Регистрация скважины садового участка

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Да на Новослободской на 4 этаже . Расказывали "страшилки" про экологическую милицию и прочие Оборжаться. Пытались рассказать курс геологии вообщем бред полный
Вот что нашим председателям делать ? с них то требуют !

 

Всё, что находится вне зоны земель общего пользования не в их компетенции. Могут смело посылать к собственникам участков.

 

Это научная формулировка, а юридическая какая? Я не нашла.

 

Давайте откроем ФЗ о Недрах N 2395-1

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Статья 19. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Да, и небольшой комментарий - вода относится к общедоступным полезным ископаемым.


И далее, поскольку собственник по своему усмотрению и вправе, то на долю органов местного самоуправления остается

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
1) участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование;
5) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

 

dimitrij, у меня скважина уже 16 лет. Глубина 40 метров. Столб воды постоянно стоит 20 м. Еще есть в СНТ 3 скважины. Никто нигде их не регистрировал. Никто не будет проверять глубину скважины. На песок она у вас пробурена или на известняк, как у меня. Не беспокойтесь. Сделали скажину и пользуйтесь водой. Ничего вы не нарушили. Здесь вам привели ссылки на документы. У вы не на все СНТ воду качаете и это не центральное водоснабжение. Разводят нас, как лохов.

 

А Вам не сказали, каков механизм регистрации? Будет выезд на место и замер глубины? Нужны документы на саму скважину? Просто у многих скважинам уже по пятнадцать лет, конечно и документов уже нет никаких!

 

Уважаемые коллеги!

Ответьте мне на вопрос: Чем отличается скважина от колодца??

Особо серьёзных прошу указать какой-либо документ (можно из Чеховской администрации) который отвечает на поставленный вопрос.

 

Лена! Вообще-то надо посмотреть законы, на которое ссылается это постановление. Вполне вероятно, что там содержатся формулировки, которым местное нормотворчество противоречит. Но: идея на уровне любимого мною бреда - я такое порой применяю в жизни. Если видишь, что ситуация не решается (или никому не хочется браться за решение), то надо ее довести до логического конца. То есть до полного маразма.
Я почитал постановление. Комиссия должна составить реестр. Вам направили запрос - Вы отвечаете,что скважин нет. И пусть комиссия обосновывает, что у Вас такие скважины есть, что они каким-то образом подпадают под это постановление, и что Вы должны были эту информацию дать.
В конечном счете, я могу сказать что колодец у нас на участке - это резервуар для сбора талой и дождевой воды. По мере необходимости, я эту воду расходую...
Люблю я такие кляузные ситуации. Такой простор для творчества...

 

Взгляд на ситуацию с другой стороны:

Приходят пАцАнЫ к Вам на дачу.

Предъявляют служебные удостоверения (интересно из какой организации) и предписание на выполнение служебного задания. Рядом стоит участковый уполномоченный (мало ли чего). Пишут протокол осмотра, предъявляют документы о метрологической поверке рулетки, предъявляют справки из СЭС и КВ Диспансера, приносят ведро спирта, дезинфицируют в нём рулетку (не улыбайтесь, водозабор питьевой, какие могут быть шутки) и наконец производят замер глубины скважины-колодца.
После чего Вы посылаете их туда. откуда они к Вам пришли т. к. организация производящая замеры не имеет лицензии и сертификата на проведение указанных работ, а её сотрудники не прошли обучение и стажировку (или документы у них просрочены).::
Занавес.

 

А если имеет?

 

А чего так все засуетились

Читаем
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по составлению реестра артезианских и водозаборных скважин, оборудования поверхностных сооружений, функционирующих на территории Чеховского муниципального района в следующем составе:

2. Комиссии в срок до 31 декабря 2011 года в порядке, установленном в приложении к настоящему постановлению провести обследование артезианских и водозаборных скважин,

Получается, что речь идет о создании реестра. Поручено провести обследование, как я указывал ранее - флаг в руки.

 

Рулеткой можно попытаться измерить глубину колодца. А вот глубину скважины - очень сильно сомневаюсь. Где гарантия, что сама измерительная лента находится в прямом состоянии, а не свернулась спиралью? И на глубине 1 метр не намеряют 20?
Поэтому потребуется специальное измерительное оборудование, поверенное, с гигиеническим сертификатом и санэпидсертификатом, внесенное в госреестр средств измерений, с действующим свидетельством о поверке, и всякими прочими дополнительными требованиями. Любой владелец может не пускать посторонних людей к своему источнику питьевой воды без соблюдения массы всяких условий, начиная с документов на право заниматься такой деятельностью, наличия санитарных книжек до наличия специальной одежды. Иначе можно совершенно спокойно после визита гостей провести отбор проб, сделать анализ воды и обвинить их в заражении источника всякой гадостью.
Чтобы сделать замеры одной скважины, надо каким-то образом добраться до нее, возможно снять с оголовка установленное оборудование (кто это будет делать - хозяину это не нужно, пусть пришлые и снимают, и устанавливают обратно, и не дай бог что-то из дорогого оборудования испортят), провести замеры.
Не думаю, что такой процесс будет идти очень быстрыми темпами, ососбенно при том, что хозяева в основном на участках в выходные дини, а в будни отсутствуют. Любое требование явиться к назначенному времени в будни игнорируется - я зарплату из-за Ваших капризов терять не собираюсь, Вам надо, Вы под меня и подстраиваетесь.

