Обязанность СНТ подключить новому собственнику коммуникации

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Так всё тот же п. 8 (5) ПТП Начало 1-го абзаца

А пред и есть представитель СНТ, без доверенности.

 

Как же его обязывать, через суд что-ли?

 

Ну это уж вам на месте виднее.

 

Ну так и указали бы. Понятно.

Давайте мы для понимания договоримся вот о чём.
Вы рассматриваете позицию СНТ как организацию для помощи тем кто имеет участки в данном месте вне зависимости от их статуса или СНТ отдельно работает на себя, а остальным предлагает услуги на которые можно согласиться, а можно не соглашаться. (при этом СНТ владеет имуществом, а не управляет чужим)

Тариф формируется не по правилам культивируемым СНТ. Тариф это расчёт усреднённый, а содержание сетей дело собственника.

Для этого у него есть специально обученные люди. Мы попробуем разобраться в своём огороде.

Ознакомьте меня с условиями присоединения в части СНТ. Я про такое не читал.
Мы не можем с собственностью нормально разобраться. Государство за присоединение (за само) ничего не просит. А СНТ живёт каждое в своём измерении и по неписанным ни где законам. Но очень возмущается, когда его пытаются в рамки писанных законов привести.

Давайте постараемся без общих фраз и последовательно по вопросам. Может тогда поймём позиции друг друга.

 

А вы подумайте...из каких-таких денег свои сети содержит СО?
Тот же взнос, как и в СНТ, только именуемый тарифом...

А вы подумайте...на какие-такие деньги государство (СО) присоединяет, в т. ч. и к сетям СНТ?
Тот же взнос, как и в СНТ, только снова именуемый тарифом...

Неплохо они устроились...помощи для СНТ ни копейки, а электрозаконов для СНТ понаписали - выполняйте. Да она нам нафик не нужна ...эта собственность! Дайте тока возможность избавиться...

 

@race, мне бы хотелось по очерёдности вопросы рассматривать.
Первым был про организацию (юр. лицо СНТ)

Всё верно. Только им на это права даны, а СНТ нет. Напишут правила для СНТ будем делать по ним. Пока это надуманные действия при чём у каждого свои.

И правильно сделали. Потому как устав даже самый правильный и человечный не формирует отступлению от законов физики и государства.
Хотите играть по взрослому тогда на общих основаниях.

 

Что-то я пропустил наверное...у нас специальный для СНТ э/закон издали с запретом на отказ от собственности, в данном случае ЭСХ?

 

Нее... Запрета нет...как и прецедентов... Да еще и избавиться хочется так, чтобы пользоваться...без перерыва... Значит тока узаконенная передача в СО... Прием сетей СНТ для СО должен быть обязательным.

 

Вот точно так же и в каждом СНТ считают...пускай другие рискнут, а мы уже на готовенькое придём.

Так а с чего перерыв-то ? Даже за безхозку СО обязаны содержать.
P. S. Кстати, прецеденты есть, недавно смотрел и вроде на ФХ выкладывал решения судов, правда там эта тема проходила вскользь.

 

