Подписание акта готовности сетей газопотребления после отказа от проекта

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521 утверждает перечень обязательных стандартов в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изменениями N 1, 2)

Данный свод правил распространяется на проектирование новых, реконструируемых и подлежащих капитальному ремонту сетей газораспределения, газопотребления и объектов сжиженных углеводородных газов (СУГ), предназначенных для обеспечения потребителей природным газом давлением до 1,2 МПа

П 7.2 СП 62.13330.2011* в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521 является одним из обязательных, обеспечивающих соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

СП 62.13330.2011* «7.2* Оснащение газифицируемых помещений системами контроля загазованности (по метану, СУГ и оксиду углерода) и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала устанавливается документами, указанными в 7.1 СП 62.13330.2011, [8], [9] и сводами правил систем противопожарной защиты.»

7.1* СП 62.13330.2011 Размещение газоиспользующего оборудования (для теплоснабжения, приготовления пищи и лабораторных целей) в помещениях зданий различного назначения и требования к этим помещениям устанавливаются СП 60.13330 и сводами правил по проектированию и строительству соответствующих зданий с учетом требований стандартов, а также документации предприятий-изготовителей, определяющих область и условия его применения.

Действующая редакция СП 60.13330 - СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха"

Положение об установке сигнализатора загазованности содержится в СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, а именно в

6.6.4 В помещении теплогенераторной следует предусматривать:

а) легкосбрасываемые ограждающие конструкции (в том числе остекленные оконные проемы) и (или) специальные каналы;

б) подачу наружного воздуха, необходимого для горения топлива, согласно 6.5.4 СП 60.13330.2012

в) общеобменную вентиляцию согласно 6.5.8;

г) сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода согласно 6.5.7.

6.5.7 В помещениях, в которых устанавливаются газовые теплогенераторы и другое газовое оборудование, следует предусматривать сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающие при достижении загазованности помещения, равной 10% НКПРП или ПДК природного газа. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированы с быстродействующими запорными клапанами, установленными на вводе газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности.

Положение пункта 6.5.7 применимо к 6.5 Системы поквартирного теплоснабжения 6.5.1 Системы поквартирного теплоснабжения применяются для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения квартир в многоквартирных жилых зданиях высотой до 28 м, а также в помещениях общественного назначения, встроенных в эти здания. Для жилых зданий высотой более 28 м применение поквартирного теплоснабжения допускается по заданию на проектирование и в соответствии со статьей 6 п. 8

Более того пункт 6.6.4 не является обязательным к исполнению. Обязательные поименованы в Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521 42. СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха". Разделы 1, 4 (за исключением пункта 4.7), 5 (за исключением пункта 5.3), 6.1 (пункты 6.1.2 - 6.1.4, 6.1.6, 6.1.7), 6.2 (пункты 6.2.4 - 6.2.6, 6.2.8 - 6.2.10), 6.3 (пункты 6.3.2 - 6.3.8), 6.4 (пункты 6.4.1 - 6.4.3, 6.4.5, 6.4.7 - 6.4.9, 6.4.11, 6.4.14), 6.5 (пункты 6.5.3 - 6.5.8), 7 (пункты 7.1.2, 7.1.3, 7.1.5 - 7.1.10, 7.1.12, 7.1.18, 7.2.1 - 7.3.5, 7.4.1 - 7.4.4, 7.4.6, 7.5.1, 7.5.2, 7.5.5, 7.5.11, 7.6.1 - 7.6.5, 7.9.4 - 7.9.16, 7.10.2, 7.10.3, 7.10.6, 7.10.7, 7.11.1 - 7.11.14), 8, 9 (пункты 9.5, 9.7 - 9.14, 9.16, 9.23), 10, 11 (пункты 11.4.3 - 11.4.7), 12, 13 (пункты 13.3 - 13.7), 14 (пункты 14.1, 14.2), приложения А - Д, Ж, И, К.

