И в сотый раз про градостроительный план - 4

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Разбираюсь с регулированием застройки. Итак, в градостроительном кодексе написано (ст. 44): "
В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;". На официальном сайте имеется проект планировки нашего нового микрорайона в виде карты, где с отступом от красных линий (обозначающих границы участков) проведены линии регулирования застройки. В Градостроительном кодексе определения этих линий не нашла, нашла определение в местных ПЗЗ: "линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений". Здесь интересный момент: т. е. предписано расположить внешний контур (стену дома) по этой линии? Мне хотелось бы задвинуть дом дальше, чем 5 м от границы (вглубь участка). В то же время в этих же ПЗЗ для участков ИЖС написано: "дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м". В общем, запуталась я с этими линиями, будь они неладны!

 

Приветствую всех, как мне быть, написал заявление в администрацию о выдаче мне ГПЗУ, и вот такой ответище мне прилетел участок ИЖС, обременений и ограничений в свидетельстве нет.

 

какие там выводы!
девочкам-операторам на приеме доков все равно - их дело нехитрое, взять у одних и отдать другим.
от меня секретарши по углам бегают, юристы закрываются изнутри, начальники после письменных обращений уходят в срочный отпуск, а потом все заново.
самое интересное, что меня знают в лицо и по фамилии даже те, к кому еще не обращалась. может в администрации есть папки с фотками "им здесь не рады". соседку (участок через забор) охранник не пускал в кабинет, типа технический перерыв, она назвала мою фамилию, тот передал, сотрудница сама прибежала, соседка сослалась, что охранник перепутал (мы внешне похожи), и отдала документы.
другие "умные" есть, тоже получают все тихо, без шума, быстро. все остальные ходят стадом, стоят в очереди отдать деньги.
разница между нами и другими - мы привыкли, что нас ненавидят, шпыняют, посылают, мы терпеливы, организованны, можем неоднократно повторять, настаивать, сидеть в очереди долго, брать измором (дежурить посменно). мы - многодетные) когда начинают "пугать-угрожать" - так хочется сказать: "меня ничем не испугаешь - у меня есть дети".

ИМХО, я бы с этим ответом, его копией, копией заявления, распиской в принятии документов, прихватив распечатку письма из предыдущих постов, 46й статьи Град. кодекса (или скопировать сам текст в обращение) отправилась в прокуратуру. еще в суд подала бы на администрацию.

 

а по точнее ?

 

У Вас 2 момента
1. Незаконный регламент - переправьте ответ прокурору с письмом минстроя.
2. СЗЗ - сделайте запрос по поводу СЗЗ, кем и когда установлена эта зона? На какой объект.

 

Обременения СЗЗ фиксируются в кадастровом плане \ выписке. Можно в параллеле сделать запрос на предмет наличия обременений в Росреестре (через их сайт). Мне отвечали с указанием номера постановления, даты и кто эти обременения установил. По идее кто установил, тот может и снять (если вообще обременения существуют). В моем случае оказалось древнее постановление районной администрации о водоохранной зоне - снял эти ограничения через визит в Росреестр + стандартное заявление об учете изменений.

 

К сожалению или к счастью не всегда в кадастровом плане / выписке указаны обременения.
Я вот на сегодня столкнулся с проблемой. Хороший человек, дай Бог ему здоровья, сказал, что возможно по границе моих участков проходит газопровод высокого давления. Вызвал Газпромовцев, так и есть. Более того, газопровод идет внутри участков моих в полметре от границы (со стороны улицы).
Вот придется отступать два с половиной метра при установке забора со стороны фасада вглубь участка, чтоб соблюсти охранную зону. Но и дом придется размещать минимум в 10-ти метрах от газопровода, чтоб соблюсти минимальные расстояния до объектов газораспределительной сети.
Самое интересное, что только после моего обращения поставили колышки с указанием наличия газопровода.
Построил бы, по незнанию, метрах в 5-ти от забора и пришлось бы сносить. Виноват то будет застройщик, это его проблемы, что он не уточнил про наличие / отсутствие сетей.
Я к тому, что в моих выписках и паспортах и свидетельствах не зарегистрировано никаких обременений!

 

А иногда указаны несуществующие... Росреестру пока еще есть над чем работать

 

Чуть выше в теме, было письмо от министерства, где местным управленцам дано указание выдавать ГПЗУ только по заявлению и без какой либо оплаты за что бы то ни было. Советую найти и распечатать, т. к. с таким перечнем доков они у Вас и анализ ДНК на причастность к данному участку могут потребовать! Муд..ки, чесслово!

По поводу запрета на строительство к сожалению ничего не скажу, врать и предполагать не хочется, дело серьезное. Но если участок ИЖС, мне кажется они чего-то мудрят.