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕдело № А32-32328/2015 г Краснодар 03.12.2015г
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нарышкиной Н. В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадиной Я. В.,при участии в судебном заседании:
от истца: Касабян И. К., доверенность от 10.07.2015 № 9. НС-27/15-269 (до перерыва);
от ответчика: Королева В. В., доверенность от 20.11.2015 (до перерыва);
Тарасов Егор Владимирович, паспорт (до перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества “НЭСК-электросети” (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) к садоводческому некоммерческому товариществу “Дары Кубани” (ИНН 2302001036, ОГРН 1022300633871)
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Тарасова Егора Владимировича об обязании согласовать акт разграничения,
УСТАНОВИЛ: акционерное общество “НЭСК-электросети” (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу “Дары Кубани” (далее – ответчик, товарищество) об обязании согласовать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между АО “НЭСК-электросети” (филиал “Армавирэлектросеть”) и Тарасовым Егором Владимировичем в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Тарасов Егор Владимирович (далее – третье лицо, Тарасов Е. В.)
Исковые требования мотивированы необоснованным отказом товарищества в согласовании АРБП, чем нарушены положения Федерального закона “Об электроэнергетике”, Правила технологического присоединения.
В судебном разбирательстве 24 ноября 2015 года представитель истца поддержала исковые требования.
Представитель ответчика представила документы, подтверждающие принадлежность трансформаторной подстанции товариществу, а также иные документы; пояснила, что отказ в согласовании АРБП связан с невнесением Тарасовым Е. В. денежных средств на строительство трансформаторной подстанции. Пояснила, что Тарасов Е. В. на сегодняшний день не является членом товарищества, однако Тарасовым Е. В. подано заявление о вступлении в членство, которое будет рассмотрено на очередном собрании.
Тарасов Е. В. в судебном заседании пояснил, что относится к категории малообеспеченных семей, в связи с чем не имеет возможности нести соответствующие расходы.
В судебном разбирательстве 24 ноября 2015 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 26 ноября 2015 года до 16 часов 00 минут, после окончания которого судебное разбирательство было продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил, следующее.
На основании заявки физического лица Тарасова Е. В. от 26.02.2014 между ОАО “НЭСК-электросети” (сетевая организация) и Тарасовым Е. В. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.03.2014 № 1-54-14-098, в соответствии с условиями которого ОАО “НЭСК-электросети” приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЭПУ земельного участка для садоводства для электроснабжения ЭПУ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, СНТ “Дары Кубани”, владение № 7 СНТ “Дары Кубани”, владение № 7, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт, а Тарасов Е. В. обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
В соответствии с пунктом 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.
В силу технических условий № 1-54-14-098 от 05.03.2014 (приложение к договору) точкой присоединения энергопринимающих устройств заявителя “ВПУ-0.4 кВ” ЭПУ земельного участка для садоводства по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, СНТ “Дары Кубани”, владение № 7, является ТП – 0197 “Л-1” (ПС 110/6 кВ “ЗТВС”, СШ-1, ТВ-9); основной источник питания: ПС 110/6 кВ “ЗТВС”, СШ-1, ТВ-9.
Справкой от 12.05.2014 № 1-54-14-098 подтверждается выполнение технических условий № 1-54-14-098 от 05.03.2014 в полном объеме.
Как следует из искового заявления и материалов дела, исполняя обязательства по договору, ввиду отсутствия объектов электросетевого хозяйства АО “НЭСК-электросети” в жилой застройке, общество определило единственную возможность электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, СНТ “Дары Кубани”, владение № 7 (принадлежащего Тарасову Е. В. на праве собственности – свидетельство о государственной регистрации права от 09.08.2013 серия 23-АЛ № 882931) посредством присоединения к ТП – 0197 “Л-1” (ПС 110/6 кВ “ЗТВС”, СШ-1, ТВ-9), принадлежащей товариществу. Указанный земельный участок находится в границах земельного участка СНТ “Дары Кубани”, о чем свидетельствует выкопировка из плана города Армавира и не оспаривается лицами, участвующими в деле.
Представленными в материалы дела договором об осуществлении технологического присоединении к электрическим сетям от 08.08.2011 № 4-54-11-842, заключенным между ОАО “НЭСК-электросети” и СНТ “Дары Кубани”, техническими условиями от 08.08.2011 № 4-54-11-842, рабочим проектом электроснабжения ТП товарищества, актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 16.01.2013 № 10 подтверждается строительство трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВт проектируемой ТП в границах земельного участка для подключения энергопринимающих устройств садовых участков, а также присоединение СНТ “Дары Кубани” с питающим центром: ВЛ-6 кВ (ПС 110/6 кВ “ЗТВС”, ТВ-9).
