Уведомление о несоответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или СД

Смотрю в основном речь идет о запретах именно Строительства при отсутствии или несоответствии ПЗЗ, а что насчет Реконструкции существующего ОКС (дачный дом), если введенные ПЗЗ предполагают многоквартирную среднеэтажную застройку?

 

В ноябре 18-го мы подали документы в Росреестр для регистрации на нашем участке жилого строения.
Пришёл отказ с мотивировкой "земли и земельные участки с категорией "земли с/х назначения и видом разрешённого использования "для крестьянско-фермерского хозяйства", "для личного подсобного хозяйства, "для сельского хозяйства" и т. д. не предназначены для застройки.

Тогда мы посмотрели на каком основании регистрируют жилые дома у соседей - там у всех была изменена земля на "ведение садоводства".

Поехали в свою администрацию, заказали выписку из ПЗЗ и тоже поменяли статус земельного участка на "ведение садоводства"
Кадастровый номер: 47:14:1407002:32
В этой выписке сказано, что ПЗЗ приняты советом депутатов 13.12.2012г №38, с внесёнными изменениями приказом комитета по арх и град-ву от 14.03.2018г.
По нему наш участок в Товариществе ЛПХ "Авиатор" расположен в зоне "СХ-2"- зона ведения дачного хозяйства и садоводства.
И далее даны следующие виды разрешённого использования участков.
1. Для ведения ЛПХ ВРИ - 2.2 (в третьей графе в иных показателях написано, что жилой дом должет отстоять от...) Т. е. как бы для земли ЛПХ жилой дом предусмотрен.

2. Ведение садоводства ВРИ - 13.2 (а вот в этом пункте в 3-ей графе уже пишут в иных показателях садовый или дачный дом должен отстоять от...)

3,4,5 Ну и так далее по списку

Вчера поехали сдаваться лично в администрацию. Архитектор нам прямо заявил, что пока они не поменяют ПЗЗ будет отказ, так как у них для нашей категории только садовые дома. Предложил обращаться в суд. Когда же ему показали ответ из Росреестра, что как раз на землях сельхозназначения при ЛПХ строить вообще ничего ранее не разрешалось, ответ был таков - их местные ПЗЗ такое право давали, мол надо было показать регистратору их ПЗЗ, где разрешение есть.

Собственно тему я почитала, у всех отказников земли то "для дачного строительства" или " для садоводства"
Но у нас-то уже в ПЗЗ написано правильно " ведение садоводства" и ВРИ нормальное 13.2
Напоминаю (а то с моей простынёй могло что-то потеряться), что ППЗ приняты советом депутатов 13.12.2012г №38, с внесёнными изменениями приказом комитета по арх и град-ву от 14.03.2018г.
и у нас
Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения
Ведение садоводства
Межевание: Проведено

Прав ли Архитектор и что нам делать, если правда на его стороне?
Буду благодарна тем, кто не пожалеет своего драгоценного времени и проведёт разбор полётов по моему конкретному случаю

 

Упс...Действительно, пока читал Вашу простыню, упустил суть.
Исправляюсь.
Не важно, прав архитектор или не прав. Если у Вас сейчас в Росреестре приостановка, то можете обратиться в Апелляционную комиссию и там представить все Ваши аргументы. Основным аргументом является то, что ВРИ Вашего участка (в соответствии с Классификатором ВРИ) позволяет строить как садовый, так и жилой дом.
Если ПОСЛЕ ЭТОГО будет отказ - обращайтесь в суд.
Если Росреестр УЖЕ отказал в регистрации, то с этим отказом - в суд.

 

@аВита_Лина, Росреестр прямо отказал или приостановил на 3 месяца? Надо было продлить приостановку сейчас бы просто продолжили регистрацию.
А теперь ждите продления "садовой амнистии"
Или меняйте ВРИ еще раз, но на ЛПХ.
Но тогда только через квест Уведоми-согласуй.
Я бы подождала, вроде обещано до лета продлить.
Техплан у Росреестра заберите, потом снова его подадите, только КИ пусть внесет изменения туда по ВРИ участка. Обычно КИ делают это бесплатно.

 

Был отказ в снятии приостановления, когда назначение земли ещё было - "для личного подсобного хозяйства". Я почитала законы и сочла, что отказ правомерен, т. к. на землях сХ назначения в ЛПХ вообще ничего строить нельзя.
А сейчас то назначение земли поменяно на "ведение садоводства", и до Реестра дойти не может, т. к. Архитектор заявил, что не пропустит, пока они не поменяют свои местные ПЗЗ.
Так если мы поменяли назначение на "ведение садоводства" то же в суд? На что жаловаться, если местным дан срок до 2020года?

Приостановка была в ноябре, а отказ в конце декабря.
Да, виноваты сами. Участок на муже, а он всё никак не мог доехать до Лебяжьего за выпиской из ПЗЗ на ведение садоводства. Я же безлошадная. Да и Росреестр затянул сроки по выдаче нового ЕГРН, выдал после 1 марта.

