Четвертый антимонопольный пакет лишает физ. лиц защиты ФАС

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Хорошо. К примеру ФАС оштрафовало СО за сроки по заявлению назову его "первый". Далее СО продолжает нарушать сроки по "первому", появляется в ФАСе второе заявление по аналогичному нарушению сроки от "второго". Вопрос. ФАС применит ч. 1 или ч. 2 ст. 9.21 КОАП ко второму заявлению?

Я считаю, что ФАС должен применить ч. 1 ко второму заявлению, а если "первый" снова обратится по нарушению сроков, то уже по его заявлению применять ч. 2.

 

это вы так считаете и неправильно, а нарушения совершает одно и тоже лицо, а не заявитель)

закону все равно в отношении кого нарушение, главное наличие факта нарушения.

если вы сегодня проедете на красный и завтра, то накажут вас, причем за повторное - строже) светофор тут не при чем)
и если 2 человека нарушат одно и тоже ПДД, то отвечать будут каждый за свое, а не за нарушение на конкретном светофоре)

 

что значит снова, т. е. каких сроков- если нарушает сроки, то это новое нарушение, аналогичное предыдущему, пусть оно и совершено в отношении одного и того же лица) время то не стоит на месте.
Например в отношении А нарушен срок-вместо 20 декабря, выдали Д и ТУ только 25 декабря, за это понесли наказание в виде штрафа. Потом вместо 15 февраля выдали Д и ТУ 21 февраля, это нарушение сроков, но не имеет отношения к первым срокам и являются повторным нарушением.)
Или другому лицу Б нарушили сроки вместо, вместо 15 января выдали 19, это так же нарушение сроков, но по ч. 2, т. к. нарушитель уже привлекался за аналогичное нарушение, т. е. имеет место павторное нарушение) (все действительно если успели привлечь и нарушитель не обжаловал)

 

т. е. каждое избиение разных людей- как в первый раз?) а вот второй раз одного и того же уже рецедив?)

 

данном случае гос орган (ФАС) установив, что не может возбудить по антимонопольному, должен заявление о нарушения действующего законодательства переслать по подведомственности и уведомить об этом заявителя (закон о порядке рассмотрения обращений), а мне ответили, что да, нарушение есть, но ФАС не причем, обращайтесь в Потребнадзор или в суд. Мы, мол можем по 9.21 наказать, но попросите об этом в новом обращении. А вот 28.1 КОАП прямо говорит: "
Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;"
Так что в данном случае ФАС сношает моск заявителю.
Так что, думается, коли в ФАС обнаружили признаки 9.21 в заявлении - вперед и с песней на протокол по ч. 1. на соточку.
При повторном заявлении - милости прошу по ч. 2 на 600 000.

 

так обжалуйте их действия только запаситесь доказательствами о достаточности данных по

а то окажется что вы жаловались на наружение антимонопольного законодательства, которое не имеет отношения к 9.21
Причем самостоятельно должностные лица пока ничего не обнаружили, у них есть ваше заявление, что не является фактом нарушения. Надо еще провести проверку и т. д.

например вас поймал ГИБДД за нарушение скоростного режима- сам обнаружил и установил нарушение, другое дело, когда кто то сообщил что вы быстро ехали- с нарушением скоростного режима) данных для возбуждения недостаточно, нужна видео фиксация, замер скорости и т. д.
ну и по поводу переслать в потребнадзор, формально да, ФАС обязан сам переслать, на потребнадзор в соответствии с ЗОЗПП обратится в суд и отполовинит у вас денюшки присужденные, поэтому проще самому в суд по ЗоЗПП.

 

причем обращаю ваше внимание, что вы разговаривали по телефону, а слова к делу не пришьешь, дождитесь письменного ответа.

 

9.21. "Нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения)".
Таким образом ЛЮБОЕ нарушение порядка (будь то не выдача техусловий, не соблюдение сроков подключения, не выдача актов на техприс и т. д и т. п.) подпадает под вышеуказанное.
Соответственно имеем нарушение по КОАП и по ЗОЗПП и приблизительно вырисовывается такой порядок:
1. ФАС пересылает полученные документы в потребнадзор, но и сам возбуждает по 9.21 (нарушение Правил) и фигачит Представление по 29.13,
2. параллельно потребнадзор впинывает предписание по ЗОЗПП (нарушение договора).
3. Моя вправе обратиться в зуд о понуждении.

 

4. И о взыскании (если заключить договор аренды генератора). Итого: месяц без света - минимум 15000 в мою копилку, 100 000 - государству. 3 месяца соответственно 45 000 и 900 000 .

 

Применимо к текущей ситуации с ФАС и физлицами, обращения которых были спущены в РПН, выходит, что существо заявления, приемлемое для ФАС, не будет приемлемым для РПН.
Что будет в результате? РПН завернет заяву по причине "отсутствия существа" и ее придется переделывать соответствующим образом или "само догадается", с какой стороны взглянуть на это нарушение в рамках их компетенции?

 

Что касается достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения: в данном случае достаточно жалобы с перечислением нарушенных пунктов Правил либо указание на них в приложениях к заявлению (договор, дата подачи заявления на техприс, уведомление сетевиков, письменный отказ от подписания и т. д. - в зависимости от стадии Ваших боданий с энергетиками. p. s. необходимый перечень документов позырьте в других темках).
Т. е. если прошло 6 мес. а света как не было так и нет, на 1-й день 7-го месяца уже образовался состав административного правонарушения, поскольку имеем одновременно нарушение Правил и нарушение условий договора. А если у вас на дачном участке зарегистрирован ЖИЛОЙ ДОМ, автоматически можно еще подтянуть жилинспекцию.
А прокуратура вааще по данным статьям может их всех разом ...ать, поскольку у них есть волщебный "прокурорский надзор за исполнением законов: соблюдение ... исполнение законов, действующих на территории РФ, ... службами и иными федеральными органами исполнительной власти, ... исполнительными органами государственной власти субъектов РФ..., а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций". Вот только захочет ли.

 

Думаю тут можно либо переделать по быстрому и указать прямо нарушение 9.21, либо обжаловать бездействие (когда получен отказ) и это длинные пути, либо подкинуть в ФАС дополнительно письмо с кратким содержанием типа: "если будете отпинываться, то я буду жаловаться", с указанием статей.
Обидно конечно, но нас ставят в условия, что "спасение утопающих дело рук самих утопающих".

 

Именно так.

 

э нет, даже если другого гражданина отлупите это будет рецедив- повтор нарушения)

 

вполне может быть и такой ход событий.