Сложные технологические присоединения и поиск их оптимизации

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Я совсем не образован в хитросплетениях и вообще, в организации российской правовой системы (даже в том, как она ДОЛЖНА быть устроена, не говоря о реальном положении дел), поскольку ориентирован в жизни на профессию техническую. Ну и потому в голове есть какие-то "Я так думаю", совершенно безосновательные. К примеру, я думал, что у заявителя есть несколько инстанции для обращения при нарушении права. И, даже если прямо ориентированная на надзор за нарушениями в области антимонопольного законодательства, ФАС, отказала, заявитель имеет право обратиться в суд. К тому же, есть клише "в порядке досудебного урегулирования" и, хотя я понимаю, что ФАС - не имеет отношения к суду, но в каком-то порядке наверняка предлагает сетевой организации устранить нарушения прежде, чем назначать наказание. Например "в порядке урегулирования спора", "в порядке прекращения нарушения антимонопольного законодательства до приговора о расстреле", "в порядке прекращения беспорядка" или еще как-то так. Там много навыдумывано того, о чем обычный гражданин понятия не имеет. Специально ж создавали мутную воду с непонятными взаимосвязями, чтобы концов не найти. Не знали, чем горкомы заменить, вот и наплодили служб, контор...а сейчас по одной сворачивают. Привет, ФСКН, президент сказал, теперь вы в новом домике и, может вам передадут надзор за присоединениями физлиц... Вячеслав, будьте снисходительнее, может и вас когда-то сантехник пожалеет, при выборе, какую прокладку ставить, чешскую или патриотичную.
Повторю вопрос, ответ на который, думаю это очевидно - не знаю. Каков порядок рассмотрения дела в ФАС в плане участия в процессе заявителя. Необходимо ли его участие на каком-либо этапе или ФАС сама рассматривает дело, сама принимает решение и стороны видят только результат в виде решения комиссии.

 

Из своей практики скажу, что лучше участвовать во всех слушаниях, т. к. сфера технологического присоединения для ФАСа не такая приоритетная как например реклама или госзакупки, поэтому приходится их иногда носом тыкать в закон. А СО как всегда пытается все вывернуть наизнанку, поэтому комиссии ФАСа трудно будет разобраться без присутствия заинтересованной стороны.

 

Так ну они вызывают на "слушания" или надо активно навязаться на отношения? Я, во-первых не представляю процедуры работы комиссии, поэтому неведомо, как реально появляется бумажка с их заключением, во-вторых, раз ФАС возбудил дело, видимо они нашли основания и без моего участия? Все документы приложены к заявлению, все пункты нарушений - перечислены. Ну вот, к примеру в уголовном праве... Дело возбуждается, если для него есть основания. А потом уж следователь вызовет для опроса всех, кого считает нужным.

 

У меня такой вопрос. Вот сейчас приходили ходоки из СНТ. У них был договор со Сбытом с 2006 года, акт разграничения на 160 кВт того же года...и доп. соглашение о расторжении договора который по какой-то причине был расторгнут в 2014 году. Причин не знаю, не могу пока найти концы. Так вот, это общество пошло опять, в составе инициативной группы в Сбыт с заявлением на заключение договора. Ответ у меня на столе...Отказано в связи с "ненадлежащим присоединением к электрическим сетям". Им там посоветовали идти в СО и взять там АРБП. Ходоки пошли в СО...им дали письменный ответ, что СО не имеет оснований для выдачи такого акта "в связи с отсутствем заключенного договора об осуществлении техприсоединения". Ходоки - к антимонопольщикам... те выдали предписание на устранение нарушений п. 5 части1 ст. 10. НЭСК игнорировал его. ФАС возбудил дело. НЭСК обжаловал решение в судебном порядке. Арбитражный суд признал решение ФАС законным, затем следующая инстанция признала законным, затем кассационная жалоба НЭСКа в Северо-Кавказский арбитраж...Арбитраж оставил первичное решение ФАС без изменений и привлек ОАО "НЭСК" к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.31 КоАП в виде штрафа в 300000 рублей.
Итог как бы есть, но техусловия НЭСК всё равно не выдает... Идти к приставам, требовать исполнения решения суда или как поступать?

 

а суд решил выдать или все таки признать законными решение и предписание УФАС?
Если второе, то трясти УФАС- пусть требуют исполнения, за отказ пусть привлекают к ответственности.

 

Вячеслав, вот, нашел в интернете https://krasnodar.fas.gov.ru/news/9414 Не знаю, оплатил ли НЭСК штраф, но вопрос для граждан был не в штрафе, а в прекращении препятствования заключению договора энергоснабжения. Этого-то как добиться? Если я верно понял, ФАС вынес решение и суды признали это решение верным. Ну и, допустим если НЭСК оплатил штраф, но препятствует заключению договора, следовательно "неисполнение решения суда"...или всё-таки ФАС должен доводить дело до конца, а не только штраф назначить и срубить в пользу государства?

