Пытаются отнять газовую трубу у собственника КИЗ

Я не знаю - нашаГРО просто спускает техзадание подрядчикам на проектирование и строительство в указанные сроки. Обычно - 2-3 месяца и у счасливчиков отвод у забора. Как там дальше не знаю, мне еще газ не подводили.
И еще.
Когда мы проектируем ось, то чертим (и строим) отводы к каждому участку, где есть ОКС подходящего вида. Даже если собственник об этом не просил и не заключал договор.

 

И за чей счёт чертим и строим то, что не будет востребовано возможно никогда?

 

Догадайся сам

 

Да я то догадался, что хабалка,
не может ответить, зачем она тратит деньги, которые потом оказываются в тарифе на газ, о чем делать ее никто не просил ни письменно ни устно.

 

Нормативке одна ГК и вам и я, да и другие уже указали куда вам сходить и что посмотреть.
На этом общение с вами заканчиваю

 

Печалька
а что такого я сказала?
правду, который вам мозг не принимает?
потому что в программе догазификации вы не участвовали, а подключили вас как СНШника за деньги?
и теперь вы бегаете по темам социальной догазификации и делитесь "опытом"?

 

Для начала лучше научится пользоваться кнопкой Ответить. А то получается, что разговариваете сами с собой.
Наверное открою тайну, но тех прис и догазификация регулируется одним и тем же НПА, да и в целом делится опытом это совсем неплохо.
Лично мне знание нормативки позволило съэкономить порядка 80к.
Но вам как подрядчику ГРО наверное совесть не позволяет делится опытом

 

Пишу так, как считаю нужным.
В этой теме вы ищите отнятую по догазификации трубу?
или оффтопим помаленьку?
я смотрю - вы делитесь своим платным присоединением во всех темах о газификации
а я делюсь тем опытом, который у меня с "другого конца"

есть у нас один упертый трубовладелец-физик (разрешение на прокладку брал как юрик), которого забыли "уведомить"
но это ничего не меняет - его соседи будут ДОгазифицированы по программе
бесплатно

 

https://newsvo.ru/news/151873

 

По вышеприведенной ссылке:

давайте посмотрим первоисточник - почему?
обычно уклончиво пишут: "не является предметом ЭТОГО иска"
А что написал вологодский суд, отказывая.
Дело № А13-8776/2022
Вологодский Арбитражный суд

Спойлер: многабукв

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
24 марта 2023 года город Вологда Дело № А13-8776/2022

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 24 марта 2023 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Дегтяревой Е. В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутурминой Н. А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» к обществу с ограниченной ответственностью «Март», Бредниковой Татьяне Ивановне об обязании не чинить препятствия по подключению жилых домов к сети газораспределения, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Москвина Владимира Валерьяновича, Чернышева Игоря Валентиновича, Москвиной Татьяны Валентиновны,

при участии от истца - Арзубовой И. Н. по доверенности от 26.12.2022, от общества с ограниченной ответственностью «Март» - Постниковой С. Н. по доверенности от 27.08.2022, от Бредниковой Татьяны Ивановны - Постниковой С. Н. по доверенности от 12.09.2022,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Газпром газораспределение Вологда» (ОГРН: 1023502295442, далее – АО «Газпром газораспределение Вологда», Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Март» (ОГРН: 1153535000300, далее – ООО «Март») об обязании не чинить препятствия по подключению жилых домов к сети газораспределения, расположенных по адресу: г. Вологда, ул. Саммера, д. 23, путем выдачи согласия на подключение.

Определением суда от 15 июля 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Москвин Владимир Валерьянович, Чернышев Игорь Валентинович.

Определением суда от 08 сентября 2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Бредникова Татьяна Ивановна.

Определением суда от 23 января 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Москвина Татьяна Валентиновна.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил суд обязать Бредникову Татьяну Ивановну не чинить препятствий по подключению жилого дома, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Заречная, д. 50 на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0305015:0062 и жилого дома, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Заречная, д. 51 на земельном участке с кадастровым номером 35:2460305011:28 к газопроводу «Газоснабжение административного здания, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Саммера, д. 23», в целях исполнения Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Вологодской области на 2022-2031гг., путем выдачи письменного согласия на подключение в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения Бредниковой Т. И. решения суда в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение жилого дома, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Заречная, д. 50 на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0305015:0062 и жилого дома, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Заречная, д. 51 на земельном участке с кадастровым номером 35:2460305011:28 к газоповоду «Газоснабжение административного здания, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Саммера, д. 23» в целях исполнения Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Вологодской области на 2022-2031гг., считать полученным.

