Четвертый антимонопольный пакет лишает физ. лиц защиты ФАС

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Тогда почему ему отказали по срокам @garaperidol, ? Или очередная не хотелка уфас

 

Этот вопрос надо задать ФАСу.

 

В общем смысле длящееся правонарушение – это действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой административного наказания, оканчивающееся вследствие действия самого лица, направленного к прекращению правонарушения, либо наступления событий, препятствующих его совершению, либо, когда отпадает сама обязанность, невыполнение которой составляло содержание правонарушения.
Поправте меня если не правельно понимаю, если срок действия ТУ закончится тогда и правонарушение заканчивается как бы.

 

а при чем тут срок действия ТУ, разве о нем идет речь в 9.21 КоАП?

 

Самое прикольное что мы в октябре 15 и и писали в прокуратуру на привлечение СО по 9.21, а прокурор переслал в УФАС

 

Как мне объяснили по телефону в УФАС редакция ст. 9.21 до 2016 была уже и нарушение 6-месячного срока техприсоединения по ней не каралось (их УФАС должен был типа по 14.31 КоАП штрафовать). А с 2016 убрали отдельные виды и просто написали "нарушение порядка техприсоединения" то есть и состав стал шире, но увеличение ответственности и составов не имеет обратной силы. ВОт и получается, что нарушение срока 6 мес по мнению Вологодского УФАС до 01.01.2016 не охватывалось ст. 9.21 а с нового года применяется только если нарушение срока со стороны СО пришлось на период после 2016.
Я УФАСу сказал, что в таком случае СО может теперь безнаказанно не присоединять еще 5 млрд. лет. пока солнце не потухнет
Они сказали, попробуйте еще раз написать (но ничего не пообещали), вот и думаю, может у кого есть практика привлечения в 2016 году СО по 9.21 за нарушение срока ТП 6 мес имевшем место до 2016 ? Ну или какие то разъяснения или практика УФАС\судов о том что 9.21 в части нарушения срока ТП длящееся до тех пор пока не присоединят.

 

т. е. если должны подключить например в декабре 2015, а вы подали заявление в 10 января 2016, то имеет место нарушение сроков - с 05.01.2016)

 

В этом случае УФАС бы возбудил по 9.21 так как с момента нарушения рока не прошел год. А в нашем случае подключение должно было быть в 2014 году, потом свято верящие СО люди подписывали доп соглашения на продление сроков ТП которые дотянулись до 1.10.2015. УФАС эти продления не воспринимает так как они незаконны и срок 6 мес. не может быть увеличен ни СО ни по соглашению, но говорит что срок привлечения по 9.21 кончился по истечение года начиная со следующего дня после истечения 6 мес на ТП. Итого с даты заключения договора получается 18 мес.

В общем решили еще раз в УФАС написать - где прямо пропишем что в настоящий момент срок нарушается и ТП нет. УФАС сообщило, что СО в переписке с УФАС заверило что ТП сделают до 01.01.2016 - наврали. Если от УФАС снова ничего - то тогда будем обжаловать бездействие УФАС и нарушение КоАП и ее должностных лиц в прокуратуре (может быть в суде).
Как я понял по Коап - или УФАС возбуждает дело по 9.21 или выносит определение об отказе в возбуждении, которое можно обжаловать. И сроки то по КоАП мелкие. А от УФАС по вопросу возбуждение дела по КоАП по ст. 9.21 ни слуху ни духу с октября 2015

 

пусть сотрудники УФАС прочитают про длящееся нарушения, и не сравнивают себя с ГИБДД)

 

Пусть, я тоже за то чтобы сотрудники УФАС читали Правила и КоАП а не выдумывали всякую хрень. Посмотрим что скажут на повторные заявления. В них планирую прямо написать что СО продолжает нарушать Правила 861 (в том числе увеличивается просрочка 6 мес срока) за исполнением которых поставлен следить ФАС. Ну и поищу практику, может где найду прямое указание на характер длящегося правонарушения

 

А какие полномочия у роспотребнадзора? На что в жалобе ссылаться и что требовать, если СО не выполняет ТУ?

 

Полномочия на плановые и внеплановые проверки, предписания по ФЗ 294, штрафы по КоАП (к примеру ч. 2 ст. 14.8 КоАП) за включение в договор на ТП условий ущемляющих права потребителя

Может где то уже есть тема, но как то может начать делиться на форуме как Роспотребнадзор принял эстафету от ФАС по жалобам физ. лиц связанным с техприсоединениями

Мы вот сегодня снесли напрямую в местный отдел РПН жалобу и заяву на возбуждение на СО и должностного лица по ч. 2 ст. 14.8. Посмотрим что на выходе будет

 

Кстати в случае нарушения Правил тех присоединения имеется потерпевший, так как нарушаются его имущественные права на технологическое присоединение принадлежащего ему энергопринимающего устройства и имеющий определенные права в соответствии со ст. 25.2 КоАП.
Например ч. 3 данной статьи:

Но так как УФАС очень криво читает КоАП, я бы советовал указывать данное обстоятельство в заявлении по 9.21. и в соответствии с ч. 2 ст. 25.2 КоАП сразу ходатайствовать о уведомлении заявителя/потерпевшего о дате и времени рассмотрения дела о административном правонарушении.

 

Из Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5
При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Это получается что можно и через полтора года подать заяву по 9.21?
по ссылке ниже полностью мож пригодится
http://www.consultant.ru/law/podborki/dlyascheesya_administrativnoe_pravonarushenie/

 

тут должностное лицо не при чем, потомучто факт нарушения вывляет не должностное лицо, а вы о нем заявляете. О нарушении может подать когда угодно, главное чтобы нарушение не было прекращено на момент заявления.