 

ПС. Кроме того. Это СНТ выполнило все обязательства по техприсоединению в 2006 году, дошло до договора энергоснабжения (а это и монтаж высоковольтной линии и КТП с максимальной мощностью 160кВт, согласно АРБП и цифры, указанной в договоре энергоснабжения)... а затем договор ЭС был расторгнут, куда девается техприсоединение? Я слышал здесь, на форуме, что "следует судьбе объекта"...Объект остался на своем месте, собственник не менялся...следовательно с моей точки зрения... техприсоединение ВЫПОЛНЕНО В НАДЛЕЖАЩЕМ ПОРЯДКЕ, но договор энергоснабжения прекращен...но может быть возобновлен в любое время. Или, выполненный договор технологического присоединения автоматически аннулируется при расторжении договора энергоснабжения?

 

Бумаги от Ростехнадзора сохранились?

 

Не выяснял. На руках только АРБП, подписанный СО и заявителем, да копия договора энергоснабжения. Того договора, что расторгнут с причиной "В связи с заключением СНТ "Лесное" прямых договоров с Гарантирующим поставщиком".

 

А для чего им договор на общий учёт заключать?
Ведь судя по всему свет у них есть.

 

Нет. Ну, кто-то из этого товарищества обратился в Сбыт с заявкой на заключение прямого договора. (Это мои предположения). Сбыт сказал, типа, тогда придется договор на СНТ расторгать, Ну, видимо расторгли договор и те, кто на тот момент был в СНТ - получили прямые договоры со Сбытом. А новеньким СО отказывает в присоединении. Я сейчас поговорил с представителем этого СНТ и попросил дать заявку на ДТП, чтоб я увидел мотивировку отказа и понял, чего хочет СО. А то болтовня какая-то. Конечно СО отказывает, т. к. сети принадлежат не им. А предеседатель, видимо не дает согласия, т. к. у него на руках расторгнутый договор со сбытом. В общем, необходимо погружение. А то те не знают, эти тоже не знают... Предполагаю, что СНТ-шники чего-то недоговаривают. Вероятно, хотели отказаться от сетей...а сети, вероятно на баланс не хотят их срач брать, вместе с полусгнившими столбами да линиями, состоящими из скруток.

 

Так что хочет СНТ?
Все заключили ИД, общий договор стал ненужен.

 

Так подключенные СНТшники ничего и не хотят. Что могут хотеть люди, у которых уже всё есть. Хотят новые члены (на этом форуме можно такие слова использовать?). Ну, то есть там часть СНТшников была не присоединена ранее, то ли денег жали в то время, когда все на транс да линии скидывались, то ли электричество для выращивания картошки не нужная вещь. А сейчас не могут присоединиться, т. к. СНТ как бы уже не имеет отношения к этому вопросу, а СО - не заключает договоры на техприсоединение..."сети не наши".
Сегодня я настоял и подали заявку. Буду смотреть на ответ СО и тогда уж действовать.

 

Новые "члены" договор на ИОП и в СО как частные лица ПП РФ №219.

См. выше.

 

Нуждаюсь в совете. Пришел гражданин с техническими условиями на 41 кВт. Сам писал заявку и мощность указывал в соответствии с проектной документацией на дом. Ну, то есть не пошел стандартным путем, когда 15 кВт за 550р, затем увеличение. Не знал о его существовании. Оплатил по договору что-то порядка 400 тыр... и пришел к нам узнать, когда он получит свет на участке. Я показал ему пункт договора...там написано "один год". Показал мероприятия СО, в которых строительство линии 400 метров... и сказал, что быстро не получится. В СО поговорил, поинтересовался планами на жизнь, те ответили, что хочет быстрее - пусть строит сам. Человек этот - мой знакомый и мне искренне жаль, что он так попал, т. к. электричество ему необходимо сегодня, а не через год. Не все 41 кВт, разумеется, а для строительства. Рядом идет линия 0,4 поселковая. Я предложил ему написать заявку на временное техприсооединение ЭПУ "бетономешалка" с мощностью 15 кВт, поставить опору на своем участке и присоединиться к линии, начать строительство...и ждать, когда СО построит линию. Так вот. Если к заявке будет приложен тот же документ на землю, на который уже выданы ТУ, не предложит ли СО расторгнуть предыдущий договор? В полученных ТУ объектом присоединения являлся как раз "з\у для строительства гостиницы".
ПС. О порядке временного присоединения осведомлен, но там обратная ситуация... сначала заявку подают на временное, на период создания возможности к постоянному.