Реальная практика подключения по ПП1314 - 19

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

kauk86
Мое мнение:
Постановлением Уфас в 21г. - штраф - за п. 98б -мониторинг.
Постановлением Уфас в 20 - штрафа нет.
Обстоятельство -требование доков было 18.08.21г. - нарушает п. 72 и именно по нему должен быть штраф, а не по п. 98б. При этом срок самого обстоятельства -не должен быть более 1 года на момент рассмотрения Уфасом. Определение Уфас от 09.02.22.
Значит сотрудник Уфас - совершил преступление.
Но, ФАС похоже прикрыл сотрудника УФАС сославшись на п. 7 ч. 1 ст. 24.5КоАП.
По факту ФАС - лоханулся.
На самом деле срок привлечения вышел - п. 6ч.1ст 24.5 КоАП, но так у сотрудника УФАС может попа подгореть, если потерпевший начнет жаловаться куда нужно.

P. s. -не могу пока понять, требование доков это длящееся или не длящееся нарушение?
Предположу- не длящееся -момент требования в письме обозначен конкретной датой.

Вложение из постановления об отказе Уфас от 2020г.
И выявленные обстоятельства. Что гро требовало.
Правда к требованию доков письмом от 18.08.21г.- в решение ФАС это никак не относиться.

 

Если есть конкретный срок, к которому должно быть выполнено обязательство, то это недлящееся нарушение.
Если на мониторинге выданы незаконные замечания, то это недлящееся нарушение, так как в течение установленного срока не были выданы законные замечанияю
Если просто неким письмом в переписке указывается на необходимость предоставить, например, проект, то это нарушение длящееся, так как подобные требования в письмах не предусмотрены законодательством и, очевидно, обязательных сроков написания не имеют.
ИМХО.
https://www.forumhouse.ru/posts/28900198/

 

В связи со сказанным, есть проблема косвенно относящаяся к обсуждаемому:
1. Подана заявка о восстановлении документов о ТП к газу.
ГРО - промолчало, и ничего не ответило.
Срок ответа и выполнения по 1547 - 5 р. д. после получения заявки от физлица.
Подана жалоба в УФАС.
Вынесено определение УФАС.
2. Подана заявка о восстановлении еще раз в ГРО
через 5 р. д. ответа от ГРО нет.
на 6 день - подана вторая жалоба в УФАС.
сейчас на рассмотрении.
3. Подана заявка о восстановлении третий раз в ГРО,
завтра истекает 5тый рабочий день.
Предположим в понедельник от ГРО опять нет ответа.
в понедельник третья жалоба в УФАС будет подаваться.
Вопрос: УФАС будет штрафовать по каждой заявке как по каждому факту нарушения Правил, или имеются в данном вопросе подводные камни, вроде "длящегося" нарушения в отношении одного объекта или что то еще?
Таким образом можно подавать в УФАС каждые 7 дней по одной жалобе, или нет? (третья жалоба на подходе)

 

Да, по каждой отдельно, так же как за нарушение ПДД.
По какой статье КоАП штраф? Статьей предусмотрено ужесточение наказания за повторное нарушение?

По одной откажут. Но подавая новое заявление, вы формально жалуетесь не по одному нарушению, а каждой раз по-новому...

 

Определение УФАС в январе по ч. 2 ст. 9.21 КоАП за повторное нарушение.

 

Принял, как руководство к действию, я так и делаю заявка - жалоба, новая заявка - жалоба, и т. д.

 

Нет, не правильно. Наложение административного взыскания само по себе не освобождает от исполнения обязательств, это не индульгенция и не проездной. Поэтому не стоит подавать новую заявку, одной достаточно. Подали заявку, не ответили -> жалоба -> административное наказание -> прошел срок обжалования, не ответили -> повторная жалоба... После повторного штрафа с тем же результатом можно писать заявление приставам на привлечения руководителя организации по 315 УК...

 

Правильно я понимаю, если одна жалоба на несколько нарушений Правил подключения - оштрафуют один раз?
Каждое нарушение в отдельной жалобе - оштрафуют столько раз, сколько жалоб.

 

В общем случае необязательно. А несколько одинаковых в одно и то же время в отношении одного и того же потерпевшего лица, маловероятная ситуация, т. к. это уже одно нарушение. Просто ч. 2 ст. 9.21 это очень частный случай, по ней нет разделения - нарушение правил и все.

Тоже в общем случае необязательно так. А в частности для ч. 2 ст. 9.21 если не будет разделения по времени и месту, то будет считаться одним правонарушением, т. к. совокупность по ней не предусмотрена...

 

@Obhome, есть вопросик, разберем на примере:
1. Заявитель подал заявку на подключение со всеми нужными документами.
2. Прошло 30 дней - тишина.
3. На 31 день Заявитель подал жалобу на это нарушение в Уфас.
4. Уфас через 60 дней возбудился и оштрафовал + выдал предписание ГРО - устранить нарушение в 30 дней. + Уфас уведомил Заявителя о предписании и в какой срок должно оно быть исполнено.
10 дней прошло ГРО не обжаловало штраф, либо обжаловало в суд, приостановило предписание - затянуло на 3 месяца выдачу договора.
5. Суд спустя 3 месяца оставил решение в силе. Предписание заработало.
6. НО ГРО - все равно забило на предписание.

Вопрос: Дальнейшие действия Заявителя?

Вы пишите повторная жалоба, на что жалоба?
По моей логике Заявитель опять пишет в УФАС на невыполнение предписания по п 2.1 ст. 19.5 КоАП РФ. и ждет 30 дней +30 дней - далее должен быть штраф на юр лицо от 300т- до 500т.
Штраф - тоже не освобождает от обязанности выдать Договор.
ГРО - опять забило.
УК 315 - там опять штраф.

Верный ход мыслей?

 

В общем да, если утрированно и cо ст. 315 УК не так все просто.
Ну и сроки так вот считать не стоит, нарушение да, на 31 день наступает, но жаловаться на 31-й день (или на любой сразу следующий за крайним) не стоит)

 

Т. е. если у ГРО принципиальный вопрос - Договор не выдавать и не подключать, и на штрафы наплевать, то Заявитель ничего поделать не может?

 

Наплевать это только сначала, когда не из твоего кармана штрафы. У так, да, у нас правовое государство , сначала судебное обязывание, потом исполнительный, потом штраф по ст. 17.15 КоАП, потом уже возможно 315 УК, а там глядишь, уже срок пришел на думы о вечном переключаться...

 

Т. е. если позиция ГРО наплевать какое то время, тогда тянуть с инициацией привлечения по 315 не стоит, т. е. чем быстрее привлекут тем лучше для заявителя, ну коли уж так сложилось

 

В реальности до 315 УК довести это годы. Поэтому только если других вариантов нет. Нужно понимать мотивы. Таких чтобы чисто из вредности очень-очень мало... Ну и не забывать что это не цель сама по себе