 

Правильно! Без решения суда Вы вообще можете их не пускать-это Ваша собственность. И они не судебные приставы с исполнительным листом. А участковый-

Закон РФ "О милиции"
Статья 11. Права милиции
Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:
18) входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки. осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, и т.д.
Какие основания у них "предполагать"? Звонить сразу - 02, и обещать "удовольствие" от общения с прокуратурой.

 

Интересная подборка документов. Посмотрел бегло, вдумчиво не читал. Первые впечатления:
Постановление правительства РФ № 292 от 06.03.1998 г. касается концепции обеспечения населения питьевой водой - вроде логично.
Федеральный закон РФ от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - то, что касается питьевой воды, налагает какие-то обязательства на индивидуальных предпринимателей и юрлица, но не население.
Федеральный закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" - досточно общие декларации и определения.
Статья 43 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. определяет порядок использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - при этом оговаривается: "3. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах."
Федеральный закон № 2395-1 от 21.02.1992 "О недрах" - похоже, что все крутится вокруг него.
Статья 19. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Субъектов, к которым район не относится.
Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. - об общих приниципах местного самоуправления.
Распоряжение Минжилкомхоза № 14 от 02.04.2010 г. - о подготовке объектов коммунального хозяйства к зиме 2010-2011. Причем тут скважины на участках граждан?

На всякий случай - цитата из Водного кодекса: Статья 6. Водные объекты общего пользования, п. 2 - "Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами."
Там же, Статья 11. Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование:
3. Не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для:
16) полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;
17) купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан в соответствии со статьей 6 настоящего Кодекса.
Далее подразумевается, что плата за водопользование взимается только при заключении договора о водопользовании.

Такое ощущение, что чиновники сдуру или по умыслу смешали в кучу скважины и колодцы, не требующие каких-либо разрешений, с артезианскими скважинами, используемыми для централизованного водоснабжения, и хотят прошерстить всех подряд для определения именно последних скважин. Для этого они считают всех подозреваемыми и требуют оправдываться. Либо ищут новый источник пополнения казны и собственных карманов в виде взяток.

 

А есть ли какое-либо постановление правительства МО? Я давал ссылку - порядок устанавливается субъектом РФ, администрация района к ним не относится. Поэтому если есть порядок, установленный МО, в его рамках районные власти могут действовать. Все остальное - оспаривается, вплоть до Верховного или Конституционного суда - самовольное присвоение исполнительным органом полномочий, которые по закону этот орган не имеет.
Пусть пропишут порядок регистрации - четко, по пунктам: подлежит регистрации то-то и то-то, порядок такой-то, сроки такие-то, кто осуществляет эту регистрацию, обязанности жителей. А иначе - комиссия должна сделать, вот пусть эта комиссия в составе 7 человек по всему району и бегает... И граждане вообще-то этой комиссии помогать не обязаны. Мало ли у кого какие служебные обязанности. А если дорожники потребуют, чтобы любой проезжающий на машине останавливался и асфальтировал дорогу, либо лесники - что любой проходящий через лес пилил деревья...
Вообще, в этом местном законотворчестве большой бардак. Если бы я такой проект документа попытался у себя на работе запустить на подпись, то меня бы долго и нудно учили писать бумаги...
Во-первых, п. 2: "Комиссии в срок до 31 декабря 2011 года в порядке, установленном в приложении к настоящему постановлению..." В Приложении - только образец акта обследования, порядок там не описан. Все - в сад!
Далее: пп. 4, 5. Вникните: члены комиссии направляют запросы в МПР по МО и ИФНС с целью определения лиц. Лена, а Вы кто? МПР или ИФНС? и каким образом это Вас касается?
п. 6 - "По получении информации из контролирующих органов, всем лицам, имеющим право водопользования, предлагается представить в Администрацию района документы...". То есть, пока контролирующие органы не направят информацию конкретно каждому лицу, можно не дергаться. А постановление не определяет вообще, что эти контролирующие органы должны кому-то направлять эту информацию. Один не должен говорить, второй должен ждать, когда услышит... Так как всевозможные СНТ и прочие образования к контролирующим органам не относятся, то они имеют полное право это постановление игнорировать.
п. 7 - речь идет только о пользователях скважины. А владелец скважины? А пользователь колодца? К ним не относится - можно игнорировать?
Ну и дальше - по Акту осмотра - перечислены все те же 7 человек. Конкретно, кто из них будет мерять глубину скважины? И кто из них имеет право выполнять такие работы? Или это обследование будут делать какие-то неизвестные лица, не включенные в акт? На каком основании?
И где участие пользователя скважины? То есть он обязан просто пропустить посторонних людей на свою территорию, а какую ерунду они там напишут, его не касается? И если потом ему пришлют счет на какие-либо платежи, он должен молча их оплатить?
На мой взгляд, можно просто такие поставновления игнорировать. Оно к Вам конкретно отношения не имеет. Попробуйте найти свое место в этой бумажке...
Так что можно пока просто тянуть время, не вступая в конфликт, не отвечая на всякие запросы и требования, а потом уже объяснить, что Вас их творчество ни коим образом не касается.