В части требований к ООО «Март» истец отказался.

Отказ от требований к ООО «Март» и уточнение требований к Бредниковой Т. И. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты судом.

В обоснование исковых требований Общество ссылается на необоснованный отказ Бредниковой Т. И. в выдачи согласия на подключение жилых домов в рамках программы догазификации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования к Бредниковой Т. И. поддержал.

Бредникова Т. И. в отзыве на иск и ее представитель в судебном заседании требования не признали, считают, что согласие может быть выдано на условиях компенсации затрат на строительство газопровода-источника.

ООО «Март» в отзыве на иск и его представитель в судебном заседании указали, что ответчик не является собственником спорного газопровода.

В судебном заседании 06.03.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв до 13 час 50 мин 14.03.2023. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://vologda.arbitr.ru.

В судебном заседании 14.03.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв до 11 час 50 мин 20.03.2023. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://vologda.arbitr.ru.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела до и после перерывов, представителей не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ при имеющейся явке.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителей истца и ответчиков, арбитражный суд считает, что исковые требования к Бредниковой Т. И. подлежат удовлетворению, требования к ООО «Март» прекращению.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Вологодской области на 2022-2031 годы, утвержденной Постановлением Губернатора Вологодской области от 27.12.2021 № 249 (далее - Региональная программа газификации), АО «Газпром газораспределение Вологда» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Вологодской области и является исполнителем Региональной программы газификации.

Указанная Региональная программа газификации разработана и утверждена во исполнение Послания Федеральному собранию, данному Президентом Российской Федерации 21.04.2021. В своем Послании Президент Российской Федерации поручил осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации в срок до 2023 года без привлечения денежных средств граждан. Согласно Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 №1547 (далее - Правила №1547), и Региональной программе газификации на Общество возложена обязанность по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от сетей газораспределения в газифицированных населенных пунктах, без привлечения средств населения.

В адрес Общества в рамках догазификации поступили заявки Москвина Владимира Валерьяновича и Чернышова Игоря Валентиновича (далее - Заявители) о заключении договора о подключении жилых домов, находящихся по адресу в г. Вологда, ул. Заречная, д. 50 и д. 51. С Заявителями были заключены договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

При рассмотрении заявок Заявителей Обществом было установлено, что единственным газопроводом-источником подключения обоих домовладений является подземный газопровод «Газоснабжение административного здания, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Саммера, д. 23», находящегося во владении ООО «Март» на основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 31.08.2017 (далее - газопровод основного абонента, газопровод-источник).

Обществом в адрес ООО «Март» был направлен запрос от 29.11.2021 №205-2/13012 на выдачу согласия на подключение к газопроводу основного абонента объектов капитального строительства, расположенных по адресам: г. Вологда, ул. Заречная, д. 50 на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0305015:0062; г. Вологда, ул. Заречная, д. 51 на земельном участке с кадастровым номером 35:2460305011:28.

Однако в даче согласия на подключение ООО «Март» было отказано письмом от 01.12.2021 №21/01-12.

В связи с тем, что ООО «Март» отказало в выдаче согласия на подключение, претензия оставлена без удовлетворения, Общество обратилось с настоящим иском в суд.

интересно - при рассмотрении дела в Арбитражном суде ответчик -юрик был заменен на ответчика-физика. Догазификация проводилась в пользу физиков, которые были "третьими лицами".
Ответчик :"утром деньги - вечером согласие!"(классика)
продолжение следует:

 

Спойлер: продолжение многабукв

В ходе рассмотрения дела истцом установлено, что владельцем спорного газопровода-источника является Бредникова Т. И., в связи с чем истец заявил ходатайство о привлечении ее к участие в деле в качестве ответчика. На момент привлечения к участию в деле в качестве ответчика Бредникова Т. И. (определение суда от 08 сентября 2022 года) имела статус индивидуального предпринимателя (ОГРИП 319352500006172). Спорный газопровод был построен для обеспечения нужд административного здания. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости Бредникова Т. И. является собственником спорного газопровода.