Таким образом требования сигнализатора загазованности применительно к ИЖС является излишним

 

Таким же образом можно отбить требование по легкосбрасываемым конструкциям.
Убедил в этом отдел строительства и проектировки как газмяса так и другой конторы.
Проектировщики не всегда знают изменения в нормативке

 

Благодарю за информацию.

 

Коллеги!
Прошу оценить жалобу.
Спасибо.

ЖАЛОБА
о нарушении антимонопольного законодательства

23.06.2018г. между Заявителем и АО «Мособлгаз» (далее – Исполнитель) был заключен Договор № 1 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее – Договор).
Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 0,8 года со дня заключения Договора, т. е. до 11.04.2019г.
Объектом подключения (технологического присоединения) является двухэтажный индивидуальный жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке.
Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения регламентируются Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1314 от 30.12.2013г. (далее – Правила).
19.03.2019г. представителями Исполнителя была проведена проверка выполнения Заказчиком технических условий и готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа (далее – Мониторинг).
В соответствии в п. 98 Правил Мониторинг завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017г. №713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2017г. №713, от 02.08.2017г. №924).
По итогам проведения Мониторинга Исполнитель отказался составлять акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), предложив Заказчику подписать иной акт, не по типовой форме. От подписания этого иного акта по нетиповой форме Заказчик отказался.
10.04.2019г. Заказчик по почте получил письмо от Исполнителя №368/Б от 25.03.2019г. (далее – Письмо), в котором Исполнитель признаёт, что сеть газопотребления Заказчиком построена, но для подписания акта готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме требует представить дополнительные документы, также установить дополнительное оборудование (систему контроля загазованности помещений).
Таким образом, Исполнитель в своём Письме навязывает Заказчику представить документы и обязательную установку оборудования, не предусмотренные пунктами 72, 75, 104, 100 Правил, СП 60.13330 - СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха".
1. Исполнитель от Заказчика требует проект и исполнительную документацию, что является противозаконным, поскольку в соответствии с Правилами Заказчик не обязан их представлять Исполнителю, а также по следующим причинам:
• В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома.
• В соответствии с пунктом 3 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утверждённых приказом Ростехнадзора от 26.12.2006г. №1128 (далее – РД-11-02-2006), исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
В состав исполнительной документации включаются, в том числе исполнительные геодезические схемы, исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения, иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений (пункт 6 РД-11-02-2006).
Приказом Минстроя России от 27.07.2017г. №1033/пр утверждён СП 68.13330.2017. Свод правил. «Приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87» (далее – СП 68.13330.2017).
В соответствии с пунктом 1.2 СП 68.13330.2017 настоящий свод правил не распространяется на объекты, строительство которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации может осуществляться без разрешения на строительство, а также на объекты индивидуального жилищного строительства.
Заказчик построил сеть газопотребления своими силами без проекта и исполнительной документации, что допускается вышеуказанными нормативно-правовыми актами.
2. Исполнитель требует произвести монтаж системы контроля загазованности (сигнализатор загазованности) помещений в жилом доме, что является противозаконным, поскольку его установка в данном случае не является обязательной по следующим причинам:
