Уведомление о несоответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или СД

Для регистрации, что жилого дома, что бани, что сарая нужен техплан на это здание, который готовит КИ. Декларация является составной частью этого техплана.

Точно также как Вы можете зарегистрировать свою постройку с техпланом от КИ. Только в наименовании укажите - баня, если это для вас милее, чем жилое строение.

 

Эта "практика", а вернее отдельные случаи показали возникновение такой проблемы для ЗУ с ВРИ ИЖС (возможно ЛПХ). Да и то не всегда.
А у @ML74 ВРИ для садоводства.
Какой интересно основной объект для такого ВРИ? Яблоня?

 

Хорошо если у Вас вариант с баней проскочит. У нас в местных регламентах обозначено, что баня, как и хозпостройка (там где отступ положен 1 метр) должны быть в 1 этаж, а еще скат крыши должен быть направлен на свой участок. Т. е с двумя этажами это уже не пройдет.

 

Естественно, нужно учитывать местные ПЗЗ.

 

Московская область, категория земель - СХ, ВРИ - для дачного строительства.

Получил отказ от рассмотрения уведомления о планируемом строительстве жилого дома (в личном кабинете на https://uslugi.mosreg.ru) в приеме уведомления о планируемом строительстве, которое было отослано с помощью https://uslugi.mosreg.ru/services/18510

Основание: некорректно заполнен пункт 2.5 - ВРИ участка, котрое выбирается только из вариантов, предлагаемых сайтом. Выбран наиболее подходящий - "ведение дачного хозяйства". Фактически по документам и Росреестру - "для дачного строительства", который указать никак нельзя, т. к. выбирается из списка.

Также в отказе указано, что ВРИ "для дачного строительства" не соответствует классификатору, утвержденному приказом МЭР от 01.09.14 № 540, предлагается привести ВРИ моего участка в соответствии с этим приказом.

"ведение садоводства" также не понравилось - отказ в рассмотрении №2.

Поданы жалобы по отказу №1:
1. губернатору МО https://mosreg.ru/feedback, перенаправили в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области и Министерство имущественных отношений Московской области, а кто-то из них - обратно в администрацию. Классика, однако.
2. минстрой РФ http://www.minstroyrf.ru/contact/?accept=Y
3. генпрокуратуру https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/
4. до кучи - еще одна жалоба губернатору МО, по отказу №2

Госмашинка содержит в себе много противоречий, пусть сама себя перемалывает по-немногу.

Моя позиция:
Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в п. 7 ст. 54 гласит: «7. Для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. ...». Ст. 23 п. 11 этого же ФЗ не ограничивает категорию земель садовых участков (они же участки «для дачного строительства», «для ведения дачного хозяйства») исключительно землями населённых пунктов: «Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения.», т. е. 217-ФЗ применим для моего случая.

Действующая с 01.01.2019 редакция Приказа Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 №540 содержит пункт 13.1 классификатора ВРИ земельных участков: «13.1 (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.08.2018 N 418) Ведение садоводства. Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей».

 

Обращаю внимание, что это не уведомление о несоответствии, а отказ в рассмотрении моего уведомления о планируемом строительстве. Т. к. отказ незаконен (обоснование в моём предыдущем сообщении), значит:

в соответствии с частью 13 ст. 51.1 градостроительного кодекса РФ: «13. Получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве ... от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления либо ненаправление указанными органами в срок, предусмотренный частью 7 [7 рабочих дней] ... настоящей статьи, уведомления о несоответствии ... дает право застройщику осуществлять строительство ... объекта индивидуального жилищного строительства ... в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве...».

 

По приведению ВРИ в соответствие с классификатором есть норма:

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
11. Разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.
12. До 1 января 2020 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.
13. По заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Есть ли еще какой-то способ, например, специально для 217-ФЗ? Всё читаю, что до 01.01.19 все "дачи" в Росреестре должны иметь ВРИ - "для садоводства". Но никто ничего не меняет.

Это в дополнение к поданным уведомлениям и жалобам.

Похоже, проблема и в администрации (которая не знает про 217-ФЗ) и в Росреестре, кот не хочет автоматом приводить ВРИ в соответствие.

 

@Иван_Иванко, они конечно тупят, но советую тебе времени не терять. У нас тоже по документам "дачное".
Услуга "приведение вида разрешенного использования в соответствие с Классификатором" -это услуга Росреестра.
видишь, дорогой, - то, что все эти названия "равнозначны" - в законе прописали.
Но как эту "равнозначность" получить в бумажном ввиде - не ясно. Я звонила на "единый росреестра" - те говорят - да без проблем - приходите, платите 400 руб, выдадим Ведение садоводства.13.1
Я спросила - как это? Это же государство всех переименовало, если сейчас десяткм миллионов "дачников" метнутся переимевывать себя платно в "садоводов" - это же какое МФЦ выдержит?
Ниче не знаю, говорит - заказывайте

 

В бумажном-то и не особо нужно, главное - в базе Росреестра

Нашёл (для МО, для других - есть на госуслугах) - https://uslugi.mosreg.ru/services/13210

Денег не берут, вроде. На госуслугах - для каждой администрации отдельно, также бесплатно. Да и еще чего, каждый год классификатор меняют, и каждый раз платить?

