Уведомление о несоответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или СД

похоже это придется делать "вручную" всей России, и, кстати - платно!(400 руб. за новую выписку)
Вчера об этом запрос в МЭР и отправила.

Это в Москве такую хрень в отказах пишут? Аха.
Не принять не может.
Я составила примерный текст жалобы:

Текст жалобы:

В силу п. 1 ч. 1 ст. Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
п. 10 статьи 51.1 ГрК не содержит такого основания направления застройщику уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, как:

Спойлер: вставляете формулировку основания своего отказа дословно

-отсутствие в ЕГРН, установленных в соответствии с действующим законодательством, границ земельного участка"
-или отсутствие в государственном кадастре недвижимости надлежащего описания местоположения объекта недвижимости на земельном участке.

Согласно ст.263 ч. 1 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии с п. 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Отказ администрации в выдаче уведомления о соответствии пранируемого строительства или реконсрукции не основан на законе, так как основание, указанное в ответе, не предусмотрено ст. 51.1 ГрК РФ.

Все это вставляете в эту форму иотправляете:

 

Всем доброго дня!
Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения
ВРИ: Для садоводства
Территориально: Богородский округ (бывш. Ногинский район)
ПЗЗ по нашему муниципальному образованию есть: http://bogorodsky-okrug.ru/documents/reshenie-soveta-deputatov-ob-utverzhdenii-pravil-zemlepolzovaniya-i-zastrojki-chasti-territorii-munitsipalnogo-obrazovaniya-selskoe-poselenie-akseno-butyrskoe-moskovskoj-oblasti-ot-29-12-2017-59-7/
В соответствии с ПЗЗ у нас территория СХ-2 (зона, предназначенная для ведения садоводства и дачного хозяйства)

Подавал уведомление о строительстве в ноябре 2018 г., получил отказ по двум пунктам:
- нельзя строить объект ИЖС на ВРИ «для садоводства»
- пересечение участка с землями Лесного фонда

С Лесным фондом все оформил по лесной амнистии (отдельная история, потерял 2 месяца из-за них)

Сейчас подаю новое уведомление и получаю отказ по следующим пунктам (отказ прилагаю):
- надо получить заключение об отсутствии полезных ископаемых;
- нельзя строить объект ИЖС (ссылки уже на другую нормативку).

Звонил сегодня исполнителю:
1. Говорю, что в регламенте четко прописано (п 10.4, 10.4.2) .Администрации запрещено требовать у Заявителя: 10.4.2 представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги.
Есть исключение, что этот пункт не работает, если есть изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Государственной услуги, после первоначальной подачи уведомления о предоставлении Государственной услуги.
Разве были какие-то изменения нормативных актов в плане требования запрашивать это заключение у меня?

От Исполнителя конкретики не услышал.
Говорит раньше давали приложение к положительному решению, чтобы было получено заключение по недрам. Сейчас же всем, кто не в населенных пунктах дают отказ если нет недр.

Смогу ли добиться, чтобы они этот вопрос убрали?
Или нет смысла, т. к. заключение по недрам мне все равно надо будет получать в любом случае.
Где-то проскакивала инфа, что если есть ПЗЗ, значит с недрами все уже согласовано. Могу я этим как-то апеллировать?
Где это прямо написано, что они обязаны у меня требовать это заключение, он так и не смог сказать.

2. По второму вопросу долго спорил я с ним.
Говорю где конкретно в Земельном кодексе указано, что я на сельхоз землях не могу построить жилой дом (так они в ответе указывают). Так и не получил конкретики.

Мой ссылки на 217-ФЗ и на Градостроительный кодекс (здесь были эти выдержки), по которым все логично вытекает, что жилой дом = объект ИЖС он не услышал.
Итог тот же, можете строить садовый дом, жилой дом мы вам построить не разрешим.

Он мне предложил в суд. Я уточнил об обжаловании в вышестоящем. Он предложил Министерство жилищной политики.

Как я понял самый правильный способ идти в Минстрой (как указано в первой странице темы)?

Хотелось бы понять перспективы решения обоих вопросов, у кого есть положительная практика.

 

Насколько я знаю - конкретно по этой норме - еще нет, это было в 2017 году и звучало примерно так "во всех случаях, когда необходимо установления расстояний от границ участка, это может быть сделано только после установления самих границ".
Ну, оно и логично - нет границ - нельзя и расстояние до них измерить.

