Уведомление о несоответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или СД

@Vadimka45, без аэропортов отказывают и Росреестр и Администрации. И уже есть проигранные решения судов.

Я тут собрала коллекцию оснований выданных "несоответствий":

Спойлер: список будет пополняться

Основания, по которым людям выдали отказы на строительство:

1. Отказ в связи с отсутствием согласований с аэропортами Раменское, Черное, Домодедово.

2. Отсутствие в ЕГРН, установленных в соответствии с действующим законодательством, границ земельного участка.

3. Предполагаемый к реконструкции жилой дом поставлен на учет без координат границ. Реконструкция существующего объекта капитального строительства возможна после постановки его на кадастровый учет с уточненными границами.

4. Нельзя строить объект ИЖС на земельном участке с видом разрешенного использования «для садоводства»

5. Размещение указанного в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером... не предусмотрен в качестве основного вида разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом зоны СХ

6. Пересечение участка с землями Лесного фонда

7. Вам необходимо обратится в Департамент по недропользованию для получения заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки

8. В соответствии с земельным кодексом строительство (реконструкция) объектов индивидуального жилищного строительства допускается только на земельных участках с установленной категорией земель «земли населенных пунктов»

9. В соответствии с правилами землепользования и застройки - требования и параметры застройки в зонах садовых, огородных товариществ - Ширина в красных линиях должна быть для улиц не менее 9 м, для проездов - не менее 7 м. Фактическая ширина проездов составляет 6 м.

10. В соответствии со сводом правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". Тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15х15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров. Фактическая протяженность тупикового проезда составляет 200 м.

11. В соответствии с правилами землепользования и застройки Заволжского с/п ЯМР ЯО параметры земельного участка (ширина и его площадь) должны соответствовать следующим требованиям: Для ведения личного подсобного хозяйства, размер зем. участка минимум 20х30. Шириназемельного участка с кадастровым номером 76ххххххххххххх составляет 19.7 что не соответствует градостроительному регламенту

12. О недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на данном земельном участке в связи с сущестаующими в ПЗЗ ограничениями - минимальными отступами от границ земельного участка 3м.

13. В связи с отсутствием в Уведомлении сведений о планируемых параметрах реконструкции
объекта ИЖС и в чем заключается реконструкция.

14. Согласно приложению к ПЗЗ реконструированный объект ИЖС не соответствует месту его допустимого размещения.

@Iliabkmz, да надо идти по квесту:

Спойлер: "Уведоми-согласуй"

Вместо разрешения — уведомление.

1. Этап первый — пишем Уведомление о планируемом строительстве/реконструкции (3 раб. дня):

В "бумажном носителе"(форма утверждена Минстроем) пишем:

1. ФИО и данные паспорта и данные о месте регистрации (она же прописка).

2. Кадастровый номер земельного участка, на котором будете строить/проводить реконструкцию, кому он принадлежит, виде разрешенного использования

3. Описываете параметры своего будущего домика.

4. Пишете клятвенное обещание, шо не будете домик делить на квартиры.

5. Указываете адрес, как с вами связаться (электронный или почтовый)

К заяве (Уведомлению о намерении) прикладываем:

-копии правоустанавливающих документов на землю (не обязательно, могут сами запросить в росреестре)

— если строительство/реконструкция в "исторической зоне" (у меня да, то нужно приложить описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома + "графическое описание".

И все.
Уведомление подаем лично, на бумажном носителе, в мэрию или через МФЦ, можно через почтовое отделение

2. Этап второй — — получаем Уведомление о соответствии/ или несоответствии (7 раб. дней, "историческим" — 20 дней)

Отказать в выдаче Уведомления о соответствии могут только если:

— параметры будущего домика не соответствуют предельным параметрам;

— на земельном участке нельзя строить домики;

— заяву подал не собственник земельного участка.

Других оснований для отказа нет.

Страшилка для мэрских:

если в указанный срок (7 раб. дней) заявителю не отправлено "несоответствие", то он автоматом получает право строить.

Уведомление о соответствии действует 10 лет и переходит к новому владельцу зем. участка.

