Как выйти из ДНТ и стать абонентом МОЭСК

Моя энергоснабжающая организация.
Товарищ Арлета, значит я что то неправильно делал?
Почему они с меня требуют эти бумажки от СНТ
мои действия, с вашей точки зрения?

Естественно зарегистировался, но они при попытке задать вопрос требуют номер договора... куку я его не знаю

 

Прямой договор энергоснабжения с членами СНТ
Свет / Проблемы садоводческих товариществ
13.07.2010

Проблема организации энергоснабжения в садоводческих товариществах (СНТ) - одна из острейших. Количество и разнообразие форм конфликтов, возникающих на этой почве, просто потрясает. Вот последний из примеров. На прошлой неделе один из посетителей портала ЭнергоВОПРОС. ру прислал вопрос: “Председатель СНТ обвинила меня в передаче эл. энергии третьему лицу и без каких либо документов отключила мой участок от эл. линии. А суть в том, что в один из дачных дней я попросилась к соседям помыться в бане. Взяла удлинитель, подключила его на своем участке к розетке (было 22 часа) и пошла к соседям (им председатель ни в какую не дает свет). Кто-то донес ей, она тут же приехала и конфисковала без возврата удлинитель, при этом обвинив меня в передаче эл. энергии. Также в одностороннем порядке расторгла договор о сотрудничестве. За электроэнергию я платила исправно (без долгов). Что теперь мне делать?”

Очевидно, что описанная выше ситуация относится скорее к сфере административного права, чем законодательства об энергоснабжении. Никаких полномочий “конфисковывать” удлинитель и “отключать” члена СНТ, исправно оплачивающего потребляемую энергию у председателя товарищества нет. Тем не менее, мы отправили запрос одному из наших экспертов. Надеемся получить и переправить нашему посетителю развернутый ответ.

Пока же, новость по теме - в конце июня Федеральная антимонопольная служба выпустила “Разъяснения по вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ”. Хронические неплатежи соседей, самодурство (воровство, лень, некомпетентность - вставьте свой вариант) председателя товарищества... Индивидуальный договор энергоснабжения с энергосбытовой компаний для многих членов СНТво многих случаях кажется наиболее адекватным решением. Возможно, документ от ФАС кому-то из дачников поможет в решении его проблем с энергоснабжением.

Итак:

Разъяснения ФАС по вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ.
Порядок заключения и расторжения договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии) потребителями-гражданами и энергосбытовыми организациями, в том числе смены энергосбытовой организации, урегулирован нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике), Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее — Правила розничных рынков электрической энергии).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пункт 61 Правил розничных рынков содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа при заключении договора энергоснабжения:

1) отсутствие технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

2) нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 62 Правил розничных рынков для заключения договора энергоснабжения заявитель направляет гарантирующему поставщику документы, подтверждающие выполнение необходимых для заключения указанного договора условий (далее — Условия):

1) присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке;

2) обеспечение учета электрической энергии;

3) надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

При этом в соответствии со вторым абзацем пункта 62 Правил розничных рынков, при обращении потребителей физических лиц — членов садоводческих некоммерческих товариществ (далее - СНТ) к гарантирующему поставщику для заключения прямого договора энергоснабжения, в случае когда представленных гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения Условий или у гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение Условий проверяется гарантирующим поставщиком самостоятельно.

Учитывая положения части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, потребитель вправе обратиться в СНТ или сетевую организацию, для получения документов, подтверждающих:

1) технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СНТ или сетевой организации;

2) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В случае нарушения СНТ или сетевой организацией обязанности по предоставлению указанных документов, гарантирующий поставщик не вправе отказать потребителю в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

Согласно пункту 88 Правил розничных рынков Собственники жилых домов (коими могут являться члены СНТ) вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) садоводческое некоммерческое товарищество (потребительский кооператив, партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Согласно статье 17 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Таким образом, дачное некоммерческое партнерство (товарищество) является юридическим лицом.

Членами СНТ посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. При этом под имуществом общего пользования понимается имущество, предназначенное для обеспечения в пределах границ некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, в том числе в электроснабжении.

Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.

В соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 2 части 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ член СНТ обязан:

- выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;

- соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Таким образом, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и СНТ.

В случае если подобное решение не принималось, член СНТ вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Источник: Разъяснения ФАС по вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ.

Комментарий ЭнергоВОПРОС. ру.
От прочитанного остается в целом не очень приятный осадок. Все написано размыто и нечетко. Конкретных рекомендаций нет.