 

Да подавайте туда

 

давайте проговорим этот пункт:
2) о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующим основаниям:
здесь указываются:
-сведения о видах разрешенного использования земельного участка
Ваше ВРИ "дя садоводства", а они вам отказали из-за категории
При этом не указали - какая именно статья в ЗК разрешает строить объекты ИЖС только на территории "населенных пунктов"
Я просмотрела поиском весь ЗК.
Там нет такого условия.
Позвоните исполнителю вашего "несоответствия" и попросите назвать конкретный пункт или статью ЗК.
По сабжу - такого ограничения не существует.
а есть совершенно наооборот:

Спойлер: статья 27 ЗК

Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков

6. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

7. Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые или огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

да - здесь нет буковок про "объект ИЖС", но они есть в 217-ФЗ и в ГрК РФ

 

Абсолютно согласен по приведенной Вами нормативкой. Причем на мой взгляд все логично описано в законе.
Я задал ему тот же самый вопрос, скажите где конкретно в ЗК это указано. На что был дан ответ смотрите главы 14 и 15. Какой конкретно пункт смотреть он так и не сказал.
На мое резонное замечание, что там в главах 14 и 15 ЗК нет таких положений, и положения 217-ФЗ и ГрК РФ с 01.01.2019 дают четкое понимание что я могу на своем участке строить жилой дом, а жилой дом = объект ИЖС. Он меня послушал и в итоге говорит, что вроде да, но при этом если иное не запрещено другими ФЗ, а в ЗК это запрещено. Занавес... Если не согласны, подавайте в суд.

Причем я ранее на mosreg. ru задавал этот вопрос (через электронное обращение), их ответ был "можете указывать объект ИЖС" и дали ссылки на ГрК РФ.
Исполнителю про это говорил, но его это не убедило.

Мне бы только понять, это мне не повезло с исполнителем? Или у них некая установка есть пока всем давать отказы.

 

@lenyabd, вопросы надо задавать не на mosreg, а конкретно в Минитерство жилищной политике. И прикладывать к Уведомлению. Даже в суде - это доказательство, а элнетронный ответ к делу не приклеишь
Отказывают системно во всех регионах (но не всем)
Вчера забросила в МЭР вопрос по этому поводу

 

Добрый день!
В 2016 году получили разрешение на строительство. За прошедшее время построились, теперь чтобы зарегистрировать дом, подали уведомление о соответствии. Получили отказ в связи с отсутствием согласований с аэропортами Раменское, Черное, Домодедово... Т. е. когда разрешение выдавали, не надо было согласовывать, а чтоб зарегистрировать дом теперь надо. Все это влетает в нехилую копеечку... Никак это оспорить нельзя? Кто в курсе, при наличии РнС.

 

Да, согласен, мой промах. Кто же знал, что это окажется такой проблемой. Я ж думал с 01.01.2019 все уже определилось и устаканилось. Решил на всякий случай уточнить оперативно на mosreg, верно ли я понимаю законы.

Подскажите, пож-та, а поводу заключения по недрам.
Есть ли смысл податься, или в любом случае придется позже это заключение получать?
Есть ли какая-то нормативная база на которую могу сослаться, что если есть ПЗЗ по моей территории, то заключение по недрам не нужно?

 

@lenyabd, по недрам мы где-то в начале темы писали, полистай сначала, тут страниц немного
но мое имхо - проще получить бумажку у "недр", чем бороться с системой. И бумажку дают бесплатно, что радует.

 

В Краснодаре всем в ДНТ отказывают по причине сельхоз назначения земли. Я думаю, что есть установка давать отказы.

 

@Olga1502, это жесть обсуждается в отдельной теме:
https://www.forumhouse.ru/threads/452376/page-131
присоединяйся к ним
в Минтрансе лежит проект закона освобождения от "согласований с аэродромом", но пока не вносился в ГД
Есть это определение Суда:

 

такая же беда.
МО Чеховский район земли назначения (по документу)- для садоводства (получен отказ)
ссылка на СХ-2 и культурное наследование (данная справка получена), уведомление подано по новой, но скорее всего опять будет получен отказ...
Может не видел или не нашел в темах ... Где найти хотя бы приблизительный текст для обращения в Минстрой...

 

@Денн1, дык на предыдущих страничках выложила текст жалобы, еще цветом выделила, полистай
только там основания отказа свои вставьте

 

Разумеется, ничего теперь согласовывать не нужно. Дом-то уже построен.

Спойлер: ГрК РФ ст.55

16. В случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи. К уведомлению об окончании строительства прилагаются:
1) документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 статьи 51.1 настоящего Кодекса;
2) технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;
3) заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

Если почитать те пункты, на которые есть ссылки в данной статье, то никакие документы о согласовании с аэропортами там не предусмотрены.