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521 утверждает перечень обязательных стандартов, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изменениями N 1, 2)
Данный свод правил распространяется на проектирование новых, реконструируемых и подлежащих капитальному ремонту сетей газораспределения, газопотребления и объектов сжиженных углеводородных газов (СУГ), предназначенных для обеспечения потребителей природным газом давлением до 1,2 МПа
Пункт 7.2 СП 62.13330.2011* в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521 является одним из обязательных, обеспечивающих соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
СП 62.13330.2011* «7.2* Оснащение газифицируемых помещений системами контроля загазованности (по метану, СУГ и оксиду углерода) и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала устанавливается документами, указанными в 7.1 СП 62.13330.2011, [8], [9] и сводами правил систем противопожарной защиты.»
7.1* СП 62.13330.2011 Размещение газоиспользующего оборудования (для теплоснабжения, приготовления пищи и лабораторных целей) в помещениях зданий различного назначения и требования к этим помещениям устанавливаются СП 60.13330 и сводами правил по проектированию и строительству соответствующих зданий с учетом требований стандартов, а также документации предприятий-изготовителей, определяющих область и условия его применения.
Действующая редакция СП 60.13330 - СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха"
Положение об установке сигнализатора загазованности содержится в СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, а именно в пунктах:
6.6.4. В помещении теплогенераторной следует предусматривать:
а) легкосбрасываемые ограждающие конструкции (в том числе остекленные оконные проемы) и (или) специальные каналы;
б) подачу наружного воздуха, необходимого для горения топлива, согласно 6.5.4 СП 60.13330.2012
в) общеобменную вентиляцию согласно пункта 6.5.8;
г) сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода согласно пункта 6.5.7.
6.5.7 В помещениях, в которых устанавливаются газовые теплогенераторы и другое газовое оборудование, следует предусматривать сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающие при достижении загазованности помещения, равной 10% НКПРП или ПДК природного газа. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированы с быстродействующими запорными клапанами, установленными на вводе газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности.
Положение пункта 6.5.7 применимо к пунктам 6.5 Системы поквартирного теплоснабжения. 6.5.1 Системы поквартирного теплоснабжения применяются для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения квартир в многоквартирных жилых зданиях высотой до 28 м, а также в помещениях общественного назначения, встроенных в эти здания. Для жилых зданий высотой более 28 м применение поквартирного теплоснабжения допускается по заданию на проектирование и в соответствии со статьей 6 п. 8
Более того пункт 6.6.4 не является обязательным к исполнению. Обязательные поименованы в Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521 42. СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха". Разделы 1, 4 (за исключением пункта 4.7), 5 (за исключением пункта 5.3), 6.1 (пункты 6.1.2 - 6.1.4, 6.1.6, 6.1.7), 6.2 (пункты 6.2.4 - 6.2.6, 6.2.8 - 6.2.10), 6.3 (пункты 6.3.2 - 6.3.8), 6.4 (пункты 6.4.1 - 6.4.3, 6.4.5, 6.4.7 - 6.4.9, 6.4.11, 6.4.14), 6.5 (пункты 6.5.3 - 6.5.8), 7 (пункты 7.1.2, 7.1.3, 7.1.5 - 7.1.10, 7.1.12, 7.1.18, 7.2.1 - 7.3.5, 7.4.1 - 7.4.4, 7.4.6, 7.5.1, 7.5.2, 7.5.5, 7.5.11, 7.6.1 - 7.6.5, 7.9.4 - 7.9.16, 7.10.2, 7.10.3, 7.10.6, 7.10.7, 7.11.1 - 7.11.14), 8, 9 (пункты 9.5, 9.7 - 9.14, 9.16, 9.23), 10, 11 (пункты 11.4.3 - 11.4.7), 12, 13 (пункты 13.3 - 13.7), 14 (пункты 14.1, 14.2), приложения А - Д, Ж, И, К.

