Зона аэропорта, ограничения в выдаче РнС

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Как вариант подать в Люберцы в росавиацию.

 

Так туда и надо подавать. Это орган с которым и надо согласовывать, а не с аэропортами.

 

В каком смысле? Не ответили в течении 30 дн. или не согласились?

Это верно. Люберцы сами с аэропортами согласовывают.

 

Если попадает в 30км зону, то администрация будет незаконно просить согласование. Хотя это согласование по закону не нужно для целей получения РНС, а нужно перед фактическим строительством и при сдачи построенного в эксплуатацию.

 

Всем добрый вечер)
Сегодня получили отказ от РосАвиации аэропорт Домодедово из-за превышения шума 75дБА
Сдавали на согласование документы в декабре 2016-получили отказ 17.03.17(
думали подавать в суд, но почитав выше- так понимаю что смысла нет - с января суд. решения не в пользу собственников.
Подскажите какие дальнейшие действия? уже просто замучилась с этими документами. Ранее наши соседи через суд получали разрешения-но это было пару лет назад, с каждым годом Все меняется.

 

Методические рекомендации по порядку согласования строительства...объектов в пределах приаэродромной территории ... от 07 февраля 2017 утверждаю руководитель фед. агентства воздушного транспорта А. В. Нерадько см подробно в интернете: ...выдача согласования...осуществляется исходя из условия обеспечения безопасности полетов воздушных судов и отсутствия влияния предполагаемого объекта строительства (проектирования) на работу средств радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов. ВОПРОСЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОБОРУДОВАНИЯ АЭРОДРОМА И ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА ЗДОРОВЬЕ ГРАЖДАН И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НЕ ВХОДЯТ В УСТАНОВЛЕННУЮ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РФ КОМПЕТЕНЦИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСАВИАЦИИ. Пункт 11. По результатам рассмотрения вопроса о возможности согласования строительства террит. орган Росавиации ПИСЬМЕННО сообщает заявителю о соласовании строительства или об отказе в согласовании строительства. При отказе в согласовании строительства террит. орган сообщает МОТИВИРОВАННЫЕ причины такого отказа, в том числе приводятся ссылки на НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТОВ, ЭКСПЕРТНЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. Рекомендуемая форма сообщения террит. органом Росавиации о согласовании строительства или об отказе в согласовании строительства приведена в приложении № 2 к настоящим рекомендациям. ДАННОЕ СОГЛАСОВАНИЕ /ОТКАЗ В СОГЛАСОВАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА (реконструкции,размещения) (ненужное зачеркнуть) ОБЪЕКТА ОТНОСИТСЯ К ВОПРОСАМ РАЗМЕЩЕНИЯ И РАБОТЫ РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ АЭРОДРОМА, БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ И НЕ ЯВЛЯЕТСЯ СОГЛАСОВАНИЕМ, УЧИТЫВАЮЩИМ ВОПРОСЫ ВОЗМОЖНЫХ НЕГАТИВНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ ОБОРУДОВАНИЯ АЭРОДРОМА И ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА ЗДОРОВЬЕ ГРАЖДАН И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ. Бланк приложения имеет более 30 строчек. Документ довольно внушительный - см. сам документ. Поэтому ссылки на 46 ст. Воздушного кодекса РФ являются не только устаревшими (от рекомендаций 10 августа 2016 года), но и нарушением законодательства РФ, о чем свидетельствуют рекомендации от 07.02.2017., подписанные А. В. Нерадько. Складывается впечатление, что левая рука не знает, что делает правая. Делают все, что угодно, лишь бы не дать согласование ижс. Тянут время (документы гуляют в Росавиации и аэропорту Домодедово месяцами) на 30 дней, отведенные для согласования, плевать хотели. У них уже норма - 3 и более месяцев. Не их это дело определять 75 дБА. На Садовом кольце Москвы, на Дон М-4 и других дорогах и ж/д ,в том числе, уши затыкать надо, в мозгах зашкаливает от сотен дБА- это никого не волнует. Получается, что мы все не нужны подмосковью, а именно Домодедовскому городскому округу. Отпишите, что в результате у Вас получилось. Попробуйте пожаловаться в вышестоящие органы, как рекомендует А. В Нередько.

 

Совершенно верно! Еще дело и в том, что для целей получения РНС согласования по ст. 46 ВК РФ по закону вообще не требуется, оно должно быть во время фактического строительства и при сдаче объекта в эксплуатацию, а Администрация придумала сама себе и всем проблему на ровном месте.

Так статья 46 ВК РФ, приписывает “проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.” и не содержит требования согласования при получении РНС.