Если в процессе стройки параметры объекта решено изменить (бывает!) — снова подаем Уведомление.

3.Этап третий — отправляем УВЕДОМЛЕНИЕ О ЗАВЕРШЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА (не позднее 1 месяца со дня окончания).

В "бумажном носителе"(форма утверждена Минстроем) пишем:

1. ФИО и данные паспорта и данные о месте регистрации (она же прописка).

2. Кадастровый номер земельного участка, на котором построили/провели реконструкцию, кому он принадлежит, виде разрешенного использования

3. Указываете, что домик не разделен на квартиры.

4. Указываете адрес, как с вами связаться (электронный или почтовый)

К заяве (Уведомлению о завершении строительства) прикладываем:

-технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома; (8 тыр. у любого кадастрового инженера, диск);

— соглашение о долях, если долевая собственность (в интернете много образцов)

— квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию (350 или 2000 руб в зависимости от строительства или реконструкции)

Уведомление подаем лично, на бумажном носителе, в мэрию или через МФЦ, можно через почтовое отделение.

у конторы 7 рабочих дней на ответ на ваше Уведомление о завершении строительства

4.Этап четвертый — получаем УВЕДОМЛЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННЫХ ИЛИ РЕКОНСТРУИРОВАННЫОБЪЕКТА (7 раб. дн.)

Мэрия:

—осуществляет проверку соответствия параметров по документам;

-проверяет путем осмотра объекта.

— отправляет застройщику уведомление о соответствии или несоответствии.

5.Этап пятый — документы направляют в Росреестр для кадастрового учета и регистрации прав (не позже 7 дней после получения УВЕДОМЛЕНИЯ О ЗАВЕРШЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА)

Если мэрские тормозят — ЗАЯВЛЕНИЕ можно отнести в МФЦ самим. Остальные документы Росреестр должен запросить у админисрации сам.

Внимание!:
Счастливые владельца разрешений на строительство могут пропустить первые два этапа. Но остальные три этапа с 14.08.2018 обязательны и для них .


Утверждены формы уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объектов ИЖС и садовых домов

приказ Минстроя России от 19 сентября 2018 г. № 591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома"

но сразу будьте готовы к отказу по неисчислимым вариантам оснований:
Я тут собрала небольшую коллекцию оснований выданных "несоответствий" нашим форумчанам:

Спойлер: список будет пополняться

Основания, по которым людям выдали отказы на строительство:

1. Отказ в связи с отсутствием согласований с аэропортами Раменское, Черное, Домодедово.

2. Отсутствие в ЕГРН, установленных в соответствии с действующим законодательством, границ земельного участка.

3. Предполагаемый к реконструкции жилой дом поставлен на учет без координат границ. Реконструкция существующего объекта капитального строительства возможна после постановки его на кадастровый учет с уточненными границами.

4. Нельзя строить объект ИЖС на земельном участке с видом разрешенного использования «для садоводства»

5. Размещение указанного в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером... не предусмотрен в качестве основного вида разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом зоны СХ

6. Пересечение участка с землями Лесного фонда

7. Вам необходимо обратится в Департамент по недропользованию для получения заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки

8. В соответствии с земельным кодексом строительство (реконструкция) объектов индивидуального жилищного строительства допускается только на земельных участках с установленной категорией земель «земли населенных пунктов»

9. В соответствии с правилами землепользования и застройки - требования и параметры застройки в зонах садовых, огородных товариществ - Ширина в красных линиях должна быть для улиц не менее 9 м, для проездов - не менее 7 м. Фактическая ширина проездов составляет 6 м.

10. В соответствии со сводом правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". Тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15х15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров. Фактическая протяженность тупикового проезда составляет 200 м.

11. В соответствии с правилами землепользования и застройки Заволжского с/п ЯМР ЯО параметры земельного участка (ширина и его площадь) должны соответствовать следующим требованиям: Для ведения личного подсобного хозяйства, размер зем. участка минимум 20х30. Шириназемельного участка с кадастровым номером 76ххххххххххххх составляет 19.7 что не соответствует градостроительному регламенту

12. О недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на данном земельном участке в связи с сущестаующими в ПЗЗ ограничениями - минимальными отступами от границ земельного участка 3м.

