И в сотый раз про градостроительный план - 4

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

@restavrator41, да.

 

Воюю с администрацией Серпуховского района уже свыше года. Начиная эту "бадягу" понимал, что легко не будет. В начале марта схлестнусь в Московском городском суде. У меня есть некоторые предположения, что Администрация пошла на подлог. Решение было вынесено 12.10.15 г. Вступает в силу в ноябре. В конце ноября 2015 г. получил с отметкой решение и исполнительный лист. А в январе 2016 г. узнаю, что Администрация обжаловала. И что самое интересное в последний день 12.11.15 г. До суда письмо шло полтора месяца. Обычно от них письма мне поступают в недельный срок и с идентификационным номером. На этом же нет идентификатора, так что отследить невозможно. Но это всего лишь мои предположения. По тексту жалобы также множество "бредятины". Может у кого-то будут полезные соображения, не скупитесь, высказывайтесь. Готов взять на вооружение. Жалобу выкладываю на обозрение.

 

ссылаются на 3ст 210фз?
Ой, "кто-то" специально упустил "кому-то" не нужные строки:

Статья 3. Законодательство о градостроительной деятельности

...

4. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему Кодексу.
В Кодексе нет никаких слов о предоставлении "других документов", тем более

ст47 п17
17. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется.

Может я не совсем прав, поправьте)

 

УВАЖАЕМЫЕ ФОРУМЧАНЕ!
А можно ли суд просить признать пункты местного регламента недействительными?

Или жирно будет в исковом и лучше в прокуратуру писать с этой целью?

 

Все по пунктам полная безграмотность. Что за специалисты работают в наших ОМСУ? Ужас и дикость!
Главное:
1. Если у заявителя есть право по личному усмотрению предоставить топосъемку (т.е. его Закон не обязывает проводить изыскания), то ОМСУ Закон прямо обязывает предоставить ГПЗУ в 30 дневный срок (ст 46 ГрК).
2. ОМСУ пишет про 106 закон (о передаче полномочий от ОМСУ в МО), но "забывает" о 107 законе, который передает полномочия от МО обратно в ОМСУ. Там все четко прописано.
3. К суду: к неправильному применению норм материального права относится (в числе прочих):
неправильное истолкование закона, в том числе без учета правовой позиции, содержащейся в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Верховного Суда Российской Федерации. Постановления ВС по вопросу выдачи ГПЗУ у нас имеется.
Ну и "дикость" на ссылку в КАС о необходимости юридического образования... (если, конечно заявитель был исцом в суде от своего имени).
ПС. Волокита очень длинная, у меня по Рузе все аналогично. Там тока более грамотные и ссылаются только на отсутствие бюджетного финансирования на исполнение гос полномочий по 107 закону. И местный суд, очевидно, на сторону ОМСУ встает. Ведь если он (суд) вынесет решение в пользу исца, то косвенно признает, что правительство МО виновато в том, что не выделила в районы МО средства из бюджета на исполнение полномочий. Это же типа уже другой уровень разборок и политика. Поэтому, считаю, что нужно писАть еще во все административные инстанции: президенту, правительство, ФАС, ОНФ. В моем случае, после письма из управления президента по обращениям граждан ОМСУ немного "зашевилился" и область тоже.

 

Можете конечно подавать в суд и параллельно обращаться в прокуратуру. Но от прокуратуры будет зависеть, если там работают вменяемые люди. См. п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих"
Домодедовский районный прокурор обращался с иском к администрации о приведении в порядок своего регламента, решения имеются в сети. Также можете еще обратиться и в УФАС, они достаточно результативно реагируют.

 

Не только можно, но и нужно.

 

Большое спасибо за участие и полезный для меня комментарий.
По - поводу специалистов, сам в шоке! В суд первой инстанции приходила сама начальник юридического отдела администрации Пупышева Елена Анатольевна. Надо было её видеть. Даже разговаривать со мной не захотела. Хотя в суде, на моё счастье, внятного ничего сказать не могла. А относительно уровня профессионального, можно судить по тексту жалобы. Не говоря уже о содержании, по тексту сплошные опечатки и ошибки.

 

Ну вот, по приложениям к иску решил составить такой список

Приложения:

6. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 июня 2015 г. № 17433-ЮР/09

7. Судебная практика:

7.1. Решение Чеховского городского суда № 2-21202014 2-21202014~М-14242014 М-14242014 от 17 июня 2014 г

7.2. Решение Чеховского городского суда № 2-412114 2-41212014 2-41212014~М-33992014 М-33992014 от 30 октября 2014 г

7.3. Решение Чеховского городского суда № 2-30702014 2-30702014~М-23922014 М-23922014 от 26 августа 2014 г

7.4. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ Определение от 27 марта 2013 г. N 6-КГ12-11

7.5. Верховный суд российской федерации - Апелляционное определение от 17 марта 2015 г. N АПЛ15-68

7.6. Судебная коллегия по гражданским делам Московского Городского Суда. Определение от 28 июня 2013 года N 11-15589

7.7. Девятый Арбитражный Апелляционный Суд - Постановление №09ап-23723/2015-Ак

 

Велосипед свой не делал, дополнял существующее. Скорректируйте, пожалуйста, мб что добавить надо еще:

ПРОШУ СУД:

1. Признать незаконным бездействие Администрации Чеховского муниципального района Московской области, выразившееся в нарушении сроков осуществления подготовки и утверждения Градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 50. и не выдаче его заявителю без взимания платы в сроки, установленные ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ.

2. Обязать Администрацию Чеховского муниципального района Московской области выдать Заявителю запрашиваемый им градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 50. в сроки, установленные ч. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ.

3. Признать постановление Администрации Чеховского муниципального района Московской области от 30.10.2015 г. № 1428/11-01/2015 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства» противоречащим Градостроительному Кодексу РФ и обязать Администрацию Чеховского муниципального района Московской области (?) внести соответствующие изменения в местное законодательство для возможности осуществления мероприятий по выдаче Градостроительного Плана Земельного Участка без взимания платы и обращения в дополнительные организации с целью подготовки дополнительных документов не предусмотренных п. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ

4. Взыскать с Администрации Чеховского муниципального района Московской области, в мою пользу сумму понесенных судебных расходов по уплате госпошлины, в размере 200 рублей.

 

@Sazanof, 3 пункт исключайте. Заявление о признании НПА незаконным подается отдельно и для заявителя установлены требования о наличии юр. образования.

Ознакомитесь с положениями КАС РФ и заявление составляйте в соответствии с требованиями нового кодекса. Там ничего сложного.
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=191651;div=LAW;rnd=189271.5060388773591921;;ts=14252210981892718629539443651565

 

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/3fde95fcad97123c9b8c64c1c5eb32d876823224/
КАС РФ, Глава 12. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
125 статья, если я правильно понял
Спасибо!

 

То есть об этом можно писать в прокуратуру о проведении проверки по факту нарушения фз?

 

@dgungar, скажите, а досудебное разбирательство обязательно в случае с гпзу? писать жалобы в администрацию, тратить лишнее время?
"Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования муниципального района, вправе оспорить схему территориального планирования муниципального района в судебном порядке."
видимо можно сразу в суд

 

Нашел кстати такую ссылку, тут пример на сайте ЧГС
http://chehov.mo.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=51