Реальная практика подключения по ПП1314 (20-я часть темы)

17. Мониторинг выполнения заявителем мероприятий по подключению
(технологическому присоединению), указанных в технических условиях, осуществляется
путем обеспечения доступа исполнителя к газоиспользующему оборудованию и (или)
сети газопотребления заявителя.

Кто как считает, что входит в эти мероприятия ?

 

Так они расписаны ФАС, при чем список исчерпывающий: подача уведомления, опрессовка, паспорта и сертификаты на оборудование и материалы, проверка помещения на наличие дымохода и вентиляции, акт первичного обследования дымохода и вентканала, наличие счётчика. Всё, больше ничего смотреть не должны. И в договоре только это прописано

Забыла, что ещё надо уведомить о приёмке скрытых работ.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_419676

 

Вопрос был про именно мероприятия, а не про мониторинг выполнения технических условий п16.

 

Не много не по теме газа, но про коап. Он так хитро составлен, что когда простой человек пишет обращения, то ему сложно в дальнейшем участвовать в деле. То есть напишите обращение и вам откажут, то по коап нельзя это обжаловать, а вот у потерпевшего такие права есть, но потерпевшим нельзя стать просто так, им надо быть по материалам дела (протокол и т. д.). Поэтому и не включают заявителей как потерпевших.

 

Писать нужно заявление или жалобу.

 

Заявление или жалоба это то же обращение.

 

Нет, "обращение" это просьба разъяснить.

 

То есть если я в обращении жалуюсь то это не жалоба?
Интересная трактовка.
А вот у нас есть Закон об обращениях граждан. А где найти законы о заявлениях граждан и о жалобах граждан?

 

Вы в уфас пишите, что, как называете сей документ?

 

Если откажут сразу, т. е. отказ в возбуждении - то чтобы его обжаловать не нужно быть потерпевшим (дело еще не возбуждено, и понятие "потерпевший" не применимо).
Другой вопрос, что КОАП предлагает обжаловать отказ в возбуждении, а не ответ письмом как они любят.
Но тут есть Постановление КС 9-П от 30.03.2021. Там говорится что отказ письмом можно обжаловать как полноценное определение об отказ в возбуждении. И жалобу на соблюдение формы ответа тоже можно.

По поводу обжалования постановления по ранее возбужденному делу. Тут да, согласно КОАП 30.1 нужно быть потерпевшим. В идеале чтобы нас УФАС признал потерпевшим. В Московской области они зачастую отказываются признавать, в других регионах вроде нет таких проблем.
Как мне объяснили в ФАС России, если тебя потерпевшим не признали и ты не просил, то ФАС жалобу не примет. Если не признали, но ты просил, то возможны варианты. Из того что видел, почти всегда принимают.

Вообще, как мне видится, потерпевший - это тот кому причинен моральный или материальный вред, а не тот кого УФАС таковым признал (КОАП 25.2). Но у ФАС России другое мнение и очевидно стоит его учитывать.
Если обжаловать через суд, то просто в исковом обосновываем, что мы потерпевший и в целом все. Есть даже примеры где суд отменял постановление только на том основании что госорган не признал потерпевшего таковым, чем ограничил его права.

 

Возможно потому что
событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП РФ, за которое установлена административная ответственность.

В жалобе заявитель указывает свою точку зрения и свои доводы, антимонопольщики пока не разобрались был ли факт правонарушения, не могут однозначно признать жалобщика потерпевшим. Вот если они сами, или иной орган по КОАП например составили протокол/постановление, то там могли бы сразу назвать какоето лицо потерпевшим.

 

Тут проще если нарушены сроки подключения. Я обычно заявлял, что приходится отапливать дом более дорогим видом топлива и по этому несу убытки в том числе приходится нести моральный вред ну и в этом роде. Про колку дров можно написать и. т. п. Каждый раз признавали потерпевшим.
А вот если нарушен какой то пункт, то тут сложнее. Сроки то ещё не нарушены.

 

Ну вот хз.
Дело возбуждается по признакам АПН. Есть признаки - возбуждаем, нет признаков - не возбуждаем.
Возбудились - значит признаки есть. Предполагаемое АПН совершено в отношении заявителя. Так какого хрена заявитель не потерпевший?

То о чем вы говорите я видел в каком-то ответе или разъяснении прокуратуры. Там говорилось, что потерпевшим обязаны признать в момент составления протокола, до этого вилами по воде писано и не обязаны.

Лично меня в свое время признали потерпевшим прям в определении о возбуждении дела. В других регионах тоже так, и даже вопрос такой не поднимается.

Нарушены права потребителя, следовательно согласно пункту 45 пленума ВС о ЗОЗПП от 28.06.2012 №17 потребителю причинен моральный вред

 

Кто-нибудь сталкивался с такой ситуацией, когда УФАС не признает заявителя потерпевшим и рассматривает дело без его участия. Копия постановления заявителю тоже не направляется. По факту человек видит только на сайте УФАС обезличенное постановление о прекращении производства по своему делу. При этом неоднократно в УФАС направлялись заявления о признании потерпевшим и о направлении копии постановления.
Как такое обжаловать?

 

суды признали, что ...(заявитель) наделен правами потерпевшего по делу об административном правонарушении.