13. В связи с отсутствием в Уведомлении сведений о планируемых параметрах реконструкции
объекта ИЖС и в чем заключается реконструкция.

14. Согласно приложению к ПЗЗ реконструированный объект ИЖС не соответствует месту его допустимого размещения.

 

Какие могут быть аэропорты, когда дом уже построен по ранее выданному РнС? Логика где?
Кроме того:

Спойлер: ФЗ-340 ст.16 п.4

4. В случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, а также в случае, если разрешение
на строительство объекта индивидуального жилищного строительства получено до дня
вступления в силу настоящего Федерального закона, получение разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию не требуется. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного
строительства, за исключением сведений о местоположении объекта индивидуального жилищного
строительства на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на
основании разрешения на строительство и проектной документации такого объекта (при ее
наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24
Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации
недвижимости" (в редакции настоящего Федерального закона) (в случае, если проектная
документация не изготавливалась). Об окончании строительства или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства застройщик уведомляет орган исполнительной власти
или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта
индивидуального жилищного строительства, в соответствии с частью 16 статьи 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального
закона). Рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства осуществляется по правилам, предусмотренным
частями 18 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции
настоящего Федерального закона). При этом направление уведомления о несоответствии
построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства
требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае
несоответствия объекта индивидуального жилищного строительства требованиям разрешения на
строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

 

Пожалуйста объясните подробнее, в какое ведомство направлять эту жалобу и надо ли прикладывать к ней копию уведомления о несоответствии и другие документы.

 

@Estraven, отправляйте в Минстрой
https://www.minstroyrf.ru/contact/?accept=Y
С файлом "несоответствия"

@Vadimka45, ты в тему "Зоны" загляни.
Там полно "отказников" с РнС
сидят ноют
я им пишу - идите в ФАС, юрики выигрывают суды через них (привела статью)
в ответ - тишина.

 

Какая логика в этой стране?.. И также те, кто сейчас получат уведомления, вполне могут столкнуться с аналогичными, но другими согласованиями при окончании стройки. Ибо количество чиновников и их фантазия ничем не ограничены.

 

С межселенными территориями (категория земель СХ, наначение "для садоводства") прямо беда.
Бедным "садоводам"(бывшим "дачникам") отказы идут сплошняком по жилым домам
Даже Росреестр, по ранее поданым документам на регистрацию, грозится сделать приостановку. если не переделают на "нежилой садовый дом"
Что за хрень?
Надо делать запрос.

Федеральный закон от 27.07.2017 №217-ФЗ
ст. 23:
2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

11. Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения.

печально- но факт:
В ранее принятых ПЗЗ (если они вообще были) муниципальных округов никогда не было "жилых домов" - это новация в ГрК с августа 2018 г.
Там только "садовые дома".
поэтому администрации не согласовывают строительство жилых домов на землях с категорией СХ на садовых земельных участках, согласовывают только "садовые дома".
Вот тебе, бабушка, и "Юрьев день".

 

в том то и дело - "только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны"
а в нашем округе данные ПЗЗ были последний раз в 2017 году...

 

Так у нас в стране 100 %ПЗЗ написаны до 03.08.2018
и это касается не только "сельхозки"
у нас и в населенныхпунктах по ПЗЗ в зонах "садоводства" нет "жилых" домов
и даже при продлении "садовой амнистии", если Росреестр зарубится (а уже есть первые звоноски) - ни один садовод в стране не сможкт зарегить жилой дом на своем участке

Отправила обращение в МЭР
http://economy.gov.ru/minec/references/reception/

Спойлер: текст

В связи с обнаружившейся неопределенностью в вопросе о том, можно ли после 01.01.2019 г. регистрировать жилые дома на садовых земельных участках, образованных из земель сельскохозяйственного назначения, прошу разъяснить ситуацию
Согласно части 1) статьи 3 ФЗ № 217-фз садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
Согласно п. 11 статьи 23 ФЗ № 217-фз, садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения.
В настоящее время органы местного самоуправления массово отказывают в выдаче уведомления о соответствии планируемого строительства или реконструкции объектов ИЖС на садовых земельных участках, с категорией «сельхозназначение», ссылаясь на часть 2 ст. 23, в которой, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
Заявителям предлагается строить на таких участках садовые дома.
То есть – законом строить жилые дома на садовых земельных участках не запрещено, но это строительство не предусмотрено местными ПЗЗ и поэтому люди получают отказ в согласовании планируемого строительства.