Обществом неоднократно направлялись товариществу письма (от 15.05.2014 № 54. НС-05/813, от 01.07.2014 № 54. НС-04/1182, от 20.03.2015 № 54. НС-04/550) о согласовании возможности присоединения энергопринимающих устройств Тарасова Е. В. и согласовании АРБП.
Товарищество в свою очередь указало на то, что 24.05.2014 состоялось собрание садоводов по обсуждению, в том числе, письма общества о согласовании точки присоединения участка Тарасова Е. В.; сетевая организация в силу договора приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения участка Тарасова Е. В., который не вносил денежные средства, тем самым не является дольщиком эл. подстанции. В материалы дела представлен протокол отчетного собрания уполномоченных СНТ “Дары Кубани” от 24.05.2014.
Общество также ссылается на следующее. Решением Управления антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 25.11.2014 по делу № 275/2014 общество признано виновным в нарушении ч. 1 ст. 10. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции”, выразившегося в ущемлении интересов Тарасова Е. В. путем неисполнения сетевой организацией неисполнении сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в рамках взятых на себя обязательств по договору на технологическое присоединение к электрической сети от 05.03.2014 № 1-54-14-098, заключенного с Тарасовым Е. В. На основании данного решения обществу выдано предписание от 25.112014 № 93-275/2014, в соответствии с которым ОАО “НЭСК-электросети” предписано в срок до 23.02.2015 выполнить технические условия от 05.03.2014 № 1-54-14-098 в части обязательств, возложенных на общество, включая осуществление фактического присоединения объекта Тарасова Е. В.
Как следует из искового заявления и не оспаривается лицами, участвующими в деле, во исполнение решения и предписания УФАС по Краснодарскому краю обществом осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств Тарасова Е. В.
Основываясь на незаконном отказе товарищества в согласовании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между АО “НЭСК-электросети” и Тарасовым Е. В., общество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Обязательство по технологическому присоединению и выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, возникает у сетевой организации в силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на основании договора об осуществлении технологического присоединения и состоит в реализации определенных мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения.
Как следует из пункта 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 года N 861, без договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.
Пункт 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 названных Правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения (договор является публичным).
Процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения);
- Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004N 109;
- Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 30.11.2010 № 365-э/5;
- Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24.
Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения названных Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Данной нормой владельцам объектов электросетевого хозяйства запрещено препятствовать перетоку энергии через их объекты и требовать за это плату в случаях опосредованного присоединения потребителей к сетям сетевой организации.
На основании положений Правил N 861 технологическое присоединение представляет собой комплексную процедуру, этапами которой являются: подача заявки на технологическое присоединение; заключение договора на технологическое присоединение; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.
По окончании процедуры технологического присоединения и исполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевая организация и потребитель (заявитель) составляют и подписывают: акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон; акт об осуществлении технологического присоединения. Данный перечень документации является исчерпывающим.
Таким образом, заключение договора на технологическое присоединение является обязательным для сетевой организации.
Как было указано, на основании заявки физического лица Тарасова Е. В. между ОАО “НЭСК-электросети” (филиал “Армавирэлектросеть”) (сетевая организация) и Тарасовым Е. В. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.03.2014 № 1-54-14-098.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, единственной возможностью электроснабжения земельного участка Тарасова Е. В., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, СНТ “Дары Кубани”, владение № 7, является присоединение к ТП – 0197 “Л-1” (ПС 110/6 кВ “ЗТВС”, СШ-1, ТВ-9), принадлежащей товариществу.
Справкой от 12.05.2014 № 1-54-14-098 подтверждается выполнение обществом и Тарасовым Е. В. технических условий № 1-54-14-098 от 05.03.2014 в полном объеме.
Вместе с тем товарищество на основании протокола отчетного собрания уполномоченных СНТ “Дары Кубани” от 24.05.2014 приняло решение об отказе в технологическом присоединении и подписании акта.
Согласно части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Пунктом 6 Правил N 861 определено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В силу пункта 2 (2) Правил № 861 (введен постановлением Правительства от 13.03.2015 № 219) действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