В адрес Бредниковой Т. И. истцом направлен запрос от 08.09.2022 № 05-2/10440 о выдаче согласия на подключение к спорному газопроводу объектов капитального строительства (домовладений), расположенных по адресам: г. Вологда, ул. Заречная, д. 50 на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0305015:0062; г. Вологда, ул. Заречная, д. 51 на земельном участке с кадастровым номером 35:2460305011:28.

Бредникова Т. И. указала, что согласие может быть выдано на условиях компенсации затрат на строительство газопровода-источника.

АО «Газпром газораспределение Вологда» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения в г. Вологде. Истец является исполнителем Региональная программа газификации.

Пунктом 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществам и иными газораспределительным организациям поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения). Во исполнение указанного поручения утверждены Правила № 1547.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 1547:

- «подключение (технологическое присоединение)» - это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности;

- «исполнитель» - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта 6 капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов,

- «основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно пункту 5 Правил № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Для заключения договора о подключении заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о подключении с описью вложения.

В пункте 30 Правил № 1547 установлено, что исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам», а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения. Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

В соответствии с пунктом 48 Правил № 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу пункта 121 Правил № 1547 срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Согласно сводному плану-графику Региональной программы газификации количество объектов домовладений в г. Вологде, подлежащих газификации до 2024 года, составляет 602.

26.08.2022 Обществом зарегистрирована заявка Москвина В. В. на подключение в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Заречная, д. 50 на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0305015:0062. При рассмотрении заявки Обществом было установлено, что подключение Объекта капитального строительства возможно только к газопроводу-источнику, принадлежащему Бредниковой Т. И.

13.09.2021 Обществом зарегистрирована заявка Чернышева И. В. на подключение в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Заречная, д. 51 на земельном участке с кадастровым номером 35:2460305011:28. При рассмотрении заявки Обществом было установлено, что подключение Объекта капитального строительства возможно только к газопроводу-источнику, принадлежащему Бредниковой Т. И.

Между Обществом и Москвиным В. В., Чернышевым И. В. заключены договоры от 19.01.2022 №19/14д-013955 и от 03.12.2021 № 19/14д-012184 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации, по условиям которых Общество обязалось осуществить подключение объектов капитального строительства Москвина В. В. и Чернышева И. В. к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю (основному абоненту) на праве собственности или ином законном праве.

При рассмотрении заявок Москвина В. В., Чернышева И. В. Обществом было установлено, что единственным газопроводом-источником подключения обоих домовладений является подземный газопровод «Газоснабжение административного здания, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Саммера, д. 23», принадлежащий Бредниковой Т. И. на праве собственности.

Отказ Бредниковой Т. И. мотивирован необходимостью компенсации затрат на строительство газопровода-источника, отсутствие экономической обоснованности подключения именно к газопроводу-источнику Бредниковой Т. И.

Частью 3 статьи 27 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) определено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с пунктом 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках. Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т. д.) (пункт 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям). Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что газопровод относится к имуществу, в отношении которого действует специальный правовой режим, обусловленный его функциональным назначением, в связи, с чем правомочия собственника указанного имущества ограничены в законодательном порядке.

В соответствии с положениями Правил №1547 единственным критерием определения возможности или не возможности заключения с заявителем договора на подключение (технологическое присоединение), в том числе к сети газораспределения/газопотребления основного абонента, при условии предоставления Заявителем необходимого комплекта сведений и документов, является наличие технической возможности транспортировки газа в заявленном объеме по сетям газораспределения/газопотребления и объектам магистрального транспорта газа с учетом сохранения условий газоснабжения действующих потребителей и потребителей, заключивших с Обществом договор на подключение но не завершивших его исполнение.

Региональной программой газификации утверждены сводный план-график догазификации (Приложение № 3 к Региональной программе) и пообъектный план-график догазификации (Приложение № 4 к Региональной программе).