 

Вот как раз в кадастре нет обремений, распечатывал предыдущее письмо, пояснили что некоторых документов уже не надо, по сан. зоне говорили в начале что там зона от бывшей воинской части, там сейчас какая пилорама, но документов не представляют, написали заявление чтобы нам предоставили данные о этой зоне, вот жду. в принципе у меня все документы есть, которые они требуют, вот думаю приложить их и заново подать на ГПЗУ, но они мне тут что то про нулевой ГПЗУ пугали

 

@MonstriLLo, по прокуратуре - описываете ситуацию: такого-то числа было написано заявление на выдачу град. плана с приложением таких-то документов (даете перечень и копии прикладываете) такого-то числа был получен следующий ответ (делаете ссылку на ответ, прикладываете копию), согласно статье 46 для получения град. плана необходимы паспорт заявителя и документы, подтверждающие права на землю. Также письмом №хх Минстроя РФ даны разъяснения о необходимых документах для запроса град. плана. Прошу разобраться в сложившейся ситуации, ответ направить по адресу ххх/ выдать на руки.

по росреестру - делаете запрос (можно через сайт росреестра), придет на почту ответ, распечатываете эти запросы и ответ. пишите письмо в вашу архитектуру или уизо (смотря кто чем занимается, а еще лучше и туда и туда): прошу дать разъяснения ввиду расхождений данных и привести в соотвествие с фактическими данными. ответ прошу направить ххх/выдать на руки в сроки предусмотренные статьей хх ГК РФ (о порядке рассмотрения обращений граждан). дальше по обстоятельствам. скорее всего опять в прокуратуру. те в суд.

по крайней мере у нас так отношения с уизо сложились - мирное мычание ничего не дало. запрос в росреестр - письмо пришло очень хорошее, с четким ответом по существу; затем от нас письмо в уизо, прием у начальника уизо, прием у мэра -везде невнятные ответы, поход в прокуратуру. дальше случилось чудо - появились документы на землю, сделали топосъемку бесплатно, вынесли границы бесплатно, приняли документы на град. справку. нам на руку - администрация в прокуратуре попросила продление срока рассмотрения. уизо с земельным центром нас "боится" и быстро делают все, чтобы мы больше никуда не жаловались.
а начиналось то все мирно - многодетным дали участки, рядом с ними кабеля ростелекома, мтс и кабель вояк (у меня и еще 3 участков по границе), на карте росреестра наложение кабелей на участки, земля под ростелекомом в собственности у ростелекома, про мтс и вояк уизо и архитектура узнала только от нас. как только дадут град. план и разрешение - можно строиться. если что еще "нечаянно" найдем-порвем - это будет не наша проблема
в нашем случае любой ответ хорош: не дадут разрешение - признаем землю негодной и будем требовать замены, дадут разрешение и найдем еще кабель - будут приключения не на нашу опу. при любом исходе, который нас "ущемит" проблемы будут у администрации - они за эту землю уже отчитались.

 

Вполне ожидаемо получил вот такую отписку от администрации Серпуховского района:



Вопрос: Следует ли отвечать им что-либо или дождаться истечения 30 дней со дня получения ими заявления и подавать иск на бездействие?

Касательно упомянутого в письме приказа Минрегиона №207 нашёл следующий комментарий:

"Требования к составу градостроительного плана земельного участка, установленные ч. 3 ст. 44 ГрадК РФ, представляют собой закрытый перечень объектов, которые должны указываться в градостроительном плане земельного участка.

Вышеуказанные обстоятельства исключают возможность толкования соотношения норм ГрадК РФ, устанавливающих требования к составу градостроительного плана земельного участка, и норм Приказа Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» как норм общего и специального характера. Соответственно, невозможно применить правило содержательной коллизии «Lex specialis derogat generalis» («Специальный закон вытесняет общий»).

Следовательно, подлежит применению правило «Lex superior derogat legi inferiori» («Высший по силе закон отменяет закон, низший по силе»).

Вышеизложенное подтверждается нормами ГрадК РФ. Согласно ч. 2 ст. 3 ГрадК РФ федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить ГрадК РФ.

Таким образом, при возникновении коллизий подлежат применению нормы ГрадК РФ, как акты высшей юридической силы и применение новой формы ГПЗУ осуществляется с изъятиями положений, противоречащих ГрадК РФ."

 

@MustDie95, я бы не ждала, отнесла бы заявление в прокуратуру с приложениями (заявлением, распиской и этим письмом). да, мне нравится прокуратура, такие милые и приятные люди там работают. после их вмешательства сразу все начинают работать, узнают верное толкование законов. потом еще получать разрешение на строительство - сразу всплывут еще регламентные требования. а так уже вас знать будут и не тронут.

 

мы просто подали заявление на ГПЗУ, больше никаких документов не подавали, вот просто боюсь сошлются на это, что копию паспорта не дали, или ещё что нибудь, хотя при этом мне в начале пришло письмо " что мне отказано в разрешении на строительстве " потом супруга позвонила и сказала специалисту " Вы не ошиблись ? ", он засуетился и сказал, " О да, что то не то я вам прислал наверное " после чего стал говорить, что я вам сейчас вышлю "0" ГПЗУ, и вот по итогу выслали мне мной выложенный список

 

Хочу заметить, что в пункте 2.3.1 заявитель ДОЛЖЕН, а в пункте 2.3.2 заявитель ВПРАВЕ! Это два абсолютно разных понятия!