дело № А32-32328/2015
город Краснодар
03 декабря 2015 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2015 года.

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нарышкиной Н. В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадиной Я. В.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Касабян И. К., доверенность от 10.07.2015 № 9. НС-27/15-269 (до перерыва);

от ответчика: Королева В. В., доверенность от 20.11.2015 (до перерыва);

Тарасов Егор Владимирович, паспорт (до перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества “НЭСК-электросети” (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821)

к садоводческому некоммерческому товариществу “Дары Кубани” (ИНН 2302001036, ОГРН 1022300633871)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Тарасова Егора Владимировича

об обязании согласовать акт разграничения,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество “НЭСК-электросети” (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу “Дары Кубани” (далее – ответчик, товарищество) об обязании согласовать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между АО “НЭСК-электросети” (филиал “Армавирэлектросеть”) и Тарасовым Егором Владимировичем в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Тарасов Егор Владимирович (далее – третье лицо, Тарасов Е. В.)

Исковые требования мотивированы необоснованным отказом товарищества в согласовании АРБП, чем нарушены положения Федерального закона “Об электроэнергетике”, Правила технологического присоединения.

В судебном разбирательстве 24 ноября 2015 года представитель истца поддержала исковые требования.

 

Представитель ответчика представила документы, подтверждающие принадлежность трансформаторной подстанции товариществу, а также иные документы; пояснила, что отказ в согласовании АРБП связан с невнесением Тарасовым Е. В. денежных средств на строительство трансформаторной подстанции. Пояснила, что Тарасов Е. В. на сегодняшний день не является членом товарищества, однако Тарасовым Е. В. подано заявление о вступлении в членство, которое будет рассмотрено на очередном собрании.

Тарасов Е. В. в судебном заседании пояснил, что относится к категории малообеспеченных семей, в связи с чем не имеет возможности нести соответствующие расходы.

В судебном разбирательстве 24 ноября 2015 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 26 ноября 2015 года до 16 часов 00 минут, после окончания которого судебное разбирательство было продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил, следующее.

На основании заявки физического лица Тарасова Е. В. от 26.02.2014 между ОАО “НЭСК-электросети” (сетевая организация) и Тарасовым Е. В. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.03.2014 № 1-54-14-098, в соответствии с условиями которого ОАО “НЭСК-электросети” приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЭПУ земельного участка для садоводства для электроснабжения ЭПУ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, СНТ “Дары Кубани”, владение № 7 СНТ “Дары Кубани”, владение № 7, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт, а Тарасов Е. В. обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

В силу технических условий № 1-54-14-098 от 05.03.2014 (приложение к договору) точкой присоединения энергопринимающих устройств заявителя “ВПУ-0.4 кВ” ЭПУ земельного участка для садоводства по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, СНТ “Дары Кубани”, владение № 7, является ТП – 0197 “Л-1” (ПС 110/6 кВ “ЗТВС”, СШ-1, ТВ-9); основной источник питания: ПС 110/6 кВ “ЗТВС”, СШ-1, ТВ-9.

Справкой от 12.05.2014 № 1-54-14-098 подтверждается выполнение технических условий № 1-54-14-098 от 05.03.2014 в полном объеме.

