В..ГГ" отстутствуют распределительнные газопроводы среднего и низкого давления в СНТ "Центральный-2", к которым возможно осуществеить подключение Объекта.
Присоединение Объекта к сетям принадлежащим ОАО "В..ГГ", возможно от газопровода высокогодавления категории D 720мм, проложенного по улице Волгоградская. (по карте минимум 2,5 км.)
На основании вышеизлошенного сообщаю, что после представления в ОАО "В..ГГ" подтвержения Вашего согласия на присоединение к сетям, принадлежащим ОАО "В..ГГ" Вам будут выданы ТУ на газоснобжение Вашего домовладения.

Что хочу предпринимать, порядок действий:
1. Жалоба в ФАС. Содержание жалобы:
1.1 Не выполнение требований о выдаче ТУ или Отказа (п 13. пп1314).
1.2 За предложение заранее не выгодных условий, т. к. в СНТ имеет газопровод, в частности в близи 1м от забора.(п34, пп1314)
2. Письмо в ОАО "ВолгоградГорГаз" Содержание:
2.1 Была подана заявка, в результате ни ТУ, ни Отказа (п 13. пп1314)
2.2 Описание что в СНТ имеется газопровод, в частности в 1м от забора. Задать вопросы почему нельзя подключится к нему, на каких основаниях и когда будет возможность это сделать.(п34, пп1314)
2.3. Повторное требование в выдаче ТУ.

Собственно жду комментариев, может что упустил?
И есть вопрос: как происходит процедура "взятия на баланс", регламентируется ли она какими-то документами и сроками?

 

Amadey,у меня такая же ситуация. газмяс пишет, что нет труб, хоть они и есть около моего дома. фас поддержал газмяс на основании неких ситуационных планов, предоставленных газовиками. я хоть и написал в центральный фас по этому поводу, но мало надеюсь на результат-не знаю, как доказывать наличие труб, хоть фотки шли. прослежу, что вам здесь посоветуют.
по вашему пункту 1.1 будет ответ, что газмяс вам не препятствует в выдаче ТУ-милости просим на ул. Волгоградскую.

 

Тут ещё раз на глаза попалась прошлогодняя статья в Ведомостях
ФАС откажется рассматривать жалобы «дачников» https://www.vedomosti.ru/politics/news/17950411/fas-otkazhetsya-rassmatrivat-zhaloby-dachnikov#ixzz2ijxP4n6O
ну и собственно говоря всё встаёт на свои места - УФАСы не защищают газмясы, а фактически выполняют указания главы ФАСа не заниматься делами граждан.
В связи с чем предлагаю всем, кому интересны подключения к газу по закону, обращаться с письмами в Правительство и Генеральную Прокуратуру с указанием на данную статью и точку зрения Артемьева, и просить проверить обоснованность фактического указания главы ФАС своим подчинённым не заниматься делами о нарушениях антимонопольного законодательства в отношении граждан.
Никакой текстовки умышленно не выкладываю, чтобы не было обращений под копирку, пишите сами как видите необходимым, главное упирайте на то, что УФАСы всяческим образом затягивают и необоснованно отказывают в рассмотрениях обращений граждан по нарушениям антимонопольного законодательства в отношении граждан, и что указание своим подчинённым не заниматься нарушениями антимонопольного законодательства в отношении граждан прямо и во всеуслышание дал глава ФАС Артемьев.

 

@Gibe1, похоже это был PR. Почву готовили, чтобы сливать абстрактные жалобы в Роспотребнадзор.
Если там была речь о том что их интересуют прецедентные дела, значит нужны грамотные заявлениях по однозначным пунктам без вариантов. А с вариантами - в суд.
Про юр. лиц скорее потому, что у них как правило юристы есть, и заявления по существу.

Сейчас мы видим что заявления от физ. лиц по прежнему принимаются, и по ним работают. По крайней мере, с электросетями и прочими. Если бы была задача снять с ФАС обязанности по работе с физ. лицами, сейчас бы уже внесли соответствующие поправки в закон (может под это почву и готовили, но отказались от этой непопулярной идеи). Поправок таких не внесли, а значит всё это просто мысли и рассуждения.
Выходит свежий ПП1314, и предписывает по всем вопросам идти именно в ФАС и/или в суд.
Получается, додумывать нечего.