Ну так 400 руб * миллионы дачников . Только нам это зачем? ВРИ от этого не поменяется - это другая услуга. Говорит же: "Ниче не знаю". Напишут то, что в базе РЕ - "дача".

В смысле? Стройка, уведомления с жалобами и приведение ВРИ в "порядок" друг другу не мешают. Что-то можно еще сделать? Бежать регистровать до 01.03 никак не выходило - техплана не было.

 

А может и не "тупят", уж слишком похожи у нас всех отказы (как по инструкции действуют). Вернее, как Иван написал, это даже не отказы, а просто письма. Если по закону и по ПЗЗ мы имеем право строить жилье, то нам отказать они не имеют право. А просто "отфутболивают" с формулировкой приводите документы в порядок. Подала вчера 28-го снова уведомление, уже не на садовой дом а на объект объекта индивидуального жилищного строительства, приложила еще распечатанную справку онлайн из Росреестра (там уже и категория земли и разрешенное пользование исправленные). Девушка не хотела брать мое уведомление, мотивируя, что значит у нас свидетельство неправильное, и я должна заказать новую справку ЕГРП. Пришлось по кабинетам походить, получить (устное пока) подтверждение - что строить на нашем участке можно, показать им выписку из закона, что я вообще не должна прикладывать никакой документ, если мое право собственности зарегистрировано. Только тогда, дали команду принять у меня документы. Ждем еще 7 дней - дубль 2, что придумают в этот раз или может проскочим.
Кстати в думе появились, какие-то подвижки. Или сегодняшнее письмо ничего не значит? Кто знает?

 

Где бы её почитать?

Не просто письма, а отказы в приёме уведомлений (отказ в оказании госуслуги), формально ссылаясь на Регламент предоставления услуги, для МО Регламент выложен https://uslugi.mosreg.ru/services/18470

Местная отсебятина. В Регламенте МО выписки, свидетельства не нужны, какие-то право (подтверждающие) устанавливающие документы требуются только если об участке нет записей в ЕГРН. В Вашем Регламенте должно быть аналогично, т. к. писан по ФЗ. В ст. ГК 51.1 (где про уведомления) вроде должен быть список документов.

А через сайт как-то можно? Чтобы со всякими недалёкими девушками не общаться.

 

в МО вроде можно
в Москве - неясно

 

Нет, через сайт у нас нельзя, а только лично прийти управление архитектуры. Ну наверно можно еще туда же заказным письмом направить. Проблема ведь даже не в общении, а в компетенции сотрудников, которые потом отвечают. Получат письмо и отфутболят особо не разбираясь. Мне в одном кабинете так и сказали, откуда мы узнаем какая у Вас категория и ВРИО. Я им говорю, что а для Вас публичной кадастровой карты не существует?

 

Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 09.08.2018) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2014 N 33995)
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_168733/

Интересно - сравение разных редакций Классификатора ВРИ:

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?n=281669&diff=308586&from=187917-521-diff&req=doc&base=LAW&rnd=0D18E042133CA3728A1728478BB0DF4C#09468480608412588

Было (редакция 3, предпоследняя) 13.3 "ведение дачного хозяйства" -
Размещение жилого дачного дома (не предназначенного для раздела на квартиры, пригодного для отдыха и проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля;
размещение хозяйственных строений и сооружений

Редакция 4, действующая. 13.3 убрали, объединив с 13.2. Стало "Ведение садоводства" - Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей

Картошку выращивать теперь нельзя (если сменить ВРИ на "правильный"), зато жилых домов понастроить можно много, не только один (где-то здесь есть тема о проблеме завести более одного дома). Ёлки и цветочки как нельзя было сажать, так и теперь нельзя - не СХ культуры, увы и ах.

"дачное строительство" никогда там не было, и это с 24.12.2014. А Росреестр успешно до сих пор(?) лепит в документах "дачи". У меня была регистрация права на ЗУ в ноябре 2018 - также "дача".

А что на ЗУ "для дачного строительства можно делать", где это прописано?

Сделал я-таки заявку на соответствие ВРИ Классификатору (https://uslugi.mosreg.ru/services/11523, пишут, уже принято), посмотрим, откажут или нет.

Об услуге: "Основание в отказе: ... Образование земельного участка после 23.12.2014 [когда ввели Классификатор], в связи с чем, установление соответствия между текущим видом разрешенного использования земельного участка и видом, предусмотренным классификатором видов разрешенного использования земельных участков не допускается". Мой ЗУ образован до этой даты.

 

Почему нам отвечают не по "форме"?

Давайте для начала изучим саму форму "несоответстаия", утвержденную
Приложением № 3 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 сентября 2018 г. № 591/пр.