Как следует из искового заявления и материалов дела, исполняя обязательства по договору, ввиду отсутствия объектов электросетевого хозяйства АО “НЭСК-электросети” в жилой застройке, общество определило единственную возможность электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, СНТ “Дары Кубани”, владение № 7 (принадлежащего Тарасову Е. В. на праве собственности – свидетельство о государственной регистрации права от 09.08.2013 серия 23-АЛ № 882931) посредством присоединения к ТП – 0197 “Л-1” (ПС 110/6 кВ “ЗТВС”, СШ-1, ТВ-9), принадлежащей товариществу. Указанный земельный участок находится в границах земельного участка СНТ “Дары Кубани”, о чем свидетельствует выкопировка из плана города Армавира и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Представленными в материалы дела договором об осуществлении технологического присоединении к электрическим сетям от 08.08.2011 № 4-54-11-842, заключенным между ОАО “НЭСК-электросети” и СНТ “Дары Кубани”, техническими условиями от 08.08.2011 № 4-54-11-842, рабочим проектом электроснабжения ТП товарищества, актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 16.01.2013 № 10 подтверждается строительство трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВт проектируемой ТП в границах земельного участка для подключения энергопринимающих устройств садовых участков, а также присоединение СНТ “Дары Кубани” с питающим центром: ВЛ-6 кВ (ПС 110/6 кВ “ЗТВС”, ТВ-9).

Обществом неоднократно направлялись товариществу письма (от 15.05.2014 № 54. НС-05/813, от 01.07.2014 № 54. НС-04/1182, от 20.03.2015 № 54. НС-04/550) о согласовании возможности присоединения энергопринимающих устройств Тарасова Е. В. и согласовании АРБП.

 

Товарищество в свою очередь указало на то, что 24.05.2014 состоялось собрание садоводов по обсуждению, в том числе, письма общества о согласовании точки присоединения участка Тарасова Е. В.; сетевая организация в силу договора приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения участка Тарасова Е. В., который не вносил денежные средства, тем самым не является дольщиком эл. подстанции. В материалы дела представлен протокол отчетного собрания уполномоченных СНТ “Дары Кубани” от 24.05.2014.

Общество также ссылается на следующее. Решением Управления антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 25.11.2014 по делу № 275/2014 общество признано виновным в нарушении ч. 1 ст. 10. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции”, выразившегося в ущемлении интересов Тарасова Е. В. путем неисполнения сетевой организацией неисполнении сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в рамках взятых на себя обязательств по договору на технологическое присоединение к электрической сети от 05.03.2014 № 1-54-14-098, заключенного с Тарасовым Е. В. На основании данного решения обществу выдано предписание от 25.112014 № 93-275/2014, в соответствии с которым ОАО “НЭСК-электросети” предписано в срок до 23.02.2015 выполнить технические условия от 05.03.2014 № 1-54-14-098 в части обязательств, возложенных на общество, включая осуществление фактического присоединения объекта Тарасова Е. В.

Как следует из искового заявления и не оспаривается лицами, участвующими в деле, во исполнение решения и предписания УФАС по Краснодарскому краю обществом осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств Тарасова Е. В.

Основываясь на незаконном отказе товарищества в согласовании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между АО “НЭСК-электросети” и Тарасовым Е. В., общество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Обязательство по технологическому присоединению и выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, возникает у сетевой организации в силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на основании договора об осуществлении технологического присоединения и состоит в реализации определенных мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения.

Как следует из пункта 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 года N 861, без договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Пункт 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 названных Правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения (договор является публичным).

Процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

- Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения);

- Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования);

- Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 30.11.2010 № 365-э/5;

- Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения названных Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Данной нормой владельцам объектов электросетевого хозяйства запрещено препятствовать перетоку энергии через их объекты и требовать за это плату в случаях опосредованного присоединения потребителей к сетям сетевой организации.

На основании положений Правил N 861 технологическое присоединение представляет собой комплексную процедуру, этапами которой являются: подача заявки на технологическое присоединение; заключение договора на технологическое присоединение; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

 

По окончании процедуры технологического присоединения и исполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевая организация и потребитель (заявитель) составляют и подписывают: акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон; акт об осуществлении технологического присоединения. Данный перечень документации является исчерпывающим.

Таким образом, заключение договора на технологическое присоединение является обязательным для сетевой организации.