Важное!:
1. частный газопровод является частью:
"Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования

2."...газопровод относится к имуществу, в отношении которого действует специальный правовой режим, обусловленный его функциональным назначением, в связи, с чем правомочия собственника указанного имущества ограничены в законодательном порядке."

3."...экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации"

 

Спойлер: продолжение

Согласно пообъектному плану-графику догазификации домовладение Москвина В. В. и Чернышева И. В. включены в пообъектный план-график догазификации, срок догазификации домовладения Москвина В. В. июнь 2024 года, Чернышева И. В. декабрь 2023 года.

Определение технической возможности, условий и параметров подключения, в том числе точки подключения возложено на газораспределительную организацию. В соответствии со статьей 10 Закона № 135-ФЗ Общество, определяя условия подключения, также должно руководствоваться наиболее экономически или технологически выгодными Заявителю условиями выполнения технологического присоединения.

В пунктом 3 части 1 статьи 10 Закона № 135-ФЗ содержится запрет действий (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования).

Исходя из требований вышеуказанных нормативно-правовых актов, выбор Обществом экономически или технологически не выгодной для Заявителя точки подключения является нарушением действующего антимонопольного законодательства.

Согласно пункту 4.2. «СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002», утвержденных приказом Минрегиона России от 27.12.2020 № 780, выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.). Выбор той или иной схемы сетей газоснабжения в проектной документации должен быть обоснован экономически и обеспечен необходимой степенью безопасности. При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Как следует из представленных в материалы дела документов и пояснений сторон, Бредникова Т. И. является владельцем подземного распределительного газопровода по адресу: г. Вологда, ул. Саммера, д. 23, расположенного на границе земельных участков заявителей.

Газопровод-источник был построен для газоснабжения административного здания, указанный газопровод обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа в отношении дома 23 по ул. Саммера, что подтверждается представленным в материалы дела гидравлическим расчетом истца (т. 1 л. д. 119). Доказательств иного Ответчиком в материалы дела не предоставлено.

Таким образом, действующими Правилами №1547 и иными законодательными актами Правительства РФ не определены какие-либо ограничения, помимо вышеописанных, не позволяющие газораспределительной организации рассматривать как возможное место присоединения - сети газораспределения, принадлежащие ей или основному абоненту. При определении схемы газоснабжения Общество учитывает местонахождение существующих газораспределительных сетей, возможность транспортировки по ним природного газа и экономическая обоснованность подключения новых заявителей к ним независимо от того, кому принадлежат существующие газораспределительные сети.

Ссылка Бредниковой Т. И. на возможность подключения к газопроводу по ул. Заречная, д. 49, по ул. Заречная, д. 38, ул. Образцова, 72, подлежит отклонению как необоснованная и документально неподтвержденная. Кроме того, согласно расчетам Общества в случае подключения к указанным точкам уменьшаются условия газоснабжения объектов, подключение к которым полагает возможным ответчик, что является недопустимым.

В данном случае отказ Бредниковой Т. И. в предоставлении согласия на подключение объектов капитального строительства Москвина В. В. и Чернышева И. В. противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям. Так, в соответствии с пунктом 48 Правил № 1547 основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Довод Бредниковой Т. И. о том, что статья 27 Закона о газоснабжении распространяет свое действие в отношении юридических лиц, следовательно, не подлежит применению в отношении владельца газопровода физического лица, отклоняется судом, поскольку в силу пункта 2 Правил № 1547 основным абонентом является, в том числе физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления. При этом согласно пункту 48 Правил № 1547 основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности заявленного требования к Бредниковой Т. И.

Обязанность компенсации заявителями расходов основного абонента, связанных с созданием и эксплуатацией его сети газораспределения и (или) газопотребления, к которой планируется подключение газоиспользующего оборудования, вышеуказанными положениями не предусмотрено.

Более того, в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ФАС России является органом, уполномоченным на предоставление разъяснений по вопросам применения антимонопольного законодательства. Исполняя указанные полномочия в письме от 25.04.2022 № ВК/41575-ПР/22 ФАС России указал, что Правилами №1547 не предусмотрена возможность требования основным абонентом платы за выдачу его согласия.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрена безусловная обязанность основного абонента на безвозмездной основе предоставить согласие на подключение к принадлежащей ему сети газораспределения и (или) газопотребления, при наличии пропускной способности таких сетей.

