Реальная практика подключения по ПП1314 с 1.03.2014 - 8

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Настаивайте на том, что, были вынуждены подписать договор в редакции ГАЗмяса в связи с тем, что сроки осуществления мероприятий связаны со сроками заключения договора. В данном случае вы являюсь менее защищенной стороной правоотношений. Есть разъяснения высших судов, которые говорят о том, что в таких случаях необходимо защищать слабую сторону, т. е. Вас.

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНО.
Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах"

9. В тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 ГК РФ о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента.

В то же время, поскольку согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании статьи 10 ГК РФ или о ничтожности таких условий по статье 169 ГК РФ.

10. При рассмотрении споров о защите от несправедливых договорных условий суд должен оценивать спорные условия в совокупности со всеми условиями договора и с учетом всех обстоятельств дела. Так, в частности, суд определяет фактическое соотношение переговорных возможностей сторон и выясняет, было ли присоединение к предложенным условиям вынужденным, а также учитывает уровень профессионализма сторон в соответствующей сфере, конкуренцию на соответствующем рынке, наличие у присоединившейся стороны реальной возможности вести переговоры или заключить аналогичный договор с третьими лицами на иных условиях и т. д.

 

Опять началась подмена понятий и игра слов , вы подключаете объект капитального строительства, а не участок, на котором могут быть несколько ОКС, вот тогда и попадаете под распред.
Для подключения одного дома требуется только газопровод-ввод.
Кто-то как раз где-то выкладывал на эту тему ответ Голомзина, что газопровод к одному дому по определению не может быть распределительным.

 

Подозреваю, что виза прокурора означает что-то типа "в исполнительное производство" или "вникнуть и продинамить"

 

я его куда-то заиграла.

 

https://www.forumhouse.ru/threads/292299/
В конце темы, с телефона не могу точнее...

 

Подправил.
https://www.forumhouse.ru/posts/18164973/

 

@ОлегЕЛ, спасибо, считаете этого ответа будет достаточно? В УФАСе прекрасно эти разъяснения знают, я прикладывала этот ответ Головомолзина к заявлению, но т. к этот вопрос самый зыбкий и не сослаться на статью какого-нибудь закона, то газпром сейчас больше и требует строительство распреда.

 

@ОлегЕЛ, И ещё, посоветуйте пожалуйста:
в определении УФАСа допущены ошибки - в названии деревни лишняя буква и получилась другая деревня, мой кад. номер участка неверный, а в конце фраза " ...за нарушение присоединение к электрическим сетям..(вместо газовых).
Надо как то письменно им писать, чтобы переделали определение или вообще нужно писать какое-нибудь возражение или жалобу?

 

ПП 1021.
26 (22). Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), или 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей), устанавливается в размере не менее 20 тыс. рублей и не более 50 тыс. рублей при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется). Указанные минимальный и максимальный уровни платы за технологическое присоединение начиная с 2015 года ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определенный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.04.2014 N 342)

 

Желательно да.

 

@oльгатверь, вот вопрос
Прошу Вас помочь разобраться в Постановлениях Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 и от 30.12.2013 № 1314 по следующим вопросам:

1. Пояснить ситуацию с пунктом 26 (22) (раздел VI. 2) Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, далее по тексту:

26 (22). Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с минимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), или 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей), устанавливается в размере не менее 20 тыс. рублей и не более 50 тыс. рублей при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется).

Касается ли данное положение нескольких домов, расположенных компактно, на расстоянии менее 200 метров, если каждому заявителю требуется расход газа не более 5 куб. метров и с рабочим давлением до 0,3 МПа без устройства пунктов редуцирования газа (индивидуальные домовые регуляторные пункты приобретаются самими заявителями) и каждому требуется не более одного газопровода-ввода для газификации индивидуальных жилых домов.

Все заявители физические лица и не хотят организовывать никакие некоммерческие партнерства ради газификации своих домов. Дома официально находятся в газифицированной деревне.
И ответ:

 

Вам надо четко обозначить критерии закона именно к вашему случаю. Это расстояние по прямой, низкое давление без редуцирования и эксклюзивное подключение дома по вашему заявлению не по утвержденной схеме газификации (распределительного газопровода) поселения. Все три критерия нужно обосновать. ФАС дал ответ на первые два.

Спойлер: Формулировка вопроса в ФАС была такая

Постановлениями Правительства РФ приняты нормативно-правовые акты от 29.12.2000 №1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации" (далее ПП1021) и от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее ПП1314).
Разработчиком данных постановлений является Федеральная служба по тарифам, упразднённая в настоящее время. Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 г. № 373 все функции ФСТ России переданы Федеральной антимонопольной службе, в т. ч. по вопросам рассмотрения обращений граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь этим прошу разъяснить следующие положения ПП1021 и ПП1314:

1. П. 2 ч I ПП1314 п. 2. ПП1021 не содержит определений понятий “сеть газораспределения”, “сеть газопотребления”, “газораспределительный газопровод”, “газопровод-ввод”, хотя в тексте ПП1021 и ПП1314 эти термины широко используются. В п. 2 ПП1021 сказано, что “Иные понятия, используемые в настоящих Основных положениях, соответствуют определениям, содержащимся в Федеральном законе "О газоснабжении в Российской Федерации", а также в иных нормативных правовых актах.”. Определения в Федеральном законе "О газоснабжении в Российской Федерации" отличаются от определений в других нормативно правовых актах, в том числе от принятых в ГОСТ Р 53865-2010 “Системы газораспределительные. Термины и определения. Каким конкретно нормативно-правовым актом следует руководствоваться сторонам договора в рамках ПП1021 и ПП1314 о технологическом присоединении для исключения разночтения вышеперечисленных понятий и исключения конфликтных ситуаций при заключении договора присоединения?
2. п. 29 ч II ПП1314 и п26 (22) ч. VI. 2 ПП1021 определяет сроки, порядок определения существенных условий и тарифов, в частности определяется ограничение на их применение как “не более 200 метров и мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство только газопроводов-вводов в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (при наличии)”. Является ли для целей п. 29 ч II ПП1314 и п26 (22) ч. VI. 2 ПП1021 газопровод от места присоединения к действующему распределительному газопроводу до отключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооружения потребителя газа и предназначенный для транспортировки газа от распределительного газопровода до одного потребителя газопроводом-вводом?
3. Может ли газораспределительная организация в рамках исполнения конкретного договора присоединения по ПП1314 проектировать и строить газопровод-ввод таким образом, чтобы при необходимости в неопределенно далекой перспективе подключить к этому газопроводу других возможных потребителей, при условии отсутствия заявок на технологическое присоединение от таких потребителей и отсутствие утвержденной в установленном порядке схемы газоснабжения территории поселения на момент проектирования и строительства?
Является ли это обстоятельство основанием для целей п. 29 ч II ПП1314 и п. 26 (22) ч. VI. 2 ПП1021 считать в рамках конкретного договора газопровод, от места присоединения к действующему распределительному газопроводу до отключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооружения потребителя газа и предназначенный для транспортировки газа от распределительного газопровода до одного потребителя, распределительным?

Ответ

Ответ по схеме может дать администрация поселения. Так в лоб и спрашивайте у нее "Прошу известить меня о порядке ознакомления с утвержденной схемой газификации дер. New-Васюки. ул. Ильича, д. 1"

 

ответ есть, что схемы нет

 

вот именно это и надо доказывать!