Примеры? Пожалуйста: "Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии".

В дачных кооперативе в основном выполняется только пункт по обеспечению учета электроэнергии. Ну чтобы “устройства” отвечали "установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства"…

С этим будет сложнее. Ведь при подключении потребителей к электросетям внутри дачных коперативов зачастую никаких установленных законодательством бумаг не оформляется - допуск установки, однолинейная схема, протоколы испытания электрооборудования, акт разграничения балансовой принадлежности.

В общем, если дачник напрямую решится заключить договор на электроснабжения с гарантирующими поставщиками, то это будет еще то "хождение по мукам".

 

Год статейки говорит о том, что данное положение государство устраивает, и поправлять оно ничего не собирается

 

А вот что пишет небезызвестный пищевик...

Письмо в энергосбытовую компанию к странице "Процедура заключения договора энергоснабжения между физическим лицом (членом или не членом садоводческого объединения) и энергосбытовой компанией (ГП - гарантирующим поставщиком)".
О заключении договора энергоснабжения
между ОАО «Янтарьэнергосбыт»
и гражданами - членами СНТ «Пищевик»
Уважаемый Иван Иванович!
27.01.2015 г. в ОАО «Янтарьэнергосбыт» с заявлением на заключение договора энергоснабжения (вх. 0000 от 27.01.15 г.) обратилась гражданка ... (член СНТ), имеющая на праве собственности садовый земельный участок № ... в СНТ «Пищевик». К заявлению были приложены все необходимые документы согласно нормам п. 34 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. Однако до настоящего времени договор не заключён по вине Ваших сотрудников, требующих предоставления дополнительных документов, не регламентированных нормами указанного постановления. Вместо проекта договора энергоснабжения гражданка ... получила письмо, в котором начальник отдела ... необоснованно затягивает исполнение обязательств компании по заключению договора, ссылаясь на интерес третьих лиц (СНТ и членов СНТ), не имеющих никакого отношения к договаривающимся сторонам (физическое лицо и ГП).

Надо отметить, что в связи с принятым в СНТ «Пищевик» решении, а также действующим в области электроэнергетики законодательством и нормами гражданского права все садоводы в течение 2015 года должны быть переведены на прямые договоры энергоснабжения(копия протокола общего собрания прилагается).

Подчеркнём, что решение принималось только потребителями электроэнергии независимо от членства и отношения к СНТ, как юридическому лицу. Кроме того, решение принято по вопросу: либо оставить всё, как есть, и потребителям продолжать незаконно платить за электроэнергию в кассу СНТ, либо оформить все отношения с энергосбытовой организацией на основании требований нормативно-правовых актов. Люди выбрали второй вариант. Фактически этот протокол собрания не имеет никакой силы (это не общее собрание собственников общего имущества, это не общее собрание членов СНТ). Однако на его основании правление начало работу по указанной проблеме как индивидуально с каждым потребителем электроэнергии, так и от имени юридического лица, защищая интересы граждан. Уже получены первые результаты в виде первого подписанного прямого договора энергоснабжения между физическим лицом (членом СНТ) и энергосбытовой организацией.

По письму, от имени энергосбытовой компании, подписанному ..., необходимо сделать пояснения и ссылки на НПА законодательства и правительства РФ (копия письма ниже).

На Ваше обращение от 27.01.2015 г. № 000, сообщаем:
Между энергосбытовой компанией и СНТ «Пищевик», членом которого Вы являетесь, заключён договор энергоснабжения от 29.05.1997 г. № 0000, в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ) СНТ вправе решать хозяйственные задачи Садоводческого общества, в том числе поэлектроснабжению садовых домов, а также вправе заключать договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой компанией).

Обращаю Ваше внимание на то, что Договор энергоснабжения № ... от 29.05.97 г. был заключён между СТ «Пищевик» и электросетевой компанией на основании Инструкции Роскомцен № 01-17/1443-11, Минтопэнерго РФ № ВК-7539 «О порядке расчётов за электрическую и тепловую энергию» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.12.1993 № 449), которая, в соответствии с п. 1.5 «О расчётах с потребителями за электроэнергию по общему счётчику» (редакция 1994 г.), установила порядок энергоснабжения садоводческих товариществ по принципу единого счётчика. ФЗ-66 от 15.04.98 г. ещё не действовал. Инструкция отменена в 2001 г. по настоянию ФСТ.