В соответствии со статьей 31 “Методические рекомендации по порядку согласования строительства (реконструкции, размещения) объектов в пределах приаэродромной территории гражданских аэродромов, а также в зонах действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов” определено, что “срок действия заключения о согласовании строительства объекта составляет пять лет. В случае, если по окончании данного срока строительство объекта не завершено, заявитель направляет в территориальный орган новую заявку в соответствии с настоящими рекомендациями.” Пунктом 19 статьи 51. Градостроительного кодекса РФ (Далее ГрК РФ) определено, что разрешение на ИЖС выдается на десять лет. Таким образом срок действия согласования может истечь до окончания срока действия РНС и согласование может быть получено не зависимо от РНС как до, так и после последнего, но до фактического осуществления строительства, а не в целях получения РНС.

В соответствии с п. 1 ст. 122 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) “жилой дом считается построенным незаконно, если он возведен, создан на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведен, создан без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.” При этом гражданско-правовая ответственность за самовольное строительство ИЖС в силу п 2. ст. 122 ГК РФ возложено на лицо, осуществившее самовольную постройку. Незаконность строительства устанавливается по фактическому осуществлению строительства без получения необходимых разрешений и согласований или в случае, если после ввода в эксплуатацию объект ИЖС будет препятствовать работе аэродрома, а также в виде незавершенного либо завершенного строительства создает угрозу жизни и здоровью граждан, а не по отсутствию согласования на момент получения РНС. Данные выводы содержатся, например, в определении Верховного Арбитражного суда №ВАС-6474/11 от 30.06.2011.

Таким образом согласование ИЖС в соответствии со ст. 46 ВК РФ не связано с исполнением Администрацией муниципальной услуги по выдачи РНС, а ответственность в случае отсутствия этого согласования при фактическом осуществлении строительства полностью возложено на лицо, осуществившее постройку, что полностью соответствует нормативно-правовым актам РФ.

Но главное, что единственный законный порядок выдачи разрешений на строительство исчерпывающе определен статьей. 51. ГрК РФ. Пунктом 9 ст. 51 ГрК РФ определен исчерпывающий список предоставляемых заявителем документов необходимых для получения РНС. Пунктом 10 ст. 51 ГрК РФ определено что “не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в этом списке”. Таким образом особо отмечено, что п. 9 ст. 51 ГрК РФ содержит исчерпывающий список документов, предоставляемый заявителем для получения РНС и этот список не включает предоставление заявителем согласования в соответствии со ст. 46 ВК РФ.

Законный отказ в выдаче РНС Администрацией возможен в случае, когда собственник приаэродромной территории отказал в согласовании ИЖС. Но, в соответствии с п. 11 (2) ст. 51 ГрК РФ “проверка соответствия схемы планировочной организации земельного участка на допустимость размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации возложена на уполномоченный за выдачу разрешений орган.” Таким образом, получение всех согласований для проверки соответствия схемы планировочной организации земельного участка на допустимость размещения объекта капитального строительства согласований, за исключением перечисленных в п. 9. ст. 51 ГрК РФ в случае такой необходимости возложено на Администрацию, а не на заявителя. Поэтому, если Администрация считает, что получение согласования в соответствии со ст. 46 ВК РФ для целей п. 11 (2) ст. 51 ГрК РФ ей необходимо, то имеет полное право воспользоваться своими полномочиями для этого без участия заявителя. Но при этом, при отказе в выдачи РНС указывается на отказ в согласовании ИЖС Межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Центральных районов Федерального агентства воздушных сообщений, обосновывающий отказ Администрации, а не на предоставление заявителем согласования по ст. 46 ВК РФ.

Поэтому отказ в выдачи РНС по причине не предоставления согласования при обращении за РНС абсолютно неправомерен, основан исключительно на личном мнении Администрации, принятой практикой незаконно требовать от заявителя согласования в соответствии со ст. 46 ВК РФ для целей выдачи РНС.

 

Доброго дня!
Прошел квест под названием получи разрешение на строительство в Домодедовском районе. Хочу отметить, что в настоящий момент процедура ещё более менее, первый раз пробовал оформить в 2014 году. Дали отказ по авиа шуму и всем давали точно такие же. Экспертизы сторонних организаций, ДМЕ в расчет не брал, а ФАВТ (Росавиция) давала бумажки сугубо по предписанию аэропорта.
После первого отказа, хотел оформить регистрацию по амнистии, но в 2016 году, закон этот пофиксили и предписали получать РНС.
Подал заявление в ФАВТ 27.09.16. получил письмо о согласовании 02.03.17. Процесс затянулся по причине того, что аэропорт не считает нужным отвечать на запросы ФАВТ. Отдать должное, в Росавиации на протяжение всего времени, брали трубки, и вежливо, отвечали на вопросы о статусе заявление, подбадривая на протяжение всех 6 месяцев, за это отдельное спасибо.
После получение письма, сразу отправился в МФЦ Домодедово и сдал доки на РНС. 21.03.17 получил три копии разрешения. От счастья чуть слеза не покатилась...
П. С. Все это полнейший абсурд... и это печально.