Как было указано, на основании заявки физического лица Тарасова Е. В. между ОАО “НЭСК-электросети” (филиал “Армавирэлектросеть”) (сетевая организация) и Тарасовым Е. В. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.03.2014 № 1-54-14-098.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, единственной возможностью электроснабжения земельного участка Тарасова Е. В., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, СНТ “Дары Кубани”, владение № 7, является присоединение к ТП – 0197 “Л-1” (ПС 110/6 кВ “ЗТВС”, СШ-1, ТВ-9), принадлежащей товариществу.

Справкой от 12.05.2014 № 1-54-14-098 подтверждается выполнение обществом и Тарасовым Е. В. технических условий № 1-54-14-098 от 05.03.2014 в полном объеме.

Вместе с тем товарищество на основании протокола отчетного собрания уполномоченных СНТ “Дары Кубани” от 24.05.2014 приняло решение об отказе в технологическом присоединении и подписании акта.

Согласно части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Пунктом 6 Правил N 861 определено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В силу пункта 2 (2) Правил № 861 (введен постановлением Правительства от 13.03.2015 № 219) действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Пунктом 8 (5) Правил № 861 (введен постановлением Правительства от 13.03.2015 № 219) предусмотрено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Довод ответчика о том, что АРБП не подлежит согласованию ввиду невнесения Тарасовым Е. В. денежных средств на строительство трансформаторной подстанции, подлежит отклонению.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Из указанных положений не следует, что садоводческое товарищество в случае отсутствия членства гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, вправе в одностороннем порядке ограничить или прекратить передачу электроэнергии, либо препятствовать опосредованному присоединению участника к сетям сетевой организации через сети товарищества. Напротив, такой гражданин вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования (в том числе, объектами электроснабжения).

В случае невнесения гражданином платы за пользование объектами инфраструктуры (в том числе, и в отсутствие соответствующего договора с товариществом) садоводческое товарищество не лишено права взыскать неплатежи в судебном порядке, как это установлено абзацем вторым пункта 2 статьи 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Между тем, невнесение гражданином такой платы не может являться основанием для создания товариществом препятствий перетоку через его объекты электрической энергии для такого потребителя.

Аналогичная правовая позиция изложена в судебных актах по делу № А53-18815/2013.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, учитывая единственную установленную возможность электроснабжения земельного участка, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований об обязании СНТ “Дары Кубани” согласовать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между АО “НЭСК-электросети” (филиал “Армавирэлектросеть”) и Тарасовым Егором Владимировичем в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Возражений относительно акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности между СНТ “Дары Кубани” и Тарасовым Егором Владимировичем, заявленного в редакции истца, со стороны товарищества не поступало.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. по платежному поручению от 13.08.2015 № 13210.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

 

а основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество “Дары Кубани” (ИНН 2302001036, ОГРН 1022300633871) согласовать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между акционерным обществом “НЭСК-электросети” (филиал “Армавирэлектросеть”) и Тарасовым Егором Владимировичем в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу в следующей редакции:
Граница балансовой принадлежности электросетей между СНТ “Дары Кубани” и Тарасовым Егором Владимировичем устанавливается: на ответвительных зажимах присоединения отпайки на опоре № 11/7 ВЛ-0,4 кВ по ул. Абрикосовая.
Границей эксплуатационной ответственности между СНТ “Дары Кубани” и Тарасовым Егором Владимировичем устанавливается: на ответвительных зажимах присоединения отпайки на опоре № 11/7 ВЛ-0,4 кВ по ул. Абрикосовая.
За состояние контактного соединения на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности несет ответственность СНТ “Дары Кубани”.
Сведения о присоединенных электроустановках владельца сети: согласно техническим условиям № 1-54-14-098 от 05.03.2014.
Разрешенная (максимальная) мощность – 15 кВт.
Категория энергоснабжения III.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества “Дары Кубани” (ИНН 2302001036, ОГРН 1022300633871) в пользу акционерного общества “НЭСК-электросети” (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н. В. Нарышкина