Ни в этом федеральном законе, ни в каких-либо других нормативно-правовых актах на садоводческие объединения никогда не возлагались задачи обеспечения электроснабжения садовых домов. Такое право законом возложено на ЭСО и ГП. Цели электроснабжениясадоводов не прописаны ни в ФЗ-66 от 15.04.98 г., ни в Уставе СНТ.

В 1995 году вступила в действие первая часть Гражданского кодекса РФ, согласно которой договор энергоснабжения был отнесён к категории публичных договоров, исполнителями по которому могут быть только коммерческие организации (п. 1 ст. 426 "Публичный договор" ГК РФ). Тем самым ГК РФ ограничил правоспособность некоммерческих организаций, изъяв возможность выступать стороной, оказывающей услуги в рамках публичного договора. Это означало, что некоммерческая организация вправе приобрести электроэнергию по договору энергоснабжения для нужд самого юридического лица, но не вправе приобретать энергию для её дальнейшей продажи (перепродажи) садоводам или кому-либо ещё.

Исходя из положений Федерального закона № 66-ФЗ, СНТ представляет собой некоммерческую организацию, учреждённую гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Членами СНТ посредством объединения паевых взносов создаётся имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица.

При этом под имуществом общего пользования понимается имущество, предназначенное для обеспечения в пределах границ некоммерческого объединения (ТП, ЛЭП), в том числе электроснабжения (статья 1 Федерального закона № 66-ФЗ).

Следует заметить, что упомянутое имущество общего пользования (ЛЭП, ТП) создано для обеспечения потребностей членов СНТ в электроснабжении посредством объединения целевых взносов (паевых взносов в СНТ никогда не было, СНТ не является кооперативом). Подчеркнём, что именно ИОП удовлетворяет потребности членов в электроснабжении, а не юридическое лицо (СНТ). СНТ за счёт целевых взносов граждан только лишь создаёт имущество и на членские взносы содержит его в исправном состоянии.

Кроме того, при осуществлении технологического присоединения электроустановок СНТ оформило в сетевой организации Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, где определяется граница балансовой и эксплуатационной ответственности по признаку собственности сетей или владения на ином законном основании, в том числе указывается перечень электрооборудования, принадлежащего каждой из сторон.

Учитывая вышеизложенное, Вам необходимо решить вопрос заключения прямого договора энергоснабжения с энергосбытовой компанией на общем собрании СНТ, поскольку последнему также необходимо оплачивать потери электроэнергии, возникающие в электросетях, принадлежащих СНТ, а также в сетевой организации оформить акты разграничения балансовой принадлежности электросетей, где будет определена максимальная мощность электрооборудования, за которое несёте ответственность Вы, а также непосредственно СНТ и сетевая организация.

Согласно п. 71 ПП № 442 от 04.05.2012 г. граждане – потребители электроэнергии приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых с гарантирующим поставщиком энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. При этом данная норма императивна и не предполагает никаких разрешений со стороны третьих лиц при условии осуществления технологического присоединения ЭПУ гражданина в установленном порядке к сетям ЭСО, в т. ч. опосредованно.

Общее собрание СНТ, члены СНТ не правомочны решать вопросы электроснабжения граждан, ЭПУ которых не принадлежат ни СНТ, ни членам СНТ на праве собственности либо праве общей собственности соответственно. Однако члены садоводческого товарищества вправе решать вопросы о предоставлении права пользования ИОП (ТП, ЛЭП), созданного членами объединения, лицам (членам и не членам) после внесения ими установленного общим собранием целевого (или членского) взноса в размере доли в праве на это имущество (ст. 209 ГК РФ).

После внесения указанного взноса вопрос энергоснабжения садового земельного участка (жилого дома, хоз. построек) решается гражданином без участия СНТ в порядке определённом ПП № 861 от 27.12.2004 г. и № 442 от 04.05.2012 г. При оформлениитехнологического присоединения ЭПУ гражданина к сети СНТ юридическим лицом оформляется согласование присоединяемого ЭПУ, его мощности и категории надёжности, а также допуск в эксплуатацию прибора учёта электроэнергии при опосредованном ТП через объект электросетевого хозяйства СНТ.

Вопрос потерь электроэнергии на объекте электросетевого хозяйства СНТ решается на основе расчётов специалистами компании и их недоумение по данному вопросу вызывает только удивление при условии наличия всех данных для расчётов, зафиксированных в актах АРБП ЭСО.

