Историко-культурная экспертиза для РнС в Московской области

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

п. 1 ст 31 73 ФЗ "Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов."
в п. 2 ГПЗУ приведена информация о градостроительном регламенте для рассматриваемого участка. Если я правильно понял логику 73 ФЗ ("Obhome" и другие подкованные товарищи поправьте, если не прав), то до того, как земли попали в зону действия регламента как бы "терра-инкогнито", в этом случае от ИКЭ не отвертеться, а вот если местные органы власти утвердили НПА регламент для территориальной зоны Вашего участка, то ИКЭ проводить уже поздно, все что можно перекопали.

 

Почти так, но не совсем. Регламент не может быть установлен для зоны ОКН в принципе, если регламент установлен, то это не охранная зона ОКН. Эта норма вытекает из ст. 36 ГрК РФ:

Спойлер: 2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

Спойлер: 4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия; 5. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

Поэтому, если не ГПЗУ не указан конкретный ОКН (ЗУ не находиться в особой зоне), требование проведения ИКЭ для этого ЗУ не имеет оснований.

 

Это является нарушением
Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача (продление) разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства на Территории Московской области" от 18.08.2017
в частности пункт 26.3.1 "К нарушениям порядка предоставления Государственной услуги ... относится:
...
3) требование от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, для предоставления Государственной услуги не предусмотренных настоящим Административным регламентом; ... "

По данному регламенту именно администрация должна сделать все необходимые согласования, а не "рекомендовать зайти на сайт"

 

Я в ветке о согласовании с аэропортами высказал причину почему администрациям проще нарушать, чем исполнять закон. Это в дополнение к уже сказанной тут ранее более обыденной причине. Так что это просто еще одно подтверждение этого всего.

 

Было бы очень интересно посмотреть на это указание.
Надеюсь, что оно не сверхсекретно и не дано в виде устного распоряжения.

 

Взял я участок 10 соток земли в аренду под ИЖС и для выкупа земли я решил там построить каркасный дом. Участок находится в деревне с четырёх сторон окружённой пахотными землями (Егорьевский район Моск. обл). Подал документы на РнС и мне пришёл отказ из-за отсутствия Историко-культурной экспертизы. Я обзвонил организации которые выдают эту экспертизу, ответ у всех один - от 80т.р. и срок не раньше весны. Аренда заканчивается в июле 2018г. На сайт Главного управления культурного наследия Московской области я написал запрос. Что дальше посоветуете делать?

 

По второму участку от Березовский пришел такой же ответ- но добавилось- где искать список экспертов. (на сайте минкультуры)

А где можно найти административный регламент по МО? ИЛИ У наро-фоминска свой регламент и его нужно искать?

У нас тоже участки в аренде и арендная плата немаленькая. может можно как-то повлиять и не платить аренду - пока невозможно использовать участок по назначению?

 

вот это вряд ли прокатит - участок вполне возможно использовать по назначению, сделать экспертизу только
вообще свинство конечно.

 

Он для всей МО подписан

 

А что у минкульта спрашивать - "Вы хотите выкопать два шурфа на два метра глубиной за 100 тысяч?"
и ждать, что они скажут - "нам не нужны ваши деньги"?
Как было выше сказано - одна госконтора написала какое-то письмо, противоречащее законам, а вторая госконтора (администрация) с удовольствием это письмо выполняет, прикрывая с одной стороны свою пятую точку (хотя и нарушая свой же регламент), а с другой - перекладывая споры с первой госконторой на плечи застройщиков.
По принципу - "кому надо - тот пускай и суетится, а мы служивые, мы только исполняем что прикажут"

 

не об этом речь- список аттестованных экспертов способных сделать археологические раскопки. но у меня этот список и раньше был. только сумма от этого не меняется (от 80 тыс)

 

Вот с этого письма все началось. Хочу заметить, что в письме все законно. А вот в комиксе на закон схеме кто-то вместо слова "зона" написал "участок" и понеслось, начался "сломанный телефон". Кто-то не читая закон, а посмотрев только этот комикс, дал распоряжение, что если заключения ИКЭ по конкретному ЗУ нет (а его и не должно быть потому, что не требуется законом если он не в зоне ОКН), то ИКЭ можно/должно навязывать всем подряд при обращении за РнС, но забыл не учел ст. 36 ГрК РФ, что установленный градостроительный регламент это и есть те самые сведение об отсутствии или наличии ОКН для ЗУ, т. к регламент устанавливается по результатам зонирования, которое делается с учетом наличия или отсутствия ОКН. Вообщем все давно уже описано в "История одного города" (с) М. Салтыков-Щедрин, ничего нового...

 

Добрый день. РнС на руках с 2008 г. Участок куплен в 2011, предыдущий хозяин перепахал, перекопал и началь строить еще в 2010 г. Подал на регистрацию, но но Кадастр прислал уведомление о приостановлении гос. регистрации ссылаясь на Приказ Минкульта № 1341 от 29/4/15, типа моё строение на земельном участке в режиме Р3 и надо обязательно выполнять историко-культурное, визуально-ландшафтное и археологическое обследование ... Грозят отказом в поставке дома на кадастр. учет. Идти в администрацию? Что предпринимать? Подскажите, пожалуйста.

 

Немного не в тему. ГПЗУ и/или РнС есть?

 

Да, РнС есть. ГПЗУ нет... СПОУ есть!