Реальная практика подключения по ПП1314 с 1.03.2014 - 4

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Вопрос как к спецу. Ведь существует порядок значимости законов (как в армии), 1. наш многонациональный народ 2. Конституция 3. кодексы 4. Постановления Правительства 5. и т. д.
Суть в том, что каждый последующий закон не может противоречить более главному по званию (своими словами) или он становится ничтожным. Это где нибудь прописано. Мысль в том, что чем дальше от Градостроительного кодекса, то последующие законодательные акты могут трактовать толь то, что осталось для рассмотрения. Понятно объяснил или нет.

 

Это написано в самом град кодексе...
Типа все акты должны ему соответствовать. в начале..статья 1, 2 или 3

 

Часть 2 статьи 3 град. кодекс

 

Так они не смотрят изменения в ПП1021, а смотрят в ПП1314, а там в пункте 26 (22) изменений нет и не будет, так как пункт 26 (22) с 1 марта самостоятельно существует в ПП1021, соответственно только туда и вносятся все изменения... с МОГом такая же хрень в суде выяснилась

 

Ну это беда нашего законодательства, по задумке кодексы конечно же должны быть выше ФЗ, но по факту любой кодекс принят федеральным законом, поэтому он получается равнозначным любому другому ФЗ, хотя как правильно @Наталек80 написала, например в ГК прописано, что все остальные ФЗ должны ему соответствовать, но на самом деле это никогда не выполняется, т. к. ГК также принят обычным ФЗ.
Законы также могут друг другу противоречить, и тогда вступает в силу правило об общей и специальной норме, специальная норма имеет приоритет по практике ВС РФ.
Вообщем это такое вот у нас законодательство.
А насчёт постановлений правительства, то здесь тоже не так всё просто, они тоже бывают разными. например если в ФЗ написано - бла-бла-бла... согласно правилам, утверждаемым Правительством РФ... то данные правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ, имеют силу наравне с ФЗ, в котором дано указание данные правила установить. А если просто Правительство сподобилось чего нибудь утвердить своим постановлением, без прямого указания на это в ФЗ, то тогда такое постановление имеет ессно меньшую силу, чем любой ФЗ.

 

Спасибо, за подсказку, а решения суда у вас нету ...
Было бы хорошо предъявить сия факт.

 

нету, это просто в предварительном заседании выяснилось, когда судья выяснял у сторон а чего же это они спорят.

 

Малость неверное утверждение...
Посмотрите Конституцию РФ и ГК РФ...постановление правительства издается только во исполнение фз...т.е.в фз должно быть поручение правительству разработать и утвердить соответствующее постановление.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. N 1314

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПОДКЛЮЧЕНИЯ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ,
А ТАКЖЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.04.2014 N 342,
от 14.11.2014 N 1201)

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения;
изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Установить, что начиная с 2014 года газораспределительные организации ведут раздельный учет доходов и расходов, связанных с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
4. Федеральной службе по тарифам в срок до 1 марта 2014 г. разработать с участием Министерства экономического развития Российской Федерации и утвердить методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.
5. Пункты 1 и 2 настоящего постановления вступают в силу с 1 марта 2014 г.

гы

А вот в старых правилах действительно было во исполнение...

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2007 г. N 360

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ ДОГОВОРОВ
О ПОДКЛЮЧЕНИИ К СИСТЕМАМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 16.07.2009 N 580, от 27.11.2010 N 940,
от 16.04.2012 N 307, от 29.07.2013 N 644,
от 30.12.2013 N 1314)

Во исполнение статьи 4 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" Правительство Российской Федерации постановляет:

 

Тут спрашивали про то как должно быть...а как есть на самом деле мы все видим по жизни и на форуме...
Кстати, кажись в град. кодексе есть статья во исполнение которой и должны быть разработаны правила...

 

Да, нашла.
Части 10 статьи 48 град. кодекса...

 

Конституция РФ

Статья 4

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 октября 1995 г. N 8

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ КОНСТИТУЦИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 5)

4. При рассмотрении дел судам надлежит учитывать, что если подлежащий применению закон либо иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации противоречит федеральному закону, принятому по вопросам, находящимся в ведении Российской Федерации либо в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, то, исходя из положений ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации, суд должен принять решение в соответствии с федеральным законом.

7. Если при рассмотрении конкретного дела суд установит, что подлежащий применению акт государственного или иного органа не соответствует закону, он в силу ч. 2 ст. 120 Конституции Российской Федерации обязан принять решение в соответствии с законом, регулирующим данные правоотношения.

Оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т. д.).

При применении закона вместо несоответствующего ему акта государственного или иного органа суд вправе вынести частное определение (постановление) и обратить внимание органа или должностного лица, издавшего такой акт, на необходимость привести его в соответствие с законом либо отменить.

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 11. Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел
1. Суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

2. Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

 

совсем не обязательно
В случае если правовое регулирование прав и свобод человека и гражданина осуществляется не непосредственно федеральным законом, а постановлением Правительства Российской Федерации, причем именно в силу прямого предписания данного закона, на основании и во исполнение которого оно издано и который оно конкретизирует, тем самым предопределяя практику его исполнения, проверка конституционности такого закона, выявление его конституционно-правового смысла не могут быть осуществлены без учета смысла, приданного ему актом Правительства Российской Федерации. При этом Конституционным Судом Российской Федерации разрешается вопрос о соответствии Конституции Российской Федерации как самого закона, так и постановления Правительства Российской Федерации, без применения которого невозможно и применение закона. Следовательно, если имеет место прямая нормативная связь постановления Правительства Российской Федерации с федеральным законом и если эти акты применены или подлежат применению в конкретном деле в неразрывном единстве, Конституционный Суд Российской Федерации в силу статьи 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, статей 96, 97, 101 и 103 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" может признать допустимыми запрос суда в связи с рассматриваемым им конкретным делом и жалобу гражданина на нарушение конституционных прав и свобод, в которых оспаривается конституционность как федерального закона, так и нормативного акта Правительства Российской Федерации.
1. Признать взаимосвязанные положения пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 ГПК Российской Федерации - в части, наделяющей Верховный Суд Российской Федерации полномочием рассматривать и разрешать дела о признании недействующими нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку эти положения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативного регулирования - не предполагают разрешение Верховным Судом Российской Федерации дел об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятых во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом.
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.2004 N 1-П
"По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации"

 

Вот и ответ на то, что я пишу...
Насколько я знаю за последний месяц в статью 23 фкз о правительстве рф изменения не вносились...

 

Коллеги, подскажите, требуется ли все-таки разработка проектной документации заявителем для газификации ИЖД по ПП 1314 или нет? Есть ли решения судов по этому поводу?

И еще вопрос: что такое 1, 2, 3 группа заявителей, нигде в НПА не могу найти этого разделения? Или это из пункта 29 ПП 1314?