Таким образом, требования Исполнителя по установке сигнализатора загазованности применительно к объектам индивидуального жилищного строительства является излишними.
3. Исполнитель от Заказчика требует Протокол проверки наличия цепи между заземлителями и заземляемыми элементами электрооборудования в соответствии с Правилами устройства электроустановок (далее – ПУЭ), утверждённых Приказом Минэнерго России от 08.07.200г. № 204, что является противозаконным, поскольку в соответствии с Правилами Заказчик не обязан его представлять Исполнителю, а также по причине того, что требования ПУЭ не распространяются на физических лиц. В Предисловие к ПУЭ указано «Требования Правил устройства электроустановок обязательны для всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также для физических лиц, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица»
4. Исполнитель от Заказчика требует представить Договор о поставке природного газа в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549 (ред. 09.09.2017), что является противозаконным, поскольку в соответствии с Правилами Заказчик не обязан его представлять Исполнителю на этапе Мониторинга, а также по причине того, что Договор о поставке природного газа возможно заключить только после подписания акта об определении границ раздела собственности, опломбировки газового счётчика, т. е. после подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения.
На основании вышеизложенного прошу
1. Возбудить дело
2. Выдать предписание об устранении нарушений
3. Привлечь к ответственности

 

можно еще сжать не более 2 листов шрифт 12

 

0,8 года убрать-
В конце сошлитесь на статьи коап
Двухэтажный жилой дом- замените на индивидуальный жилой дом

Проверьте грамматику и пунктуацию- исполнитель отказался составлять акта

Про исполнительную документацию вы загнули. Проще сослаться на письмо фас разъясняющее необязательность проекта и Решение Верховного суда. Ищите на форуме

Я бы ещё написал про то что газмяс превысил свои полномочия в требованиях, возомнил себя эксплуатирующей организациий на моем участке, подменяет свое место в договоре на тп, не является даже членом комиссии, а является исполнителем моего заказа по договору и пытается таким образом вынудить меня дать взятку)

После приложения
1 договор с ту
2 копия права собственности на участок
3 все доки которые выслал гро

 

И ещё, попросите привлечь должностное лицо, выписавшее незаконные требования к персональной административной ответственности (подписавшее акт мониторинга)

 

А лучше так:
Прошу привлечь к административной ответственности гро, а также лиц ответственных за выставление незаконных требований (единоличный исполнительный орган а также лицо непосредственно подписавшее акт мониторинга)

Пусть чешутся (не только самой гро, но и инженерами главными и прочими)

 

жалоба по Нарушению (Порядка подключения)!ПРАВИЛ пп рф 1314, а не антимонопольного законодательства!

1. Прошу провести проверку по факту не соблюдения порядка подключения пп рф 1314 и принять меры в соответствии со ст. 9.21 коап

2. Выдать Представление по ст29.13 коап об устранении причин и условий ...

 

Рецидивист Колян отказался писать инструкцию.
Дело в УФАСе закрыли.
Ждем определение.
Так что,
to be continued...

 

Не надо писать "ЖАЛОБА
о нарушении антимонопольного законодательства". Где-то было разъяснение ФАС, что на нарушение антимонопольного законодательства может жаловаться только юр. лицо.
Мы жалуемся на нарушение правил подключения ПП1314 и просим привлечь к отвественности по КОАП 9.21.

 

Помимо ПП1521 есть еще тех. регламент №365. От ПП1521 отступать нельзя, от тех регламента №365 можно, если обосновать. Да, обосновывает подрядчик заказчику, и МОГ не при делах, но в суде/ФАСе эту логику хрен обоснуешь. Пробовал заручиться мнением Минстроя, но они нужного мне комментария не дали.

 

По сигнализатору загазованности:
п. 7.2 СП 62 в ПП РФ 1521
7.2. Помещения зданий всех назначений (кроме жилых), в которых устанавливаетс газоиспользующее оборудование, работающее оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами. Оснащение газифицированных помещений жилых зданий (квартир) системами
безопасности может осуществляться по требованию заказчика".
Системы контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа в жилых зданиях при установке отопительного, водогрейного и
климатического оборудования следует предусматривать:
- независимо от места установки - мощностью свыше 60 кВт;
- в подвальных, цокольных этажах и в пристройке к зданию независимо от тепловой мощности.

 

Вы хотите сказать, что мне пункт про сигнализатор загазованности лучше переписать?

 

Да.
Если вы сошлетесь на то что в ПП1521 нет этого пункта, то вам ответят что есть еще и тех. регламент.
Как МОГ аргументирует установку сигнализатора? Предлагаю просто почитать эту ссылку и понять почему она к вам не применима. Хотя есть вероятность, что в 365 тех регламенте тоже нет того пункта, на который они ссылаются.