Другой вопрос, что мы пока не видим дел именно по Мособлгазу.
По МОЭСК и водоканалу есть, а по Мособлгазу нет.

И вот здесь либо коррупция, либо ФАС пока не разобрались с этим адовым газовым законодательством, хотя давно пора, как бы они не были загружены.

А писать об этом конечно надо всем и везде, поддерживаю. И в СМИ эту историю двигать...
Причем, начинать с заявлений и реальных дел Голубкова.

 

Скажите на какую статью закона о прокуратуре лучше сослаться. А то у них всех мания, что дела газмясовские к ним никак не относятся.

 

Не надо статей. Обращения должны выглядеть именно как от обычных людей, монополист беспредельничает, потому что глава антимонопольного ведомства дал команду своим подчинённым устраниться от защиты прав обычных людей. Пую думаю тоже направляйте, он не очень похоже Артемьева любит.

А Вы педалируйте именно ФАС, не надо акцентировать внимание на сути Ваших разногласий с газмясом, основное - что пишите заявления, а УФАС не реагирует, потому что такова команда главы ведомства.

 

@Gibe1, прошу Вас дать экспертную оценку Договора и ТУ (см. мой пост #1541: https://www.forumhouse.ru/threads/260857/page-103#post-10069031).

 

А что, договор почти слово в слово списан в текста ПП1314, за исключением пункта о Ваших обязательствах по подготовке сети, куда они воткнули и создание сети газопотребления Вашего дома.
Пишите, что в предмет договора по ПП1314 входит лишь создание сети газораспределения до точки подключения, создание сети газопотребления в соответствии с ПП1314 в предмет договора не входит, и Вы добровольно также не хотите включать эти условия, в связи с чем требуете убрать из публичного договора о подключении условия о создании Вашей сети газопотребления.

 

В нашем случае для жалоб используем 2 основные статьи законов:

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
"О защите конкуренции"
Статья 22. Функции антимонопольного органа

Антимонопольный орган выполняет следующие основные функции:
1) обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами, в том числе в сфере использования земли, недр, водных ресурсов и других природных ресурсов;
(в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 164-ФЗ)
2) выявляет нарушения антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения;
3) предупреждает монополистическую деятельность, недобросовестную конкуренцию, другие нарушения антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами

Как видите никаких ограничений в отношении физлиц, дачников и т. п. не имеется в Федеральном законе.
А это уже по нам, именно то, что нарушается газмясами:

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ
"О газоснабжении в Российской Федерации"
Статья 26. Антимонопольные правила для организаций - собственников систем газоснабжения

Организациям - собственникам систем газоснабжения, поставщикам газа или уполномоченным ими организациям запрещается совершать действия, нарушающие антимонопольное законодательство, в том числе такие действия, как:
навязывание потребителям газа условий договоров, не относящихся к предмету договоров(@Юрьев Вячеслав);
включение в договоры условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями;
нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования;
необоснованные отказы от заключения договоров с отдельными потребителями при наличии ресурсов газа и возможностей его транспортировки;

тут запрещены как раз все основные беспредельные действия, которые в отношении граждан творят газмясы.

Ну и Конституция:
Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Т. е никакие Артемьевы не вправе по Конституции решать за Вас какими способами Вы будете защищать свои права.

 

100. Заявитель обязан:
а) выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению;
б) представить исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации (1 экземпляр), который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации);

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162069/?frame=1
© КонсультантПлюс, 1992-2014

 

@Юрьев Вячеслав,
Проект... #536
Если найдете СРО-контору, которая Вам его сделает за 5 тыс., то можно еще плюнуть. Но требование проекта для ИЖС незаконно.

 

@Юрьев Вячеслав, ну и еще: #1430

 

Приценился, цена Проекта у нас в городе порядка 6000-6500 р., поэтому думаю, что бы было меньше придирок от ГРО в дальнейшем согласиться на проект так называемого "газопотребления" и заказать его в их Проектной конторе. В остальном то, криминала ведь нет, верно?