Практика борьбы за очистку дорог от снега

Greenbrain · 30.12.14

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

А дорога на балансе у администрации стоит? В генплане есть?

usef · 30.12.14

@мурина, отказывают пока на словах, бумаг не писал пока.
@Greenbrain, где можно это узнать, там же, в сельсовете?

Greenbrain · 30.12.14

Да, и лучше запросить письменно - на словах могут наврать.

мурина · 30.12.14

Если напишете официальную жалобу, то Вам обязаны по закону дать официальный ответ. Вот из ответа и будет понятно стоит на балансе дорога или нет. Начинайте писать. Дальше по обстоятельствам.

саня hanter · 30.12.14

Однозначно нужно начинать с выяснения находится ли дорога на балансе, другие факторы типа зарегистрированных домов на это не влияют.

a_olesin · 17.01.15

Добрый день Уважаемые форумчане.
Вопрос возник следующий: нашу улицу никогда не убирает зимой Спецтранс, хотя все соседние чистенькие. Где можно найти список улиц подлежащих механизированной уборке в нашем районе и как заставить Спецтранс убирать улицу по графику? Столкнулся с данной проблемой впервые и в интернете информацию найти не удалось.
Буду признателен за информацию

tor28 · 18.01.15

@a_olesin, кому принадлежит дорога? Содержать и очищать от снега должен собственник дороги.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу названной нормы по общему правилу именно собственник содержит принадлежащее ему имущество, что выражается в поддержании его пригодного и безопасного для эксплуатации состояния, несении соответствующих расходов. Бремя содержания имущества может быть возложено на другое лицо только в силу закона или согласно договору.

В силу ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулируют договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. В статье 3 Гражданского кодекса РФ перечислены законодательные акты, которыми могут регулироваться указанные правоотношения. Акты органов местного самоуправления к ним не относятся. Таким образом, возложение на физических и юридических лиц обязанности по содержанию прилегающей к их имуществу территории, находящейся в собственности, владении, пользовании, может быть осуществлено: либо на основании федерального закона, либо на основании договора. Статьей 15 Конституции РФ установлено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Согласно ч. 4 ст. 7 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, рассматриваемому Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Принятием незаконного решения нарушаются права неопределенного круга лиц – граждан.

В соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Пунктом 19 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно статьи 7 этого же Федерального закона по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Очистка и уборка прилегающей территории может быть возложена на правообладателей земельных участков только на основании федерального закона или договора.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

В соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в пункте 1 статье 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 3 ГК РФ порядок осуществления права собственности, к которому относятся частные случаи несения бремени содержания имущества лицом, не являющимся собственником, определяется гражданским законодательством.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из системного толкования изложенных норм следует, что эти правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства, и возложение на собственников, владельцев, пользователей земельных участков обязанностей по содержанию территории, прилегающей к их земельным участкам, может быть осуществлено либо на основании федерального закона либо на основании договора.

В данном случае указанная обязанность возложена решением глав администрации!

Глава администрации не вправе устанавливать для собственников, владельцев, пользователей земельных участков дополнительное бремя по содержанию имущества, не принадлежащего им. Согласно вышеприведенным нормам данное права не относится к компетенции органов местного самоуправления, а может устанавливаться только федеральным законом или договором, поэтому данные решения не могут быть признаны соответствующими вышеуказанным нормам законодательства.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В соответствии со ст. 215. ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

a_olesin · 18.01.15

tor28 сказал(а): ↑

@a_olesin, кому принадлежит дорога? Содержать и очищать от снега должен собственник дороги.

Вот это хороший вопрос... Думаю что муниципалитету, т. е. дорога должна стоять на балансе районной администрации. Хотя здесь не уверен. Где это посмотреть можно?

tor28 · 18.01.15

Пишите жалобу в прокуратуру и ГИБДД, они сами посмотрят и отпишутся.

ivan_iv · 23.01.15

В подмосковье мы просто жаловались на нечищенные дороги в ГАТН (государственную административно-техническую инспекцию) МО, может и у вас есть что-то похожее

usef · 24.01.15

@ivan_iv, погуглил, ничего похожего не нашёл. Перед НГ писал в прокуратуру, но ответа нет. Видимо, как обычно, срок рассмотрения 100 рабочих дней с возможностью продления до года

ivan_iv · 24.01.15

Тогда в ГИБДД
https://gnkk.ru/news/for-neubrannye-snow-from-the-roads-krasnoyarsk-traffic-police-initiated-6-administrative-affairs.html
http://krsk.sibnovosti.ru/auto/254631-v-manskom-rayon

Geopolymer · 30.01.15

Есть вариант, сами наймите уборочную технику, потом затраты на наем и моральный и физический ущерб предъявите администрации. Готов помочь.

kutov1 · 06.04.15

a_olesin сказал(а): ↑

Вот это хороший вопрос... Думаю что муниципалитету, т. е. дорога должна стоять на балансе районной администрации. Хотя здесь не уверен. Где это посмотреть можно?

На сайте росреестра есть публичная кадастровая карта. Находите вашу дорогу, щёлкаете по ней. Должно открыться окно с данными. Там можно посмотреть чья она и кто обслуживает. Ну и к ответу их... Все учтённые дороги обслуживаются организациями, которые выиграли тендер на обслуживание. Соответственно - если не работают, то значит деньги самым натуральным образом "спёрты" из бюджета. Щас это очень актуально - борьба с хищениями бюджетных денег.

usef · 07.04.15

Я сделал так- написал письмо в прокуратуру прямо на их сайте. Дней через 40 пришёл ответ, дословно не помню, но смысл тот что действия сельсовета не правомерны, можете обратится в суд. Но этого не потребовалось, внимание со стороны прокуратуры взбодрило местных управленцев и дорогу мне стали чистить даже без заявок. Так что всем рекомендую)

Быстрый поиск

Практика борьбы за очистку дорог от снега

Живу здесь

Greenbrain

Живу здесь

Живу здесь

usef

Живу здесь

Живу здесь

Greenbrain

Живу здесь

Живу здесь

мурина

Живу здесь

Живу здесь

саня hanter

Живу здесь

Участник

a_olesin

Участник

Живу здесь

tor28

Живу здесь

Участник

a_olesin

Участник

Живу здесь

tor28

Живу здесь

Живу здесь

ivan_iv

Живу здесь

Живу здесь

usef

Живу здесь

Живу здесь

ivan_iv

Живу здесь

Геополимерные технологии укрепления грунтов

Geopolymer

Геополимерные технологии укрепления грунтов

Участник

kutov1

Участник

Живу здесь

usef

Живу здесь