С учетом приведенных выше положений, доводы ответчика Бредниковой Т. И. о возможности выдачи согласия на подключение с учетом необходимости компенсации затрат на строительство газопровода являются необоснованными.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 и части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования к Бредниковой Т. И. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Производство по делу по исковым требованиям к ООО «Март» подлежит прекращению в связи с отказом истца от требований к указанному ответчику, который в порядке статьи 49 АПК РФ принят судом.

Согласно статье 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат отнесению на Бредникову Т. И. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Судом установлено, что при изготовлении и объявлении резолютивной части решения суда от 20 марта 2023 была допущена описка в организационно-правовой форме истца: вместо «акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда»» указано «общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Вологда»».

В соответствии со статьей 179 АПК РФ данная опечатка подлежит исправлению. Суд считает возможным изложить резолютивную часть полного текста решения с учетом исправления опечатки.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

обязать Бредникову Татьяну Ивановну не чинить препятствий по подключению жилого дома, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Заречная, д. 50 на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0305015:0062, и жилого дома, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Заречная, д. 51 на земельном участке с кадастровым номером 35:2460305011:28, к газопроводу «Газоснабжение административного здания, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Саммера, д. 23», в целях исполнения Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Вологодской области на 2022-2031 годы, путем выдачи письменного согласия на подключение в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения Бредниковой Татьяной Ивановной решения суда в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение жилого дома, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Заречная, д. 50 на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0305015:0062 и жилого дома, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Заречная, д. 51 на земельном участке с кадастровым номером 35:2460305011:28 к газоповоду «Газоснабжение административного здания, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Саммера, д. 23» в целях исполнения Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Вологодской области на 2022-2031 годы, считать полученным.

Производство по делу по исковым требованиям к обществу с ограниченной ответственностью «Март» прекратить.

Взыскать с Бредниковой Татьяны Ивановны в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» 6000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 934 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению от 25.02.2021 № 2590.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е. В. Дегтярева

Ответчик пыталась:
а) перевести "рельсы" на другой газопровод со словами "а че мой-то" - послана судом со словами "нецелесообразно"
б) сказала что она физик, а не юрик и поэтому к ней не относится "статья 27 Закона о газоснабжении распространяет свое действие в отношении юридических лиц", на что суд сказал, что она при любом раскладе "основной абонент", а "основные" не имеют права препятствовать.
Суд пригрозил ответчику:".. не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке".
И - "вишенка на тортике":
"...Обязанность компенсации заявителями расходов основного абонента, связанных с созданием и эксплуатацией его сети газораспределения и (или) газопотребления, к которой планируется подключение газоиспользующего оборудования, вышеуказанными положениями не предусмотрено.

Более того, в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ФАС России является органом, уполномоченным на предоставление разъяснений по вопросам применения антимонопольного законодательства. Исполняя указанные полномочия в письме от 25.04.2022 № ВК/41575-ПР/22 ФАС России указал, что Правилами №1547 не предусмотрена возможность требования основным абонентом платы за выдачу его согласия."
И - через 3 дня после вступления решения суда в силу "согласие" считается полученным.
И с физика-трубовладельца стряхнули 6 тыр. в пользу Газпрома.

 

Для любознательных

 

А оно нередко именно так и бывает. Бывает и муниципалитет помогает.

 

Мы, 11 физ. лиц собственники газопровода в Тверской обл. проиграли суд в первой инстанции и апелляцию по нечинению препятствий по подключению к нашему газопроводу и возмещению затрат на строительство газопровода. В возмещении затрат отказано под предлогом, что газ ещё не пущен, хотя ГРО уже приварилось к нашей трубе в 15 точках. Теперь готовимся к кассации и подачи исков к Заявителям о неосновательном обогащении (после подачи газа в их дома). Дайте совет: привлекать ГРО в качестве ответчика, т. к. В двух случаях они удлинили нашу трубу и присоединили Заявителей к этому удлинению.