По поводу Обратно в ЛПХ. Так по российскому законодательству на землях ЛПХ, если это сельхозка запрещено строить от слова ВООБЩЕ. Т. е. ни садовый дом, ни баню, а уж о жилом доме - и мечтать не приходится. Та же Администрация Лебяжьего грозится поменять ПЗЗ. Кстати, как и присоединить к самому Лебяжьему, потому что мы на окраине их микрорайона Борки.
Вот и спрашиваю, если в ПЗЗ этого городского поселения была какая-то отсебятина, что строить на ЛПХ можно, то получается, что им федеральные законы не указ?

 

Это что такое? Расшифруйте.

Это что, по местным ПЗЗ нельзя? А как же вести личное подсобное хозяйство без строений?

А зачем подавать документы в Росреестр обязательно через архитектора? Подавайте лично.

Вас, как застройщика, не должно волновать что "местным дан срок до 2020года". В соответствии с Классификатором ВРИ, Ваш ВРИ позволяет строить что угодно. А то, что местная администрация не удосужилась до сих пор привести ПЗЗ в соответствие с Классификатором - не Ваша проблема.

 

1. Кабы знать. типа сначала приостановили, а потом отказались снимать это приостановление.
Но роли ИМХО это уже не играет, так как категорию использования мы поменяли на "ведение садоводства"

2. Вроде как по федеральному закону - отсюда Строительство на землях сельскохозяйственного назначения - КФХ, полевых участках ЛПХ, для сельхозпроизводства

II. Земельные участки для личного подсобного хозяйства (полевые участки)
Правовой режим таких участков и деятельность на них регулируется ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (№ 112-ФЗ от 07.07. 2003 г. в ред. 2016 г.)

Земельный участок для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) может быть как в составе земель населённого пункта, так и в составе земель сельскохозяйственного назначения (полевой).

Полевой земельный участок для ЛПХ используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на них зданий и строений. (пункт 3 статьи 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»). В ранее выданных свидетельствах на право собственности на такие участки и в современные Выписки из ЕРГН включается обременение: «без права возведения зданий и строений»

3. Ну, а кто ж примет без квеста "уведоми-согласуй". Вернее МФЦ-то примет, но будет отказ что мол должны через местную администрацию.

 

@аВита_Лина,
В соответствии с Классификатором ВРИ, есть два вида ЛПХ:
- "ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках" (код 1.16). Этот ВРИ предусматривает производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства;
- "для ведения личного подсобного хозяйства" (код 2.2). Этот ВРИ предусматривает:
размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодного для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных
сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.
Ранее Вы писали:

Отсюда следует, что Ваш участок никакого отношения к ведению ЛПХ (а тем более - к полевому участку) не имеет. Сейчас (после смены) ВРИ Вашего участка - "ведение садоводства", который предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Не придумывайте! Документы можно подать через МФЦ или лично в Росреестр. И отказать Вам в приеме документов только из-за того, что Вы подали их не через администрацию, Росреестр не имеет права. Читайте ФЗ-218.

 

У меня в СНТ нету "Проекта планировки застройки территории", потом
1. СЗЗ от кладбища (получил ответ от Администрации по кладбищам) мол не попадает наше СНТ под СЗЗ с той стороны кладбища, а Администрация вписала этот пункт - вот так они работают на скорую руку, пишут то чего нет!
2. СЗЗ электромагнитные излучения (мол от Аэропорта), у нас ИЖС через дорогу, которое тоже в этой зоне и газ проведен, как тогда они получали разрешение ?
3. Какие-то паводки 1% и затопления 1% - вообще херня какая-то, которую похоже тоже можно снять, но это не самое критичное.

Что делать в моём случае, Проект планировки на 700 участков стоить должен "бешеных" денег, и неизвестно когда будут собирать собрание по этому вопросу и вообще кому это интересно кроме меня... Звонил председателю, ей не хочется судя по диалогу этим заниматься даже... Но раз проект - задача массового характера, то почему из-за него страдает моё законное право строить на участке.
Даже ГПЗу - не дают из-за отсутствия "проекта планировки застройки территории"

 

@Free3nergy, думаю "лукавят".
вот 1 из поисков в инете

РАЗЪЯСНЕНИЯ

ОБ ОСНОВАНИЯХ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО

ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

части 2 статьи 2Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), понимается деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, осуществляемая по запросам заявителей в пределах полномочий этого органа.

части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

частью 5 статьи 57.3 ГрК РФ, в целях получения ГПЗУ правообладатель земельного участка (далее - Правообладатель) обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Заявление о выдаче ГПЗУ может быть подано Правообладателем через многофункциональный центр.
и сама ссылка почитайте более внимательно
http://legalacts.ru/doc/pismo-minstroja-rossii-ot-11082017-n-28588-khm08-razjasnenija-po/

 

Согласно части 4 статьи 57.3 ГрК РФ в случае, если в соответствии с требованиями ГрК РФ размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории (далее - ДПТ), выдача ГПЗУ для архитектурно-строительного проектирования, а также для получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой ДПТ.