 

@L1onfa, Вы попадаете в 75 дцб зону?

 

А кто знает, в какую зону дБА попадает дер. Старое? Над нами самолеты не летают вообще. Только поздно вечером очень высоко и очень далеко еле-еле видны одиночные огоньки. Шума никакого! Надо очень напрячься, чтобы догадаться, что это летит самолет, не тарелка же летающая в самом деле! На карте негативных воздействий Домодедово у нас наблюдается шумок от дороги Дон М-4, идет шорох, дорога была сделана с нарушениями в покрытии, так она и была принята. Находится она далеко от нас, но в час пик шуршит и не только у нас слышно, а практически на большом своем протяжении. Железная дорога существует 100 лет, с ней мы родились и выросли, она для нас родная, поезд прошел и его нет, к тому же своеобразный рельеф местности и посадки деревьев гасят весь негатив ж/д. В нашем микрорайоне Барыбино собирались строить ПАРК РОССИИ, а это на стороне аэропорта Домодедово от ж/д, и тянуть к нему ветку ж/д из района аэропорта. Однако сомнений у Географического Общества и опасений не вызывало это строительство, в том числе и миллионные передвижения туристов. Около Данилово и Старое разработали план строительства многоэтажных домов на тысячи и тысячи новых людей. Около Данилово земли с/х уже перевели под многоэтажную застройку первого этапа. Это опасения не вызывало? А вот что написали в ГПЗУ для ижс л/п/х в деревне: До начала стр-ва в соответствии со ст. 46, ст. 47 ВкРФ согласовать стр-во объекта капит. стр-ва с Межрегиональным терр. упр-ем возд. транспорта Центр. районов Федер. агентства возд. транспорта. Земельный участок расположен в зоне ночного шумового воздействия (существующее положение). На карте Домодедово ЖЕЛТАЯ ЛИНИЯ -существующее положение- от нас далеко и дБА не указаны, а в Перспективе и до 2025 года линии еще дальше - 75 дБА. В конце декабря были сданы документы в Росавиацию, откуда пришло промежуточное письмо в середине января: ...ст.46 Вк РФ, во испонении п. 5,4,6,2 руководства по эксплуатации гражд. аэродромов, в настоящее время проводятся процедуры оценки возможности негативных воздействий оборудования аэродрома на объект стр-ва и полетов воздушных судов на здоровье граждан. ...срок исполнения данного запроса продлевается...(документы в аэропорту сразу не регистрируются, а только перед самым рассмотрением, как только зарегистрируют, сразу начинают с ними работать, когда наберутся в нужном кол-ве, до сих пор ни привета, ни ответа, телефоны справочная не дает, а если соединяет, то звонок сбрасывается - все отлажено, не отвечают, заняты). Теперь росавиация в своем ответе должна ориентироваться на рекомендации от 07.02.2017 Нерадько А. В.- он их прямой начальник! Вот такая жуть! И все это бесплатно..., а многие коммерческие конторы предлагают согласование в течение месяца, может поэтому у нас ... все так долго! И никто пока ВЛИЯНИЯ всех этих негативных издевательств на наше здоровье граждан провести не догадывается! А зря! Действительно чудеса творятся. Будем ждать, как говорят, у моря погоды. Может солнце появится...

 

Парка не будет.

Во все, включая красную (75Дб ночью от ЗВПП 1-2-3)

 

Спасибо за ответ. Парка России не будет, кризис помешал (а не из-за аэродрома); застройка прилегающих территорий после всех подписанных документов коалко тоже тормознулся - во-первых из-за отказа от Парка России, во-вторых СУ-155 ликвиднулся, а в третьих- в наших краях не очень рвутся покупать квартиры. Хоть здесь повезло пока. И на этой карте самолеты над нами конкретно не летают, хотя, конечно, обложили линиями лихо. В конце 60-х - 70-х - 80-х годов самолеты летали днем над головой - окошки и полосочки цветные рассмотреть можно было, и что? Здоровье они точно не портили, в отличие от нервотрепки от бесчисленных документов и согласований в наши счастливые дни.

 

А по аэропорту Внуково такой подробной карты нет? А то не могу найти.

 

@Djem095, да в красной зоне, д. Камкино. Делал экспертизу шума авиационного, все норм.

 

По Внуково не интересовался. Карта по Домодедово как не странно лежит в открытом доступе у них на сайте https://www.dme.ru/partners/developer/development/., правда не так просто эту страницу можно обнаружить. Может быть на сайте Внуково тоже где-то есть?