Обращаем Ваше внимание, что энергосбытовая компания несёт ответственность за надёжность снабжения энергией и её качество в пределах границ балансовой принадлежности электрооборудования Сетевой организации, в т. ч. при опосредованном присоединении энергопринимающего устройства, т. е. через сети СНТ.

Также, кроме представленных Вами документов просим предоставить следующий пакет документов:

• Копия Устава СНТ.
• Копия решения общего собрания членов СНТ содержащего сведения: о заключении единого договора всеми членами, либо о заключении договора электроснабжения каждым членом СНТ, либо о разрешении отдельному члену СНТ заключить договор электроснабжения, либо о выходе из СНТ.
• Документы, подтверждающие факт надлежащего технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.
• Акт осмотра приборов расчётного учёта, согласованный с Председателем СНТ, с гражданином, с сотрудником энергосбытовой компании, либо сотрудником сетевой компании.
  Подпись сотрудника компании

В связи с изложенным, а также последующими обращениями граждан – членов СНТ «Пищевик» в энергосбытовую компанию с предложениями о заключении договоров энергоснабжения полагаю неправомерным требование Ваших сотрудников о предоставлении копий Устава СНТ и протоколов решений общих собраний по вопросам энергоснабжения, как не соответствующих законодательству. Также ещё раз прошу уточнить перечень необходимых документов для представления гражданами – членами СНТ в ОАО «Янтарьэнергосбыт» для заключения договора энергоснабжения:

• заявление установленной формы;
• копия cвидетельства о праве собственности на участок;
• копия cвидетельства о праве собственности на дом (если есть дом или жилое строение);
• Акт разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности сторон;
• Акт о технологическом присоединении;
• Акт о проверке счётчика и схемы подключения инженером-инспектором ГЭС;
• домовая книга (если подключён жилой дом);
• копия гражданского паспорта заявителя.

В случае несогласия с позицией садоводческого объединения прошу Вас направить в наш адрес: ... свои доводы для учёта в работе с садоводами в вопросах энергоснабжения, основанные не на личном мнении сотрудников, а на нормах законодательства и правительства РФ.

Подпись председателя СНТ

 

Собирается.
См. 35_ФЗ, Ст. 26, п. 4
Федеральным законом от 3 ноября 2015 г. N 307-ФЗ в пункт 4 статьи 26 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие ранее

Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с требованиями настоящей статьи. Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/185656/5/#block_500#ixzz45LvsTci8

 

Ну да, совсем не сложно...
Мне вот пришлось Минэнерго МО напрягать, что бы они Ширшову пинка дали.

 

Ничего не понял... когда дядя Вова подписал?
Это ж федеральный закон.

 

В. Путин
Москва, Кремль
3 ноября 2015 года
N 307-ФЗ
Статья 8

1. Действие положений Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции настоящего Федерального закона), статьи 155Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), статьи 8 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силунастоящего Федерального закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров энергоснабжения, договоров горячего водоснабжения, договоров холодного водоснабжения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров водоотведения, договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договоров поставки газа, договоров оказания услуг по транспортировке газа, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, договоров, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/71237754/#block_81#ixzz45PcB48RM

 

Уловил... вопросов нет имею

 

Но вы, как пред, способствуете переходу? или нейтрально относитесь?
Лично я хочу а вот СНТ, не чешется...

 

Я как садовод вот хочу... и, энергетики требуют протоколы, правление тупо не выносит вопрос на голосование ОС. Мне то что делать?
вот эти документы, кто мне предоставит?

• Акт разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности сторон;
• Акт о технологическом присоединении

• кто мне садоводу будет данный документ давать? Мое правление сопли третий год жует... что опять в прокуратуру? Это не дело.
• Да и описанная мною процедура (с пищевика), сильно напоминает челобитную царю... не слипнется ли как у энергетиков так и у управленцем мною руководить?

Если подумать ситуация поставлена с ног на голову, некое юрлицо, собирает некие деньги с физических лиц (не имея на это права) и передает их некоему третьему юрлицу, что собственно оказывает услугу.
То есть налицо посредник. И ни ГД, ни ФАС, ни правительство, ни местную власть вопрос не волнует (я про эти союзы садоводов вообще молчу)
причем посредник поставлен в такие вопросы, что он за все отвечает, но прав никаких не имеет.
Парадокс прям... я же созрел дяде Вове отписать...14 числа.

Помогите с формулировкой и точно отпишу