 

@Free3nergy, да уже более внимательно прочитал все ссылки

вот что нашел относительно этого ДПТ

Свод правил по проектированию и строительству СП 11-106-97
"Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан"
(одобрен Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике (протокол секции градостроительства, инфраструктуры территориального развития и застройки села НТС от 19 августа 1997 г. N 23-11/3)

3. Общие указания

3.1.* Выбор и предоставление земельных участков для садоводческих (дачных) объединений граждан осуществляется органами местного самоуправления или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации из находящихся в их ведении фондов перераспределения земель и государственного запаса земель.

3.2 Проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений осуществляется в соответствии с СНиП 30-02 и положениями настоящего Свода правил.

3.3.* Градостроительное регулирование и организация территорий садоводческих (дачных) объединений граждан проводятся в соответствии с утвержденной градостроительной документацией - проектами планировки и межевания, являющимися основными юридическими документами, определяющими в интересах населения условия ведения садоводства, отдыха и проживания.

3.4.* Градостроительная документация предназначена для применения заказчиками, органами государственного и местного управления и надзора, предприятиями, организациями, объединениями, иными юридическими и физическими лицами - участниками инвестиционного процесса и заинтересованными субъектами градостроительной деятельности.

3.5.* Основанием для разработки градостроительной документации является принятое в установленном порядке постановление органа местного самоуправления о разрешении проектирования на конкретной территории.

3.6.* Градостроительная документация выполняется по заказу правления садоводческого (дачного) объединения граждан за счет средств его членов.

3.7.* Градостроительная документация разрабатывается проектными организациями (институтами, акционерными обществами, творческими архитектурными мастерскими), иными юридическими и физическими лицами, имеющими лицензии на право заниматься разработкой соответствующей градостроительной документации.

но советом @Vadimka45, не стоит пренебрегать, так как на месте правила игры более известны.

 

@Денн1, раз уж Вы такой любознательный и пытаетесь копаться в инете на предмет всяческих НПА, то скажу Вам, что большинство СНиП, СП, СанПиН и т. п. содержат в себе нормы лишь рекомендательного характера, т. е. - не обязательные к исполнению.
Более подробно об этом Вы можете почитать в статье по ссылке:
http://sebestroj.ru/spravochnik/snip-dokument-rekomendatelnyjj.html

 

Ув. Vadimka45.
по п. 1. мы же сами не вникали, всё отдали на усмотрение КИ. Когда пришёл отказ из Росреестра
с формулировкой: "земли и земельные участки с категорией "земли с/х назначения и видом разрешённого использования "для крестьянско-фермерского хозяйства", "для личного подсобного хозяйства, "для сельского хозяйства" и т. д. не предназначены для застройки.
Посмотрели законодательство - там на землях с/х назначения действительно строить ничего нельзя. ПЗЗ увидели только тогда, когда стали менять на "ведение садоводства", сомнений не возникло, потому что у всех соседей жилые дома зарегистрированы только после того, как они перевели назначение земли в "ведение садоводства". Нам недели не хватило, чтобы вписаться до 1 марта. Росреестр сильно затянул.

2. Получается, что мы сделали правильно, что перевели в "ведение садоводства"
Но тут затык от Архитектора - на землях ЛПХ он готов согласовать жилой дом, а вот на землях "ведение садоводства" только садовый. И советует ждать, когда они сподобятся привести свои ПЗЗ к федеральному законодательству. А ведь для этого по ФЗ от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ
п. 12. До 1 января 2020 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.

Грубо говоря Архитектору (администрации) всего-то и надо, как внести изменения в ПЗЗ с внесением туда для земель "ведение садоводства" жилых домов. Но когда разродятся - непонятно. А у людей ведь разные обстоятельства, кому-то надо и срочно. И получается, что гоняют они в основном уже не молодых людей. Что за удовольствие от я - начальник, ты -дурак?

3. На каком основании подать без квеста уведоми-согласуй? На основании его отказа?
Правда и тут вопрос - мы попросили дать ответ по электронке. Нужно ли получать в бумажном варианте с их живыми подписями?
А может Росреестр скажет, получайте от них изменённые ПЗЗ в индивидуальном порядке
"13. По заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка."

 

@аВита_Лина, все, что Вам сейчас нужно сделать - это подать документы в Росреестр с НОВЫМ ВРИ (ведение садоводства). Подать лично (в офисе Росреестра) или через МФЦ. Далее - ждать от Росреестра реакции. Если будет приостановка, то обращаться в Апелляционную комиссию и там разбираться. Предварительно проконсультируйтесь по этому вопросу у грамотного юриста, чтобы было с чем идти на комиссию. Если после Апелляционной комиссии будет отказ в регистрации, то подавать в суд. Аргументы для суда тоже получить у юриста.