 

Тем не менее в моем отказе никакого упоминания про несоответствие ПЗЗ, а нелепая ссылка на ЗК.
А если сейчас пока подать на садовый дом, а пока буду строиться (они как раз разберутся в своих законах) подать на внесение изменений в уведомление (изменить на объект ИЖС)?

И еще, в п. 3 ст. 23 217-ФЗ есть указание, что садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Насколько эта возможность реализуема?
В указанном порядке (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47) очень смущает вот это требование (а там техническая и пожарная безопасность, и безопасность для здоровья):
- заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом).

 

По нашим ПЗЗ (указывал ссылку ранее).
Мой земельный участок включен в предусмотренную ПЗЗ территориальную зону СХ-2.
В нашем ПЗЗ, в статье 33 "Градостроительные регламенты для зон сельскохозяйственного использования" для зоны СХ-2 прописано, что "Зона, предназначенная для ведения садоводства и дачного хозяйства СХ-2, установлена для обеспечения возможности размещения объектов сельскохозяйственного назначения и для ведения гражданами дачного хозяйства, садоводства."
И далее различные предельные значения участков, застройки, отступов и т. д.

У нас в ПЗЗ не нашел конкретизации, что можно строить (нет указания, что только садовые дома). Есть указания что участок не менее 4 сотки, максимальный процент застройки 40%, отступы не менее 3 м.

Т. е. в п. 2 ст. 23 217-ФЗ не написано же, что в ПЗЗ должно быть именно указано, что можно строить жилые дома.
Указано только что земельный участок должен быть включен в зону (это есть, СХ-2) и градостроительным регламентом ПЗЗ должна быть предусмотрена возможность строительства (и это есть).
Т. е. ПЗЗ и градостроительный регламент в целом разрешает в полном объеме участки этой зоны использовать по ВРИ "ведение садоводства", то исходя из текущей нормативки 217-ФЗ и ГрК РФ мы имеем право строить на них и жилые и садовые дома.
Не прав?

 

У меня зона охраны объекта культурного наследия регионального значения, сказали ждать когда сделают проект зон охраны или за свой счёт, а это около 600000 р. Что делать ума не приложу, ждать в администрации сказали можно до второго пришествия, участок у моей семьи уже 80 лет, ИЖС и в один момент, росчирком чиновников сделали какую то никому не нужную охранную зону и всю улицу в неё загнали. Такая злость разбирает слов нет.

 

Вот еще что! Они в ПЗЗ прямо указывают ВРИ "Ведение садоводства", код 13.2.
А в Классификаторе видом разрешенного использования (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 с последними изменениями, которые вступили в силу с 01.01.2019) указано для ВРИ 13.2 "Ведение садоводства" - "Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей".

 

@lenyabd, попробуй сначала все это проговорить со специалистом и подай дубль Уведомления о планируемом.
Есть такое письмо росреестра:
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71064532/

До 1 января 2020 г. органы местного самоуправления поселения, городского округа обязаны уточнить правила землепользования и застройки в части приведения установленных видов разрешенного использования в соответствие с классификатором. Публичные слушания по проекту изменений не нужны.

Правообладатель объекта может направить в уполномоченный орган заявление об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору. Необходимое решение должно быть принято в течение 1 месяца. Оно является основанием для внесения изменений в сведения госкадастра недвижимости о разрешенном использовании участка.

Отмечено, что виды разрешенного использования применяются не только в связи с предоставлением участков, но и действуют в отношении земель, находящихся в частной собственности.

 

там написано про ОКС и
"возможность такого строительства."
что имеется под словами "такого" - не ясно

 

пункт 2. ст 23 ФЗ 217 Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

получается, пока местная администрация не пересмотрела ПЗЗ... строить не возможно...